Постановление № 5-1370/2020 от 14 июля 2020 г. по делу № 5-1370/2020

25RS0029-01-2020-003576-77

Дело №5-1370/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 июля 2020года г.Уссурийск

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Внукова О.Н., рассмотрев материалы административного дела XXXX. в отношении гражданки РФ ФИО1, XXXX, о совершении административного правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.16.2 и ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГ в 12 часов 05 минут в зале таможенного оформления пассажирского модуля ОСТП XXXX т/п МАПП Пограничный Уссурийской таможни, при проведении таможенного контроля сопровождаемого багажа и ручной клади гражданки РФ ФИО1, прибывшей из КНР в РФ на автобусе с регистрационным номером XXXX, рейс XXXX, в служебном помещении ПЗТК ОСТП XXXX т/п. МАПП Пограничный, был выявлен факт недекларирования товаров народного потребления, а именно:

XXXX

XXXX

XXXX

При опросе гражданка РФ ФИО1 заявила, что товаров подлежащих декларированию не имеет, пассажирскую таможенную декларацию не заполняла и не подавала. В своем объяснении гражданка РФ ФИО1 указала, что ездила в КНР на одни сутки с целью туризма. На автовокзале г. Суйфэньхэ к ФИО1 подошёл неизвестный ей гражданин КНР и предложил за вознаграждение переместить через таможенную границу одну сумку с вещами. Она согласилась. В РФ данный гражданин КНР должен был ее встретить, забрать сумку и оплатить услугу.

В отношении указанных товаров принято решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования

В связи с чем в действиях гр. ФИО1 присутствуют признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.

Согласно заключению эксперта XXXX от ДД.ММ.ГГ товар, явившийся предметом административного правонарушения, идентифицирован как:

XXXX

XXXX.

Рыночная стоимость в РФ незадекларированных товаров, явившихся предметами административного правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГ составила 25135,85 руб.

Согласно ответа ОТНПТ и ТО продукция, поименованная в заключении эксперта XXXX от ДД.ММ.ГГ, включена в перечень продукции (изделий), в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением декларации о соответствии продукции требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности продукции легкой промышленности" (ТР XXXX). утвержденный Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии XXXX от ДД.ММ.ГГ.

В соответствии со ст. 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Вместе с тем гражданка РФ ФИО1, осуществляя ввоз на таможенную территорию ЕАЭС вышеуказанных товаров, не представил при таможенном контроле указанные разрешительные документы, тем самым совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.16.3 КоАП России.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена судебной повесткой.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Часть 1 ст.16.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Положениями ст.16.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст.16.2 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру.

В соответствии с п.1 ст.7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

На основании ст.140 ТК ЕАЭС товары помещаются под таможенную процедуру экспорта при условии соблюдения запретов и ограничений в соответствии со ст.7 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.2 ст.92 ТК ЕАЭС независимо от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка, для убытия с таможенной территории ЕАЭС, предоставляются документы и (или) сведения, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений в соответствии со ст.7 ТК ЕАЭС.

В соответствии с пп.«в» п.2 Положения о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза, утв.Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012г. N294, к продукции (товарам), ввозимой (ввезенной) на таможенную территорию Таможенного союза, в отношении которой при ее таможенном декларировании одновременно с таможенной декларацией таможенным органам подлежат представлению документы, удостоверяющие соответствие такой продукции (товаров) обязательным требованиям, или сведения о таких документах, относится продукция (товары), которая, в том числе, включена в перечни продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГ в 12 часов 05 минут в зале таможенного оформления пассажирского модуля ОСТП XXXX т/п МАПП Пограничный Уссурийской таможни, при проведении таможенного контроля сопровождаемого багажа и ручной клади гражданки РФ ФИО1, прибывшей из КНР в РФ на автобусе с регистрационным номером XXXX, рейс XXXX, в служебном помещении ПЗТК ОСТП XXXX т/п. МАПП Пограничный, был выявлен факт недекларирования товаров народного потребления, общим весом нетто товаров XXXX кг, брутто - XXXX кг.

Рыночная стоимость в РФ незадекларированных товаров, явившихся предметами административного правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГ составила 25135,85 руб.

При устном опросе о наличии товаров, подлежащих таможенному декларированию гражданка ФИО1 пояснила, что товаров подлежащих декларированию не имеет, пассажирскую таможенную декларацию не заполняла и не подавала. В своем объяснении гражданка РФ ФИО1 указала, что ездила в КНР на одни сутки с целью туризма. На автовокзале г. Суйфэньхэ к ФИО1 подошёл неизвестный ей гражданин КНР и предложил за вознаграждение переместить через таможенную границу одну сумку с вещами. Она согласилась. В РФ данный гражданин КНР должен был ее встретить, забрать сумку и оплатить услугу.

Таким образом, перемещаемый ФИО1 товар не может быть отнесен к товарам для личного пользования

Согласно ответа ОТНПТ и ТО продукция, поименованная в заключении эксперта XXXX от ДД.ММ.ГГ, включена в перечень продукции (изделий), в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением декларации о соответствии продукции требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности продукции легкой промышленности" (ТР ТС 017/2011). утвержденный Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии №228 от 15 октября 2013 года.

В соответствии со ст. 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Вместе с тем гражданка РФ ФИО1 осуществляя ввоз на таможенную территорию ЕАЭС вышеуказанных товаров, не представила при таможенном контроле указанные разрешительные документы

Таким образом ФИО1 не задекларировав перемещаемый товар по установленной форме, подлежащий таможенному декларированию, а также не выполнив установленные требования ТР XXXX, ТР XXXX о представлением декларации о соответствии продукции требованиям технического регламента, совершила административное правонарушение, ответственность за которое установлена ответственность, предусмотренная ч.1 ст.16.2 и ст.16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что подтверждается собранными по делу доказательствами.

Факт совершения ФИО1 административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.16.2 КоАП РФ - недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 настоящего Кодекса, ст.16.3 КоАП РФ – несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст.16.2 настоящего Кодекса, подтверждается следующими доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования XXXX; актом таможенного досмотра №> XXXX;

проколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ; письменными объяснениями гражданки РФ ФИО1 от ДД.ММ.ГГ; заключением эксперта XXXX от ДД.ММ.ГГ; протоколом опроса гражданки РФ ФИО1 от ДД.ММ.ГГ; протоколом опроса гражданина РФ ФИО2 от ДД.ММ.ГГ; 8) решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования XXXX

Согласно ч.1 ст.4.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

При этом в силу ч.2 ст.4.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) названного Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

ФИО1 совершила административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ч.1 ст.16.2, ст.16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотрение дел которых подведомственно одному и тому же субъекту административной юрисдикции, подлежит привлечению к административной ответственности с назначением административного наказания в пределах санкции, предусматривающей назначение более строгого административного наказания. В данном случае в соответствии с санкцией ст.16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку РФ ФИО1, XXXX, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1, ст.16.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно:

XXXX

XXXX.

Товар, явившийся предметом правонарушения, явившийся предметом административного правонарушения, помещен на ответственное хранение на склад ООО «XXXX» (XXXX).

Суммы штрафа или средства от реализации конфискованных товаров, взысканные издержки, следует перечислить по следующим реквизитам: XXXX

XXXX.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд.

Судья О.Н. Внукова