Апелляционное определение № 33-467/2026 от 3 февраля 2026 г.

КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 04 февраля 2026 года по делу № 33-467/2026

Судья Кокоулин В.А. дело №13-101/2025

Судья Кировского областного суда Федяев С.В., рассмотрев гражданское дело по частной жалобе СПК «Утмановский» на определение Подосиновского районного суда Кировской области от 26.11.2025, которым отказано в удовлетворении заявления СПК «Утмановский» о предоставлении отсрочки исполнения решения суда,

УСТАНОВИЛ:

СПК «Утмановский» обратился в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения Подосиновского районного суда Кировской области от 15.06.2022 по иску Управления Роспотребнадзора по Кировской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к СПК «Утмановский», которым постановлено обязать ответчика - сельскохозяйственный производственный кооператив «Утмановский» в течение 12 месяцев с даты вступления решения суда в силу устранить нарушения санитарно-эпидемиологических норм и правил: разработать проект санитарно-защитной зоны для производственных территорий колхоза (всего 8 производственных территорий); обратиться в Управление Роспотребнадзора по Кировской области с заявлением о получении санитарно-эпидемиологического заключения на проект санитарно-защитной зоны для вышеуказанных производственных территорий и получить санитарно- эпидемиологическое заключение о соответствии санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам проекта санитарно-защитной зоны в соответствии с требованиями ст. 20 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Правилами установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 222, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03; провести исследования (измерения) атмосферного воздуха, уровней физического и (или) биологического воздействия на атмосферный воздух за контуром объекта в соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ № 222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон», обратиться с заявлением об установлении санитарно-защитной зоны в уполномоченные органы. Заявитель ссылается на то, что ответчиком принимаются меры к исполнению решения суда, а именно: заключен договор подряда с ООО «АРМ-сервис», предмет договора: разработка проекта санитарно-защитных зон для 3-х промплощадок. ОСО «АРМ-сервис» (исполнителем по договору) разработаны все проекты на промплощадки, получено экспертное заключение на промплощадку № 6. Оставшиеся 2 проекта находятся у эксперта ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» в стадии получения экспертного заключения, срок получения заключений - не позднее 01 декабря 2025 года (ориентировочно). До исполнения решения суда в полном объеме необходимо провести измерения концентрации загрязняющих веществ, получить санитарно-эпидемиологическое заключение, провести дополнительные замеры воздуха, в связи с чем заявитель просил предоставить отсрочку исполнения решения суда на срок 12 месяцев.

Определением Подосиновского районного суда Кировской области от 26.11.2025 в удовлетворении заявления СПК «Утманский» отказано.

В частной жалобе председатель СПК «Утманский» ФИО1 просит определение отменить. В обоснование жалобы указывает, что суд пришел к ошибочному выводу о том, что убедительных доказательств невозможности исполнения решения суда, а также доказательств невозможности реализовать в установленные сроки все мероприятия по разработке проекта санитарно-защитной зоны заявителем не представлено. Проведение исследований зависит от метеорологических характеристик, в том числе направления ветра, и может занимать до одного года. Ориентировочных срок оказания услуг – 01.01.2027. СПК «Утмановский» контролирует процесс установления санитарно-защитных зон, осуществил все необходимые действия для реализации исполнения судебного решения. Кроме того ссылается на тяжелое материальное положение. Ссылается на наличие иной судебной практики по аналогичным делам.

В соответствии со ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле, и без проведения судебного заседания.

Рассматривая ходатайство представителя СПК «Утмановский» ФИО2 о рассмотрении дела с участием представителя СПК «Утмановский», суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения, об удовлетворении или об отказе в удовлетворении заявления, представления о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, о принудительном исполнении или об отказе в принудительном исполнении решения иностранного суда, о признании или об отказе в признании решения иностранного суда, о признании и исполнении или об отказе в признании и исполнении решений иностранных третейских судов (арбитражей), об отмене решения третейского суда или отказе в отмене решения третейского суда, рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле, и без проведения судебного заседания.

С учетом характера и сложности разрешаемого процессуального вопроса, а также доводов частной жалобы, представления прокурора и возражений относительно них суд апелляционной инстанции может вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте рассмотрения частной жалобы, представления прокурора.

Таким образом, частная жалоба, представление рассматриваются без проведения судебного заседания, то есть без извещения и вызова лиц, участвующих в деле. Принятие решения о рассмотрении частной жалобы с извещением сторон является правом суда, реализация которого зависит от характера и сложности разрешаемого процессуального вопроса. Суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения ходатайства.

Проверив материал, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 210 ГПК РФ решение суда приводится в исполнение после его вступления в законную силу.

Согласно ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявления рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.

Статьей 203 ГПК РФ предусмотрено право суда, рассмотревшего дело, отсрочить или рассрочить исполнение решения суда исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», вопрос о наличии оснований для предоставлении отсрочки или рассрочки решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.

При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Подосиновского районного суда от 15.06.2022 по иску Управления Роспотребнадзора по Кировской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к СПК «Утмановский», которым постановлено обязать ответчика - сельскохозяйственный производственный кооператив «Утмановский» в течение 12 месяцев с даты вступления решения суда в силу устранить нарушения санитарно-эпидемиологических норм и правил: разработать проект санитарно-защитной зоны для производственных территорий колхоза (всего 8 производственных территорий); обратиться в Управление Роспотребнадзора по Кировской области с заявлением о получении санитарно-эпидемиологического заключения на проект санитарно-защитной зоны для вышеуказанных производственных территорий и получить санитарно- эпидемиологическое заключение о соответствии санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам проекта санитарно-защитной зоны в соответствии с требованиями ст. 20 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Правилами установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 222, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03; провести исследования (измерения) атмосферного воздуха, уровней физического и (или) биологического воздействия на атмосферный воздух за контуром объекта в соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ № 222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон», обратиться с заявлением об установлении санитарно-защитной зоны в уполномоченные органы.

В подтверждение частичного исполнения решения суда заявителем представлен договор оказания услуг от 08.11.2023, заключенный с ООО «АРМ-сервис», предмет договора: разработка проекта санитарно-защитных зон для 3-х промплощадок. ОСО «АРМ-сервис» (исполнителем по договору) разработаны все проекты на промплощадки, получено экспертное заключение на промплощадку № 6. Согласно дополнительному соглашению к договору оказания услуг от 08.11.2023, исполнитель обязуется оказать услуги до 01.09.2026. Согласно договору подряда от 17.02.2025 подрядчик обязуется выполнить измерения концентраций загрязняющих веществ на контрольных потах в соответствии с годовой программой исследования СЗЗ для производственных площадок СПК «Утмановский» в срок до 30.12.2026. Оставшиеся 2 проекта находятся у эксперта ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» в стадии получения экспертного заключения, срок получения заключений - не позднее 01 декабря 2025 года (ориентировочно).

Отказывая СПК «Утмановский» в удовлетворении заявления об отсрочке исполнения вышеуказанного судебного акта, суд первой инстанции указал на отсутствие доказательств наличия исключительных обстоятельств для отсрочки исполнения решения.

Суд апелляционной инстанции соглашается с тем, что обстоятельства, на которые ссылается заявитель, не носят исключительный характер, дающий основания отсрочить исполнение решения суда, а удовлетворение заявления приведет к затягиванию исполнения решения, что существенно повлияет на права лиц, в интересах которых оно постановлено.

Доказательств, свидетельствующих о реальной возможности должника исполнить судебный акт при условии удовлетворения заявления о предоставлении отсрочки на указанный заявителем срок, суду апелляционной инстанции не представлено.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что решение Подосиновского районного суда Кировской области от 15.06.2022 фактически не исполняется на протяжении длительного периода времени при отсутствии объективных причин, препятствующих его исполнению в указанный в решении суда срок, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, поскольку его удовлетворение может привести к нарушению процессуальных прав истца.

Доказательств, подтверждающих принятие заявителем действенных мер, направленных на своевременное исполнение судебного акта, а также свидетельствующих о невозможности его исполнения в установленный решением суда срок - 12 месяцев с даты вступления решения суда в силу, не представлено, приложенные к заявлению об отсрочке документы таковыми не являются.

Ссылки в жалобе на наличие иной судебной практики по аналогичным делам не свидетельствуют о незаконности постановленного судом определения. Судебные акты по каждому делу принимаются с учетом конкретных обстоятельств, установленных судом, приведенные заявителем судебные постановления не имеют преюдициального значения при рассмотрении настоящего дела.

Определение суда является законным и обоснованным. Оснований для его отмены или изменения по доводам частной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение Подосиновского районного суда Кировской области от 26.11.2025 оставить без изменения, частную жалобу – без удовлетворения.

Судья - С.В. Федяев