Решение № 2-2837/2019 2-2837/2019~М-2577/2019 М-2577/2019 от 19 ноября 2019 г. по делу № 2-2837/2019

Дело № 2-2837/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20.11.2019г. г. Владивосток

Первомайский районный суд г. Владивостока в составе:

председательствующего судьи Корочкиной А.В.

при секретаре Лозенко О.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Первомайского района г. Владивостока в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Шараф» о возложении обязанности

УСТАНОВИЛ

Прокурор Первомайского района г. Владивостока в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Шараф» о возложении обязанности, указав, что прокуратурой Первомайского района г. Владивостока по обращению гражданина, на основании решения о проведении проверки № 362 от 17.04.2019г. проведена проверка исполнения земельного законодательства, по результатам которой в деятельности ООО «Шараф» выявлены нарушения требований федерального законодательства.

Так, в ходе совместной выездной проверки с участием представителей администрации г.Владивостока, МКУ «Городские земли» проведена проверка по месторасположению земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, а также смежных земельных участков, в ходе которой установлены границы одноэтажного строения, принадлежащего ООО «Шараф»., а также площадь самовольно занятых земельных участков 143,6 кв.м.

Таким образом, по результатам проверки в деятельности ООО «Шараф» выявлены нарушения требований земельного законодательства, выразившиеся в самовольном занятии земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.

Просит обязать ООО «Шараф» освободить самовольно занятые земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, а также земли, государственная собственность на которые не разграничена в течение месяца со дня вступления в силу решения суда.

Помощник прокурора в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, пояснил, что 05.06.2019 г. в Администрацию г. Владивостока директором ООО «ШАРАФ» было подано заявление о выдачи разрешения на использование земельного участка для размещения объектов. Согласно пояснительной записки ООО «ШАРАФ», испрашиваемые земельные участки, расположенные по адресу <адрес>, необходимы для использования для установки элементов благоустройства, в частности - для организации террасы, а также замощения территории брусчаткой. По настоящее время Администрацией г. Владивостока, в соответствии с положениями ФЗ от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», ответ на заявление не предоставлен. Полагает, что ответчиком предпринимаются все меры для устранения допущенных нарушений.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворении по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела земельный участок с кадастровым номером №, площадью 122 +/- 4 кв.м, используется ООО «Шараф» в соответствии с договором аренды земельного участка № от 31.05.2006г., земельный участок с кадастровым номером №, площадью 60 +/- 3 кв.м, используется ООО «Шараф» в соответствии с договором аренды земельного участка № от 31.05.2006г.

В ходе совместной выездной проверки с участием помощника прокурора, представителей администрации г.Владивостока, МКУ «Городские земли» проведена проверка по месторасположению земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: г.Владивосток, в районе <адрес>, а также смежных земельных участков, в ходе которой установлены границы одноэтажного строения, принадлежащего ООО «Шараф».

Так, одноэтажное строение, площадью застройки 323,5+/-6,3 кв.м., расположено в границах следующих земельных участков:

в границах земельного участка с кадастровым номером № -16,7+/-1,4 кв.м.;

в границах земельного участка с кадастровым номером № 60,0+/-2,7 кв.м.;

- в границах земельного участка с кадастровым номером № - 119,9+/-

3,9 кв.м.;

в границах земельного участка с кадастровым номером № -41,4+/-2,2 кв.м.;

в границах земельного участка с кадастровым номером № -2,1+/-0,5 кв.м.;

в границах не разграниченных земель - 83,4+/-3,2 кв.м.

Постановлением главного государственного инспектора Владивостокского городского округа по использованию и охране земель Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю 09.07.2019 ООО «Шараф» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ст. 7.1 КоАП РФ.

Документы, подтверждающие право пользования земельными участками с кадастровыми номерами №, №, №, а также не разграниченными землями, ответчиком суду не предоставлено.

В силу положений, содержащихся в главах 3 и 4 ЗК РФ земля может находиться в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании, пожизненном наследуемом владении, ограниченном пользовании, аренде и безвозмездном срочном пользовании. Согласно ст.ст. 25, 26 ЗК РФ права на земельные участки возникают у граждан и юридических лиц по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с названным Федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Перечень оснований возникновения гражданских прав и обязанностей установлен статьей 8 ГК РФ.

Согласно правовой позиции, изложенной в Пленуме Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 17.02.2011 «О некоторых вопросах особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» под самовольным занятием земель, понимается пользование чужим земельным участком при отсутствии воли собственника этого участка (иного управомоченного им лица), выраженной в установленном порядке.

В соответствии со ст. 262 ГК РФ граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной собственности.

Если земельный участок не огорожен либо его собственник иным способом ясно не обозначил, что вход на участок без его разрешения не допускается, любое лицо может пройти через участок при условии, что это не причиняет ущерба или беспокойства собственнику.

Статьей 60 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что нарушенное право на земельный участок, выразившееся в самовольном занятии земельного участка, подлежит восстановлению.

Кроме того, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающих угрозу их нарушения пресекаются посредством восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу их нарушения.

Пункт 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает, что приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами или гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Суд приходит к выводу, что ООО «Шараф» в нарушение требований федерального законодательства на земельных участках с кадастровыми номерами №, №, №, а также на землях, государственная собственность на которые не разграничена, самовольно установлены объекты, используемые ООО «Шараф» в своих целях, что нарушает права неопределенного круга лиц при использовании данных земельных участков.

При этом, в силу требований ст. 206 ГПК РФ, с учетом длительности нарушения прав неопределенного круга лиц, полагает необходимым определить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, а именно в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Прокурора Первомайского района г. Владивостока в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Шараф» о возложении обязанности – удовлетворить.

Обязать ООО «Шараф» освободить самовольно занятые земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, а также земли, государственная собственность на которые не разграничена в течение месяца со дня вступления в силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г. Владивостока в месячный срок.

Судья : А.В. Корочкина