Решение № 2-415/2019 2-415/2019~М-296/2019 М-296/2019 от 12 июня 2019 г. по делу № 2-415/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ефремов Тульской области 13 июня 2019г.

Ефремовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Тимофеевой Т.Н.,

при секретаре Некрасовой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-415/2019г. по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ефремов Тульской области (межрайонное) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

истец обратился в суд с иском о признании за ним права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с включением в специальный трудовой стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ. (1 день) и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (1мес. 14 дн.), и возложении на ответчика обязанности назначить ему пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения дела истец свои требования дополнил, просил включить в его специальный трудовой стаж так же службу в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (1 год 5 мес. 13 дн.).

Требования о включении в специальный стаж периодов работы в должности фельдшера выездной бригады Ефремовского ТМО с ДД.ММ.ГГГГ., фельдшера <данные изъяты>», отпусков без сохранения заработной платы в судебном заседании не поддержал.

В обоснование заявленного требования истец указал, что в ДД.ММ.ГГГГ. он окончил медицинское училище в <адрес> и ДД.ММ.ГГГГ. поступил на работу в <данные изъяты>. С тех пор в течение 30-ти лет работает по медицинской специальности. ДД.ММ.ГГГГ. он обратился в УПФ в г. Ефремов за назначением страховой пенсии по старости в связи с достижением 30-ти лет специального медицинского стажа. Решением №, полученным им ДД.ММ.ГГГГ. ему было засчитано в специальный трудовой стаж 29 лет 10 мес. 15 дн., не принято в зачет в период работы в <данные изъяты>» его командировки на курсы повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ. (1 день) и с ДД.ММ.ГГГГ. (1 мес. 14 дн.), а так же отпуска без сохранения заработной платы, исключение которых он не оспаривает.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ. ему было вручено еще одно решение УПФ в г. Ефремов №, согласно которому ответчик рассчитал ему два варианта исчисления стажа, при котором по первому варианту ему засчитано 27 лет 10 мес. 29 дн., а по второму варианту 28 лет 05 мес. 02 дн., при этом в стаж работы не включена служба в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ. (1 год 5 мес. 13 дн.) и периоды нахождения на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ. (1 день) и с ДД.ММ.ГГГГ. (1 мес. 14 дн.). Полагает, что исчисление стажа для назначение пенсии должно быть произведено ему по второму варианту с включением спорных периодов. Указывает, что службу в армии он проходил так же по специальности в качестве санинструктора. Обучение на курсах повышения квалификации было по приказу его работодателя Ефремовской станции скорой помощи, где находилось место его работы. Согласен, что назначение пенсии в связи с повышением возраста, должно произойти в ДД.ММ.ГГГГ. с добавлением шести месяцев, ввиду чего просит назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец требования в части признании права на досрочное назначение страховой пенсии с включением в специальный трудовой стаж периодов службу в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ. (1 год 5 мес. 13 дн.) и периоды нахождения на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ. (1 день) и с ДД.ММ.ГГГГ. (1 мес. 14 дн.), назначении ему пенсии с ДД.ММ.ГГГГ., поддержал.

Представители ответчика – Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ефремов Тульской области (межрайонное) по доверенности ФИО2 и ФИО4 в судебном заседании иск не признали.

По существу спора пояснили, что решение № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе истцу в назначении пенсии лишь по мотиву не включения периодов нахождения на курсах повышения квалификации было не полным, ввиду чего было принято дополнительное решение № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому истцу были рассчитаны два варианта исчисления стажа.

Первый вариант - исчисление трудового стажа по нормам, действующим на период образования такого стажа, и тогда у истца засчитано 27 лет 10 мес. 29 дн.

По второму варианту исчисление стажа произведено по нормам, действующим на момент обращения за пенсией, и истцу засчитано 28 лет 05 мес. 02 дн. При этом в стаж работы не включается служба в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ. (1 год 5 мес. 13 дн.) и периоды нахождения на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ. (1 день) и с ДД.ММ.ГГГГ. (1 мес. 14 дн.), поскольку Список и Правила от ДД.ММ.ГГГГ. № не предусматривают включение указанных периодов. Поскольку требуемого стажа у истца не имеется, просили в иске отказать.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.ст.4, 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу п.20 ч.1, ч.1.1 ст.30 закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи;

Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п.20 ч.1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону, т.е. в 2019г. не ранее, чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости. (часть 1.1 введена Федеральным законом от 03.10.2018 N 350-ФЗ).

Лицам, указанным в п.20, которые приобретут соответствующий стаж с 01.01.2019г. по 31.12.2020г., пенсия может быть назначена на 6 месяцев раньше сроков, предусмотренных приложением 7 (ФЗ от 03.10.2018 № 350-ФЗ).

Согласно ч.ч.2, 3, 4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г. утвержден «Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения», в соответствии с п.п.11 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», который предусматривает в разделе «наименование учреждения» – «Станция скорой медицинской помощи», «Станция скорой и неотложной медицинской помощи» (п.16), в разделе «наименование должностей» – «акушерка», «заведующая медицинским пунктом – медицинская сестра (фельдшер)».

Судом установлено, что истец ФИО3 согласно записям в трудовой книжке с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время работал в различных медицинских учреждениях, в настоящее время работает в должности фельдшера скорой медицинской помощи.

ДД.ММ.ГГГГ. истец обратился в ГУ - УПФ РФ в г. Ефремов Тульской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении пенсии по мотиву недостаточности специального стажа, т.к. не включены в специальный стаж периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ. произведен расчет стажа по двум вариантам, при этом, по обеим вариантам стаж признан недостаточным и так же в назначении пенсии отказано.

Рассматривая требования истца, согласно которым он настаивает на определении его стажа по варианту №2, суд исходит из следующего:

Как следует из решения № от ДД.ММ.ГГГГ истцу зачтен в специальный стаж работы период в 28 лет 05 мес. 02 дн.

Рассматривая доводы ответчика об исключении из специального стажа времени нахождения на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ. (1 день) и с ДД.ММ.ГГГГ. (1 мес. 14 дн.), суд находит их несостоятельными и руководствуется п.2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 и п.4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002г., согласно которым в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поскольку в спорный период за истцом в соответствии с нормами ТК РФ сохранялась заработная плата, а, следовательно, уплачивались страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа, то эти обстоятельства являются основанием для включения указанного периода в страховой стаж, то есть в стаж для назначения пенсии.

Таким образом, требование истца о включении в специальный педагогический стаж периодов ДД.ММ.ГГГГ. (1 день) и с ДД.ММ.ГГГГ. (1 мес. 14 дн.), а всего 1 мес. 15 дн. - нахождения на курсах повышения квалификации подлежат удовлетворению.

Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж периода службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ. (1 год 5 мес. 13 дн.)., суд руководствуется вышеуказанными нормами ч.ч.3, 4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Законом о государственных пенсиях от 14.07.1956г. и Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным Советом Министров СССР от 03.08.1972г. Согласно п.109 указанного Положения при назначении на льготных условиях пенсий по старости служба в Вооруженных Силах СССР приравнивается по выбору обратившегося либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Как следует из записи в трудовой книжке истца, он как до службы в рядах Советской Армии, так и после нее работал на должностях, связанных с лечебной деятельностью и охраной здоровья граждан, входящих в льготный пенсионный стаж. Более того, согласно записям в военном билете истца в период прохождения военной службы он исполнял обязанности санинструктора.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что требования истца о зачете в его льготный пенсионный страховой стаж периодов службы в армии подлежат удовлетворению.

Таким образом, льготный страховой стаж истца составляет по ДД.ММ.ГГГГ. включительно 28 лет 05 мес. 02 дн. + 1 год 5 мес. 13 дн. + 1 мес. 15 дн. = 30 лет.

С учетом того обстоятельства, что требуемый льготный стаж приобретен истцом в ДД.ММ.ГГГГ., пенсия ему не может быть назначена ранее ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

иск ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ефремов Тульской области (межрайонное) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на назначение страховой пенсии с включением в специальный трудовой (лечебная деятельность) стаж работы периодов:

- с ДД.ММ.ГГГГ. (1 день) и с ДД.ММ.ГГГГ. (1 мес. 14 дн.), а всего 1 мес. 15 дн. - нахождения на курсах повышения квалификации;

- с ДД.ММ.ГГГГ. (1 год 5 мес. 13 дн.) - службы в Советской Армии.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ефремов Тульской области (межрайонное) произвести ФИО1 назначение страховой пенсии с расчетом специального трудового стажа по предложенному решением № от ДД.ММ.ГГГГ. варианту № с зачетом вышеуказанных периодов с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Ефремовский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Тимофеева Т.Н.