Решение № 2-1248/2018 2-1248/2018 ~ М-671/2018 М-671/2018 от 16 мая 2018 г. по делу № 2-1248/2018

Дело №2-1248/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2018 г. Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Мазур Н.В.

при секретаре Калианиди К.К.

с участием: представителя истцов ФИО1, ФИО2 – ФИО3, действующей на основании доверенности от 17 января 2018г

представителя Администрации муниципального образования г-к Анапа ФИО4, действующего на основании доверенности от 26 февраля 2018г

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации муниципального образования г-к Анапа о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, суд

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с требованиями о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии.

В судебном заседании представитель ФИО1, ФИО2 – ФИО3 исковые требования поддержала и показала, что истцам на праве долевой собственности принадлежит квартира № по адресу: Краснодарский край, г-к Анапа, <адрес>. Без получения разрешительной документации, истцы в целях улучшения жилищных условий осуществил реконструкцию строения, а именно возвели мансардный этаж лит. «над А». На обращения в орган местного самоуправления, истцами получен отказ в выдаче разрешения на ввод строения в эксплуатацию, в связи с чем, реализовать права собственников в ином порядке кроме судебного не представляется возможным.

Представитель Администрации муниципального образования г-к Анапа иск не признал и показал, что реконструкция капитального строения осуществлена в отсутствии разрешительной документации, а, значит, подпадает под признаки самовольной предусмотренной ст. 222 ГК РФ и не может быть сохранена.

Третьи лица ФИО5, представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, не явились, не уведомив суд о причине неявки, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствии, о чем участники процесса не возражали.

Заслушав доводы и возражения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Из представленных материалов видно, что ФИО1, ФИО2 на основании Договора купли-продажи 2/3 части дома от 07.02.1996 года и Соглашения об установлении долей в праве общей собственности от 23.09.2004 года принадлежит квартира площадью 99,6 кв.м., расположенная по адресу: Краснодарский край, город-курорт Анапа, <адрес>, по ? доли каждому, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №, запись регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельством о государственной регистрации права №, запись регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.

Квартира № по адресу: Краснодарский край, город-курорт Анапа, <адрес>, расположена на земельном участке - категория земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 900 кв.м., с кадастровым номером №, который принадлежит истцам на праве общей долевой собственности, по ? доли каждому, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ года и свидетельством о государственной регистрации права № регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением мирового судьи судебного участка № 3 г. Анапа Краснодарского края признано право собственности ФИО1 и ФИО2 в равных долях, по ? на самовольно возведенные: жилую пристройку под лит «А», общей площадью 129,2 кв.м., жилой - 72,8, сарая под лит Г-3, размером 3,3*4,95, площадью 16,3, сарая под лит. Г-4, размером 3,3*4,0, площадью 13,2 кв.м., сарая под лит.

Г-5, размером 3,3*7,35, площадью 16,0 кв.м., сарая под лит. Г-6, размером 3,3*7,35, площадью 24,3 кв.м., и пристройку к строению лит. А под лит. А 2, размером 3,45*10,4, по адресу: <адрес>.

С целью улучшения жилищных условий истцы, за счет собственных средств, произвели реконструкцию квартиры №, путем возведения мансардного этажа литер «Над А» в своих параметрах.

Мансардный этаж литер «Над А», согласно технической документации, изготовленной ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по г-к Анапа от 24.01.2018 г., состоит из: Помещение №15 - комната, площадью 13,7кв.м.

Помещение №16 -комната, площадью 13,8кв.м.

Помещение №17 - комната, площадью 13,5кв.м.

Помещение №18 - комната, площадью 15,7кв.м.

Помещение №19- кладовая, площадью 3,7кв.м.

Помещение №20 - комната, площадью 18,8кв.м.

Помещение №21 - сан.узел, площадью 2,6кв.м.

Помещение №22 - коридор, площадью 13,9кв.м.

Помещение №23 - кухня, площадью 20,2кв.м.

Помещение №24 - комната, площадью 18,8кв.м.

Помещение №25- терраса, площадью 37,3кв.м.

Общая площадь реконструированного недвижимого объекта - квартиры №, составляет 263,9кв.м., из них жилая площадь - 72,8 кв.м., вспомогательная (подсобная) площадь - 191,1 кв.м., площадь террасы - 37,3 кв.м. Таким образом, площадь квартиры увеличилась на 134,7 кв.м.

Квартира № по адресу: Краснодарский край, город-курорт Анапа, <адрес>, расположена на обособленном земельном участке площадью 1002 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, с кадастровым номером №, собственник квартиры № -ФИО6 дала согласие на реконструкцию, на ввод в эксплуатацию и регистрацию права собственности (долевой) на квартиру №.

Истцы обратились к уполномоченному органу, с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, однако Управлением архитектуры и градостроительства г-к Анапа отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию данного объекта, так как реконструкция произведена без получения разрешительной документации. Между тем Управление архитектуры и градостроительства г-к Анапа разъяснило истцам, что легализовать реконструированный объект капитального строительства возможно в судебном порядке.

Согласно ст. 1 ГрК РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Как следует из Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014): При самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.

На основании п. 1 ст. 222 ГК РФ Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По смыслу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации и приведенных разъяснений созданием нового объекта является изменение характеристик, индивидуализирующих объект недвижимости (высоты, площади, этажности и пр.). При таких обстоятельствах на произведенную истцами реконструкцию квартиры распространяются положения Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующие правоотношения, связанные возведением самовольной постройки.

Согласно заключения судебной экспертизы №047-18/ос от 25 апреля 2018 года, выполненной экспертом ООО «ЭКСКО», При проведении экспертного осмотра и обследования по адресу: <адрес>, установлено, что собственником жилого помещения ФИО1, выполнены работы по самовольной реконструкции жилого помещения -квартиры №, заключающиеся в изменении конфигурации кровли и организации в ней жилого пространства, в результате чего произошло изменение параметров объекта в части увеличения этажности (два этажа), максимальной высоты, количества помещений и общей площади жилого помещения - квартиры №.

По результатам сопоставления экспликации жилого помещения -квартиры №, до результата реконструкции и после, эксперт делает вывод, что общая площадь жилого помещения - квартиры №, расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером № по адресу по адресу: РФ, Краснодарский край, город-курорт Анапа, <адрес>, в результате реконструкции была увеличена на 134,7кв.м. 263,9кв.м. - 129,2кв.м. = 134,7кв.м

В настоящее время площадь жилого помещения - квартиры №, расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером 23:37:0108001:989 по адресу по адресу: РФ, Краснодарский край, город-курорт Анапа, <адрес>, составляет 263,9кв.м.

Существующий реконструированный объект недвижимости, жилое помещение - квартира №, общей площадью 263,9кв.м., расположенное в границах земельного участка с кадастровым номером - 23:37:0108001:989, площадью 900кв.м, по адресу: РФ, <адрес>, в части своего месторасположения в территориальной зоне, в части фактической площади земельного участка, в части существующей высоты, а также в части существующего процента застройки земельного участка и принятых отступов от фасадов здания до границ земельного участка и красных линий улиц, соответствует действующим градостроительным требованиям статьи 21, части III, Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт Анапа.

Реконструированный объект недвижимости, жилое помещение -квартира № общей площадью 263,9кв.м., расположенное в границах земельного участка с кадастровым номером - №, площадью 900кв.м, по адресу: РФ, <адрес>, соответствует действующим санитарно-эпидемиологическим требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий».

Реконструированный объект недвижимости, жилое помещение - квартира №, общей площадью 263,9кв.м., расположенная в границах земельного участка с кадастровым номером - №, площадью 900кв.м, по адресу: РФ, <адрес>, в части принятых конструктивных решений соответствует действующим СНиП, СП и СНКК предъявляемым к объектам капитального строительства, возводимым в местах с сейсмическим воздействием.

Исследуемый, реконструированный объект недвижимости, жилое помещение - квартира № общей площадью 263,9кв.м., расположенное в границах земельного участка с кадастровым номером - №, площадью 900кв.м, по адресу: РФ, <адрес>, в части принятых конструктивных решений (примененные строительные материалы), соответствует требованиям Федерального закона от 22 июля 2008 г. N123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и требованиям Федерального закона от 23 декабря 2009 г. N 384-ФЗ «Технический регламент безопасности зданий и сооружений». Архитектурно-планировочное решение исследуемого объекта соответствуют действующим строительным нормам и правилам, а также сводам правил, предъявляемым к проектированию и строительству аналогичных объектов капитального строительства.

В связи с разделом дома и присвоением долям собственников нумерации квартир, целевое использование земельного участка с кадастровым номером №, площадью 900 кв.м, по адресу: РФ, <адрес>, в части своего месторасположения в территориальной зоне, в части фактической площади земельного участка, в части существующей высоты, а также в части существующего процента застройки земельного участка и принятых отступов от фасадов жилого здания до границ земельного участка и красных линий улиц и проездов соответствует видам разрешенного использования земельного участка.

Пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Согласно пункту 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210ГКРФ).

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляется, в том числе, путем признания права.

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Учитывая, что реконструкция соответствует градостроительным, строительно-техническим, санитарным нормам, требованиям пожарной безопасности, не создает угрозу жизни и здоровью людей, не нарушает интересов третьих лиц, суд приходит к убеждению о необходимости удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1, ФИО2 к Администрации муниципального образования г-к Анапа о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии – удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии квартиру №, расположенную по адресу: Краснодарский край, город-курорт Анапа, <адрес>, общей площадью 263,9 кв.м., из них жилая площадь - 72,8 кв.м., вспомогательная (подсобная) площадь - 191,1 кв.м., площадь террасы - 37,3 кв.м., этажность: 1, 2 мансардный.

Признать право общей долевой собственности ФИО1 и ФИО2, на квартиру №, расположенную по адресу: Краснодарский край, город-курорт Анапа, <адрес>, общей площадью 263,9 кв.м., по 1/2 доли за каждым.

Решение суда является основанием для Управление Федеральной службы государственно регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости (государственный кадастр недвижимости) в отношении квартиры №, расположенной по адресу Краснодарский край, город-курорт Анапа, <адрес> в отношении здания, жилого дома, расположенного по адресу Краснодарский край, город-курорт Анапа, <адрес>, также основанием для регистрации права общей долевой собственности ФИО1 и ФИО2, на квартиру №, расположенную по адресу: Краснодарский край, город-курорт Анапа, <адрес>, общей площадью 263,9 кв.м., по 1/2 доли за каждым.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд в течение месяца.

Председательствующий: