Решение № 2-240/2024 2-240/2024(2-3750/2023;)~М-3485/2023 2-3730/2023 2-3750/2023 М-3485/2023 от 28 января 2024 г. по делу № 2-240/2024

Дело № 2-240/2024 (№ 2-3730/2023)


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 января 2024 года город Волгоград

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Земсковой Т.В.,

при секретаре Кулагиной Г.А.,

с участием прокурора Федоровой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Волгограда к ФИО3, ФИО2 об устранении препятствий в распоряжении объектом муниципальной собственности, выселении с предоставлением другого жилого помещения, возложении обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Волгограда обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО2 об устранении препятствий в распоряжении объектом муниципальной собственности, выселении с предоставлением другого жилого помещения, возложении обязанностей.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО2 является нанимателем жилого помещения (квартиры) № <адрес>, площадью 25,2 кв.м., являющегося муниципальной собственностью, которое признано аварийным и подлежащим сносу. Совместно с ФИО2 в жилом помещении проживает члены ее семьи – ФИО3

Вышеуказанный многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Для переселения ответчиков приобретено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказалась от предложенного жилого помещения.

Между тем, данное жилое помещение является благоустроенным, превышает занимаемое ответчиками жилое помещение по общей площади, отвечает установленным требованиям и находится в черте городского округа город- герой Волгоград.

При этом проживание ответчиков в аварийном жилье является небезопасным.

С учетом изложенного просит устранить препятствия в праве распоряжения объектом муниципальной собственности - жилым помещением (квартирой) № <адрес>, путем выселения ФИО2, ФИО6 с предоставлением другого жилого помещения (квартиры) № <адрес> по договору социального найма.

Обязать ФИО2, ФИО6 сдать ключи от жилого помещения (квартиры) № <адрес> в комитет жилищной и социальной политики администрации Волгограда в течение 5 дней со дня вступления решения в законную силу.

Представитель истца администрации Волгограда и третьего лица комитета жилищной и социальной политики администрации Волгограда ФИО5 в судебном заседании поддержала исковые требования администрации, просила удовлетворить их в полном объеме.

Ответчики ФИО2 и ФИО6 в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований администрации.

Участвующий в деле прокурор ФИО7 в судебном заседании полагала исковые требования подлежащими удовлетворению.

Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.

Выслушав участников процесса, заслушав заключение участвующего в деле прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 ст. 8 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее - "ГК РФ") гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (пункт 1 части 1).

На основании пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Положениями статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу положений статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания (пункты 1, 3).

В соответствии со статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Из части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 этого Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Как следует из материалов дела и установлено судом, жилое помещение (квартира) № <адрес>, площадью 25.2 кв.м., является муниципальной собственностью.

Обращаясь в суд с настоящим иском, администрация указала, что в данной квартире на условиях договора социального найма проживают наниматель ФИО2 и член ее семьи ФИО3

Заключением межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда и многоквартирных домов <адрес> Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № б/н принято решение о признании многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу.

Для переселения граждан, проживающих, в том числе, в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, в рамках мероприятий региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес> в 2019-2025 годах», утвержденной постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, были приобретены жилые помещения. Приобретенные жилые помещения соответствуют установленным требованиям к благоустроенности, равноценности изымаемого жилого помещения, в том числе в части обеспечения инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление). Приобретенные жилые помещения по общей площади превышают ранее занимаемые гражданами жилые помещения.

В рамках реализации региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес> в 2019-2025 годах» ФИО2 на состав семьи из двух человек предоставлено жилое помещение: <адрес> общей площадью 27,9 кв. м, в <адрес>.

Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выразила несогласие на предоставление ей с семьей вышеуказанного жилого помещения (квартиры) муниципального жилищного фонда Волгограда в рамках региональной адресной программы переселения граждан из аварийного жилья, указав причины – удаленный район, отсутствие транспорта, отсутствие поликлиник, отсутствие магазинов, отсутствие подхода к дому (крутая лестница).

Разрешая исковые требования администрации Волгограда по существу, суд исходит из того, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", необходимо учитывать, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Как следует из технического паспорта <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ данное жилое помещение общей площадью 25,2 кв.м., жилой 14,8 кв.м., состоит из одной комнаты.

Согласно разъяснениям, изложенным в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ), если объектом найма является комната в коммунальной квартире, расположенной в доме, признанном непригодным для проживания и подлежащим сносу, то при определении общей площади предоставляемого в связи с выселением другого жилого помещения необходимо учитывать общую площадь комнаты как части коммунальной квартиры, включая жилую площадь самой комнаты и площадь вспомогательных помещений, которые могут находиться при такой комнате и использоваться исключительно для обслуживания данной комнаты (например, кладовая), а также долю площади вспомогательных помещений всей коммунальной квартиры в целом (кухни, туалета, ванной и т.д.), используемых для обслуживания более одной комнаты.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Таким образом в исключительном пользовании ответчиков ФИО10 находятся помещения площадью 25,2 кв.м.

В то время как предоставляемая для переселения <адрес> в <адрес> имеет общую площадь 27,9 кв.м., жилую площадь 15,0 кв.м. Данное жилое помещение согласно его экспликации, содержащейся в техническом паспорте, является отдельной благоустроенной, однокомнатной квартирой с комнатой площадью 15,0 кв.м., кухней, совмещенным санузлом, вход в которые осуществляется из коридора.

Таким образом, ответчикам предложено к переселению жилое помещение - отдельная квартира, превышающая по площади в настоящий момент занимаемые ими жилое помещение, что полностью отвечает требованиям действующего законодательства.

Оснований полагать, что при переселении в <адрес> в <адрес> жилищные условия ответчиков ухудшатся, у суда не имеется.

Поскольку предоставленное ответчикам по договору социального найма жилое помещение - <адрес> общей площадью 27,9 кв.м. в <адрес> в <адрес> отвечает уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, кроме того, по общей площади превышает занимаемую в настоящий момент ответчиками общую площадь жилого помещения, суд приходит к выводу об удовлетворении иска администрации Волгограда в полном объеме.

Доводы ответчика об отсутствии доступной медицинской помощи в предлагаемом районе отклоняются судом как необоснованные, поскольку в судебном заседании ответчик ФИО8 пояснила, что данное утверждение является ее предположением, фактическое место расположения поликлиники в предлагаемом районе и ее отдаленность от предлагаемого жилого помещения ответчиком не выяснялись.

Доводы ответчиков о возможных взрывах газовоздушной смеси из-за человеческого фактора и возможности дома стать аварийным из-за схода оползней и селевых потоков, проблемах с транспортной доступностью являются надуманными, допустимыми доказательствами не подтверждены.

При этом комиссия в составе представителей комитета жилищной и социальной политики администрации Волгограда, департамента муниципального имущества администрации Волгограда, ООО «Специализированный застройщик «Стройсервис» по результатам обследования жилого помещения пришла к выводу, что изолированная благоустроенная <адрес> по адресу: <адрес> соответствует условиям муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, пригодна для проживания, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлен соответствующий акт.

Действующим законодательством не предусмотрено право нанимателя помещения в аварийном доме и членов его семьи на предоставление им по договору социального найма другого помещения на конкретной выбранной им территории в пределах одного муниципального образования.

В этой связи судом отклоняются доводы ФИО10 об отдаленности предоставляемой квартиры, так как при выселении граждан из жилых помещений в связи с признанием из аварийными и подлежащими сносу в другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, иные обстоятельства во внимание не принимаются.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Волгограда к ФИО3, ФИО2 об устранении препятствий в распоряжении объектом муниципальной собственности, выселении с предоставлением другого жилого помещения, возложении обязанностей – удовлетворить.

Устранить препятствия в праве распоряжения объектом муниципальной собственности - квартирой № <адрес> путем выселения ФИО3, ФИО2 с предоставлением другого жилого помещения (квартиры) муниципального жилищного фонда Волгограда № в <адрес> по договору социального найма.

Обязать ФИО3, ФИО2 сдать ключи от жилого помещения (квартиры) № <адрес> в течение 5 дней со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.

Судья Т.В. Земскова

Мотивированный текст решения изготовлен 05 февраля 2024 года.

Судья Т.В. Земскова