Постановление № 5-113/2021 от 1 июля 2021 г. по делу № 5-113/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<адрес> 02 июля 2021 года

Судья Болховского районного суда <адрес> Фролова Е.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, начальника миграционного пункта ОМВД России по <адрес> ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Болховского районного суда <адрес> по адресу: 303140, <адрес>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, разъяснив ему права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут было установлено, что гражданин Республики ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении установленного законом срока пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время и отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, чем нарушил пункт 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал полностью, просил суд его не выдворять за пределы Российской Федерации. Пояснил, что проживает по адресу: <адрес> вместе с матерью, которая является собственником данного домовладения. Выехать за пределы Российской Федерации не может в связи с закрытой из-за пандемии границы.

Должностное лицо, начальник МП ОМВД России по <адрес> ФИО2, подтвердил суду обстоятельства правонарушения, изложенные в протоколе, просил суд в соответствии с методическими рекомендациями по реализации Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № « О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» прекратить производство по административному делу в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ.

Выслушав стороны, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что гражданин Республики ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ и был поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время регистрации на территории Российской Федерации не имеет. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес> вместе с матерью.

Вина ФИО1 его показаниями в суде; протоколом об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ <адрес>/504 от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом начальника МП ОМВД России по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями ФИО1, миграционной картой №, сведениями СПО «Мигрант-1».

Все перечисленные доказательства отвечают требованиям относимости и допустимости, предусмотренным ст. 26.2 КоАП РФ.

Учитывая вышеизложенное, судья приходит к выводу, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п. 21 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005г. № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Судья, с учетом характера совершенного правонарушения, а также того, что указанное нарушение какого-либо вреда и последствий за собой не повлекло и не представляет существенного нарушения охраняемым общественным отношениям, полагает, что правонарушение, совершенное ФИО1 малозначительно.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и ограничиться устным замечанием в его адрес в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд через Болховский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В. Фролова