Решение № 12-1912/2019 от 18 июня 2019 г. по делу № 12-1912/2019

Судья Чанов Г.М. Дело <...>


Р Е Ш Е Н И Е

19 июня 2019 года <...>

Судья Краснодарского краевого суда < Ф.И.О. >7, рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Новороссийской транспортной прокуратуры < Ф.И.О. >2 на решение Октябрьского районного суда <...> Краснодарского края от <...>,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственной инспекции труда в Краснодарском крае от 29.03.2018г., ООО «Обсидиан» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 51 000 рублей.

Решением Октябрьского районного суда <...> от <...> постановление государственной инспекции труда в Краснодарском крае от 29.03.2018г. отменено, производство по делу в отношении ООО «Обсидиан» по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В протесте, поданном в Краснодарский краевой суд, прокурор Новороссийской транспортной прокуратуры < Ф.И.О. >2 просит решение Октябрьского районного суда <...> от <...> отменить, дело направить на новое рассмотрение. В обоснование доводов протеста указал, что решение суда незаконно, необоснованно, поскольку судом не исследованы в полной мере обстоятельства, имеющие значение для дела.

Также, прокурор Новороссийской транспортной прокуратуры < Ф.И.О. >2 просит восстановить пропущенный процессуальный срок на обжалование решения суда.

В письменных возражениях, представитель ООО «Обсидиан» < Ф.И.О. >3 просит решение суда оставить без изменения, протест прокурора без удовлетворения.

Судья вышестоящей инстанции, выслушав прокурора < Ф.И.О. >4, представителя государственной инспекции труда в Краснодарском крае < Ф.И.О. >5, действующего по доверенности, поддержавших доводы протеста, представителя ООО «Обсидиан» < Ф.И.О. >3, действующего по доверенности, считавшего, что протест удовлетворению не подлежит, проверив законность и обоснованность решения суда, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно материалам дела, копия решения Октябрьского районного суда <...> от 27.12.2018г., получена Новороссийской транспортной прокуратурой 01.04.2019г., а протест на указанное решение подан в суд 09.04.2019г., т.е. в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, постановлением <...> от <...>, заместителем Новороссийского транспортного прокуратура < Ф.И.О. >6 возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ в отношении ООО «Обсидиан». В ходе рассмотрения жалобы ООО «Обсидиан» на постановление государственной инспекции труда в Краснодарском крае от 29.03.2018г., судья Октябрьского районного суда <...> не извещал прокурора возбудившего дело об административном правонарушении о месте и времени рассмотрения дела.

Согласно ч. 2 ст. 25.11 КоАП РФ прокурор извещается о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, совершенном несовершеннолетним, а также дела об административном правонарушении, возбужденного по инициативе прокурора.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Изложенное выше свидетельствует о том, что в ходе производства по делу порядок привлечения ООО «Обсидиан» к административной ответственности был нарушен.

Указанные обстоятельства и требования действующего законодательства оставлены судьей районного суда без внимания, оценка им не дана.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, суд вышестоящей инстанции, в том числе вправе вынести решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах, решение Октябрьского районного суда <...> от <...> не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение в тот же суд.

Доводы возражений представителя ООО «Обсидиан» < Ф.И.О. >3 направлены на ошибочное толкование норм КоАП РФ и судебной практике ВС РФ (постановления ВС РФ от <...><...>-АД18-95, от <...><...>-АД18-8, от 09.04.2019г. <...>-АД19-13).

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья вышестоящей инстанции

Р Е Ш И Л:

Протест прокурора Новороссийской транспортной прокуратуры < Ф.И.О. >2 удовлетворить.

Решение Октябрьского районного суда <...> Краснодарского края от <...> отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в тот же суд, судье правомочному рассматривать дело.

Судья

Краснодарского краевого суда