Решение № 2-63/2018 2-63/2018~М-52/2018 М-52/2018 от 14 июня 2018 г. по делу № 2-63/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июня 2018 года город Тамбов

Тамбовский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего заместителя председателя военного суда Лосева В.А., при секретаре Дрыкине И.А., с участием представителя истца Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» – ФИО1, рассмотрев в помещении военного суда, в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению представителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» ФИО2 о взыскании с бывшего военнослужащего, проходившего военную службу по контракту в войсковой части № ефрейтора запаса ФИО3 в пользу Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» излишне выплаченных денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее – ФКУ «ЕРЦ МО РФ») ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением, в котором указала, что Расоян проходил военную службу в войсковой части №. Согласно выписки из приказа командира войсковой части № № от 22 сентября 2016 года Расоян был исключен из списков личного состава воинской части № с 28 сентября 2016 года. В июле 2015 года ФКУ «ЕРЦ МО РФ» ответчику перечислены денежные средства в размере <данные изъяты> (без учета НДФЛ) в качестве: ежемесячная надбавка за особые условия военной службы. Считает, что указанная денежная сумма начислена излишне и подлежит возврату на лицевой счет ФКУ «ЕРЦ МО РФ» по следующим основаниям.

Ссылаясь на п. 38 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 2700 (далее - Порядок) указывает, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячные дополнительные выплаты (далее в настоящем разделе - надбавки) выплачиваются со дня вступления в исполнение (временное исполнение) обязанностей по воинской должности и по день освобождения от исполнения обязанностей по занимаемой (временно исполняемой) воинской должности (сдачи дел и должности). Тем самым ежемесячная надбавка за особые условия военной службы Расояну была не положена.

Следовательно, Расояну незаконно выплатили ежемесячную надбавку за особые условия военной службы, в июле 2015 года в размере <данные изъяты> согласно справке-расчета.

Таким образом, в период спорных правоотношений ответчику со счета ФКУ «ЕРЦ МО РФ» перечислены денежные средства, которые в соответствии с действующим законодательством ему не полагались и были выплачены ему излишне.

В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии с Уставом и Временным порядком взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению расчета денежного довольствия, заработной платы в ФКУ «ЕРЦ МО РФ», утвержденного Министром обороны Российской Федерации 23 июня 2011 года, ФКУ «ЕРЦ МО РФ» осуществляет лишь расчет и перечисление денежных средств.

Начисление в ЕРЦ денежных средств военнослужащим производится программными средствами в автоматическом режиме с использованием сведений, внесенных в СПО «Алушта» сотрудниками кадровых органов Минобороны России. ФКУ «ЕРЦ МО РФ» является пользователем сведений, введенных в единую базу данных для расчета денежного довольствия военнослужащих, и приказы по личному составу и строевой части в расчетный центр не поступают. Правом и возможностью по внесению сведений в СПО «Алушта» ФКУ «ЕРЦ МО РФ» не обладает.

Счетными ошибками являются не только ошибки, допущенные в арифметических действиях, но и связанные с неправильным начислением денежного довольствия и иных выплат военнослужащим произведенные в автоматическом режиме в результате недостоверной или неполной информации, внесенной в СПО «Алушта» без участия ФКУ «ЕРЦ МО РФ».

Поскольку вышеуказанные денежные средства были выплачены ответчику именно в результате недостоверной информации, внесенной в СПО «Алушта» кадровыми органами Минобороны России без участия ФКУ «ЕРЦ МО РФ», и выплата не является следствием ошибочных действий ФКУ «ЕРЦ МО РФ», то начисленная вопреки установленному порядку премия была выплачена вследствие счетной ошибки.

При таких обстоятельствах и на основании п. 6 Порядка, денежные средства подлежат возврату на лицевой счет ФКУ «ЕРЦ МО РФ» как излишне выплаченные.

На основании изложенного, истец просил суд:

1. Взыскать с ФИО3 денежные средства в размере <данные изъяты>, перечислив их на лицевой счет Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации».

Надлежащим образом извещенный о месте и времени проведения судебного заседания ответчик Расоян в суд не прибыл.

Представитель ФКУ «ЕРЦ МО РФ» – Мжачих в судебном заседании требования заявления поддержал в полном объеме и настаивал на их удовлетворении. При этом пояснил, что ответчику по 1 июля 2015 года, с учетом занимаемой им воинской должности начислялась и выплачивалась надбавка за особые условия военной службы в размере 30%. Со 2 июля 2015 года ответчик назначен на новую воинскую должность. В связи с чем 1 июля 2015 года он сдал дела и должность по прежней воинской должности и 2 июля 2015 года принял дела и должность по воинской должности на которую вновь назначен. При этом, на новой воинской должности, приказом уполномоченного командира, выплата ему указанной надбавки была установлена в размере 10%. Таким образом, со 2 июля 2015 года ответчику должна была выплачиваться указанная надбавка в размере 10% по воинской должности, однако она ему за июль 2015 года была выплачена в размере 30%, в связи, с чем сумма излишне выплаченных денежных средств составила <данные изъяты>, которую необходимо взыскать с ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав имеющиеся в деле доказательства и оценив всё это в совокупности, военный суд приходит к следующим выводам.

Как усматривается из копии выписки из приказа командира войсковой части № от 25 мая 2015 года № рядового Расояна, который назначен приказом <данные изъяты> по личному составу от 25 марта 2015 года № на воинскую должность <данные изъяты> войсковой части №, прибывшего из военного комиссариата <данные изъяты>, с 08 апреля 2015 года зачислен в списки личного состава войсковой части, на все виды обеспечения, и с этого же числа полагается принявшим дела и должность и вступившим в исполнение своих служебных обязанностей. В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. №2700 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Российской Федерации» Расаяну установлена ежемесячная надбавка за особые условия военной службы - в размере 30% к окладу по воинской должности (20% за командование подразделениями, 10 % за службу в Московской области).

Согласно выписки из приказа командира войсковой части № от 31 августа 2015 года №, Расояна командира машины взвода радиационной химической и биологической защиты войсковой части №, назначенного приказом <данные изъяты> по личному составу от 02 июня 2015 года №. на воинскую должность <данные изъяты> войсковой части №, с 01 июля 2015 года полагается сдавшим дела и должность, и со 2 июля 2015 года полагается принявшим дела и должность, и вступившим в исполнение должностных обязанностей. В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. № 2700 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации» ему установлена ежемесячная надбавка за особые условия военной службы - 10 % оклада по воинской должности (10% - за службу в Московской области.).

В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части № от 22 сентября 2016 года № ефрейтор Расоян приказом <данные изъяты> от 04 сентября 2016 года № досрочно уволен с военной службы в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта, с зачислением в запас. С 05 сентября 2016 года полагается сдавшим дела и должность, с 28 сентября 2016 года исключен из списков личного состава воинской части, всех видов обеспечения и направлен для постановки на воинский учет в отдел военного комиссариата <данные изъяты>.

Согласно расчетному листку, составленного ФКУ «ЕРЦ МО РФ» Расояну за июль 2015 года перечислились денежные средства в размере <данные изъяты>, из них начислялась и выплачивалась ежемесячная надбавка за особые условия военной службы в размере 20% и 10 %, а именно <данные изъяты>.Как усматривается из копии реестра на зачисление денежных средств на карточные счета работников Предприятия <данные изъяты> от 10 августа 2015 года, ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ» перечислило ответчику денежные средства в размере <данные изъяты>, в том числе и <данные изъяты>, как ежемесячная надбавка за особые условия военной службы.

Как видно из справки-расчета неположенных выплат, военнослужащему войсковой части № Расояну за июль 2015 года сумма излишне выплаченных денежных средств составила <данные изъяты>.

С учетом вышеизложенного, суд считает установленным, что Расоян приказом командира войсковой части № от 25 мая 2015 года № с 08 апреля 2015 года зачислен в списки личного состава войсковой части № и с этого же числа полагается принявшим дела и должность и вступившим в исполнение своих служебных обязанностей, ему установлена ежемесячная надбавка за особые условия военной службы - в размере 30% к окладу по воинской должности (20% за командование подразделениями, 10 % за службу в Московской области). Приказом командира войсковой части № от 31 августа 2015 года № Расоян с 01 июля 2015 года полагается сдавшим дела и должность <данные изъяты><данные изъяты> войсковой части № и со 2 июля 2015 года полагается принявшим дела и должность <данные изъяты> войсковой части №, и вступившим в исполнение должностных обязанностей, установлена ежемесячная надбавка за особые условия военной службы - 10 % оклада по воинской должности (10% - за службу в Московской области). За июль 2015 года ФКУ «ЕРЦ МО РФ» Расояну перечислились денежные средства в размере <данные изъяты>, в том числе начислялась и выплачивалась ежемесячная надбавка за особые условия военной службы в размере 20% и 10 %. Расоян приказом <данные изъяты> от 04 сентября 2016 года № досрочно уволен с военной службы в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта, с зачислением в запас, а приказом командира войсковой части № от 22 сентября 2016 года № с 28 сентября 2016 года исключен из списков личного состава воинской части, всех видов обеспечения. Сумма излишне выплаченных Расояну денежных средств составила <данные изъяты>.

Рассматривая требование истца о взыскании с Расояна вышеназванных денежных средств в размере <данные изъяты>, военный суд исходит из следующего.

Согласно ч.32 ст. 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и представлении им отдельных выплат» порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Согласно Порядку денежное довольствие военнослужащих выплачивается через ФКУ «ЕРЦ МО РФ».

Денежное довольствие военнослужащим выплачивается по месту их военной службы либо перечисляется на указанный военнослужащим счет в банке на условиях, определенных в Министерстве обороны (п. 2 Порядка).

Согласно п. 38 Порядка военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячные дополнительные выплаты выплачиваются со дня вступления в исполнение (временное исполнение) обязанностей по воинской должности и по день освобождения от исполнения обязанностей по занимаемой (временно исполняемой) воинской должности (сдачи дел и должности).

Как усматривается из материалов дела, Расояну за июль 2015 года была выплачена надбавка за особые условия военной службы в размере 30 %, а именно <данные изъяты>. Однако, со 2 июля 2015 года ответчику данная надбавка должна была выплачиваться в размере 10 %. При этом сумма излишне выплаченных денежных средств составила <данные изъяты>.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имуществе (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного кодекса.

При этом предусмотренные правила применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В силу ст. 1109 Гражданского кодекса РФ не подлежат, возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки; (п.3); денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности (п. 4).

По смыслу указанных норм права обязательства из неосновательного обогащения возникают при наличии одновременно трех условий в их совокупности: приобретения или сбережения имущества; совершения указанных действий за счет другого лица; отсутствие правовых оснований неосновательного обогащения (приобретение или сбережение имущества не основано на законе).

Исходя из характера отношений, возникших между сторонами, бремя доказывания распределяется таким образом, что истец должен доказать обстоятельства возникновения у ответчика денежных обязательств - передачи ему денежных средств, а ответчик, в свою очередь, должен доказать, что приобрел денежные средства на законном основании.

Из материалов дела усматривается, что за период с 1 июля по 31 июля 2015 года Расояну выплатили ежемесячную надбавку за особые условия военной службы в размере 30 %. Приказом командира войсковой части № Расояну со 2 июля 2015 года была установлена данная надбавка в размере 10 %.

Согласно п. 3 ст. 1109 ГК РФ установлен запрет только на взыскание денежных средств, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию.

Вместе с тем, денежные средства за ежемесячную надбавку за особые условия военной службы в размере 30 % за период с 1 июля по 31 июля 2015 года были выплачены ответчику до издания командиром войсковой части № приказа от 31 августа 2015 года №, в котором выплата данной надбавки со 2 июля 2018 года Расояну установлена в размере 10 %.

Перечисленные ответчику денежные средства не являются денежным довольствием военнослужащего, поскольку со 2 июля 2015 года размер ежемесячной надбавки за особые условия военной службы составил 10%, в связи с чем, право на выплату данной надбавки в размере 20 % (превышающих установленную надбавку в размере 10%) со 2 июля 2015 года он не имел.

При таких данных перечисленные ответчику денежные средства не могут быть отнесены к заработной плате и приравненным к ней платежам, предоставленным ответчику в качестве средства к существованию.

Таким образом, денежные средства в размере <данные изъяты>, которые были выплачены ответчику, ему не полагались. И данная сумма подлежит возврату ФКУ «ЕРЦ МО РФ».

В связи с тем, что исковое заявление представителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» подлежит удовлетворению, при этом на основании п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче заявления в суд, в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ военный суд считает необходимым взыскать с Расояна в федеральный бюджет государственную пошлину, подлежащую уплате при подаче настоящего искового заявления в суд в размере <данные изъяты>.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 103, 194 – 198 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление представителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» ФИО2 о взыскании с бывшего военнослужащего, проходившего военную службу по контракту в войсковой части № ефрейтора запаса ФИО3 в пользу Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» излишне выплаченных денежных средств – удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 в пользу Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» денежные средства в размере <данные изъяты>.

Взыскать с ФИО3 в федеральный бюджет государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Тамбовский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия.

Заместитель председателя Тамбовского

гарнизонного военного суда В.А. Лосев