Решение № 2-3198/2019 2-3198/2019~М-2359/2019 М-2359/2019 от 19 августа 2019 г. по делу № 2-3198/2019

Гражданское дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 августа 2019 года <адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Загузова С.А.,

с участием прокурора ФИО5

при секретаре Чорной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО к ФИО3 о признании бездействия незаконным и об обязании выполнить условия получения средств материнского капитала,

УСТАНОВИЛ:

Электростальский городской прокурор, действуя в интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО к ФИО3 о признании бездействия незаконным и об обязании выполнить условия получения средств материнского капитала и просил суд:

-признать бездействие ФИО3 по неисполнению обязательства по оформлению жилого помещения (жилого дома), расположенного по адресу: <адрес>, в общую собственность с несовершеннолетними детьми с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев, незаконным;

-обязать ФИО3 выполнить условия получения средств материнского капитала и оформить в срок до ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение (жилой дом), расположенное по адресу: <адрес>, массив 1, в общую долевую собственность с несовершеннолетними детьми: ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В обоснование заявленных требований Электростальский прокурор ссылался на то, что в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее — Федеральный закон) право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших второго ребенка, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, независимо от места их жительства. Согласно пункту 1 части 3 статьи 7 Федерального закона лица, получившие сертификат могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо но частям, в том числе использовать на улучшение жилищных условий. В силу пункта 1 части 1 статьи 10 Федерального закона средства материнского капитала в соответствии заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение жилого помещения, осуществляемого гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок. Согласно пункту 4 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. Таким образом, как полагает истец, закон предписывает для лица обязанность исполнить принятые на себя обязательства и обеспечить долями в праве общей собственности своих детей, независимо от материального положения, наличия регистрации несовершеннолетних в приобретенном с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала жилом помещении. В соответствии с пунктом 8 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее -Правила) в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет: в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение -засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения (договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа - в течение 6 месяцев после внесения последнего платежа, завершающего оплату стоимости жилого помещения в полном размере. ДД.ММ.ГГГГ во исполнение пункта 8 Правил ФИО1 А.10. в связи с намерениями воспользоваться правом, направить средства материнского капитала, выданного на имя его супруги ФИО4, на компенсацию затрат, понесенных на строительство объекта индивидуального жилищного строительства, подписано нотариально удостоверенное обязательство об оформлении жилого помещения (жилого дома), расположенного по адресу: <адрес>, массив 1, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным Фондом РФ средств материнского капитала. Решением ГУ Управления ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> заявление ФИО4 о распоряжении средствами материнского капитала на оплату приобретаемого жилого помещения удовлетворено. Согласно платежному поручению от ДД.ММ.ГГГГ № средства материнского (семейного) капитала в размере <данные изъяты> перечислены в счет улучшения жилищных условий ФИО4 Согласно выписке из Единого государственного реестра прав, на недвижимое имущество и сделок с ним, полученной в ходе надзорных мероприятий, Тишин АЛО. является собственником жилого помещения (жилого дома), расположенного по адресу: <адрес> Ограничений (обременений) права не зарегистрировано. В нарушение требований действующего законодательства указанный жилой дом в общую собственность с детьми ответчик не оформил. Невыполнение ответчиком принятых на себя обязательств, связанных с оформлением прав собственности в общую собственность на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, влечет нарушение прав детей.

Представитель истца Электростальского городского прокурора <адрес> ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, приведя суду доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования Электростальского городского прокурора признал в полном объеме. Судом ответчику ФИО3 разъяснены последствия признания иска, предусмотренные ст. ст. 39 и ст. 173 ГПК РФ.

Представитель третьего лица ГУ УПФ России № по <адрес> и <адрес> в судебное заседание не явился, о явке в суд извещался надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения сторон, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников судебного процесса.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от

ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших второго ребенка, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, независимо от места их жительства.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 7 названного Федерального закон лица, получившие сертификат могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе использовать на улучшение жилищных условий.

В силу пункта 1 части 1 статьи 10 указанного Федерального закона средства материнского капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение жилого помещения, осуществляемого гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок.

Согласно пункту 4 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Таким образом, закон предписывает для лица обязанность исполнить принятые на себя обязательства и обеспечить долями в праве общей собственности своих детей, независимо от материального положения, наличия регистрации несовершеннолетних в приобретенном с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала жилом помещении.

В соответствии с пунктами 10 (4) Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила) средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на компенсацию затрат, понесенных на строительство объекта индивидуального жилищного строительства, право собственности на который возникло не ранее ДД.ММ.ГГГГ, или на реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, проведенную после ДД.ММ.ГГГГ, независимо от даты возникновения права собственности на объект индивидуального жилищного строительства, подвергшийся реконструкции, осуществленные лицом, получившим сертификат, или супругом лица, получившего сертификат.

Для направления части средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет, в том числе письменное обязательство лица (лиц), в чьей собственности находится объект индивидуального жилищного строительства, оформить указанный объект в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала - в случае если объект индивидуального жилищного строительства оформлен не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ во исполнение пункта 8 Правил <данные изъяты> в связи с намерениями воспользоваться правом, направить средства материнского капитала, выданного на имя его супруги ФИО4, на компенсацию затрат, понесенных на строительство объекта индивидуального жилищного строительства, подписано нотариально удостоверенное обязательство об оформлении жилого помещения (жилого дома), расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным Фондом РФ средств материнского капитала.

Решением ГУ Управления ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> заявление ФИО4 о распоряжении средствами материнского капитала на оплату приобретаемого жилого помещения удовлетворено.

Согласно платежному поручению от ДД.ММ.ГГГГ № средства материнского (семейного) капитала в размере <данные изъяты> перечислены в счет улучшения жилищных условий ФИО4

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав, на недвижимое имущество и сделок с ним, полученной в ходе надзорных мероприятий, ФИО1 является собственником жилого помещения (жилого дома), расположенного по адресу: <адрес>

Ограничений (обременений) права не зарегистрировано.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в нарушение требований действующего законодательства указанный жилой дом в общую собственность с детьми не оформлен.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статья 314 ГК РФ предусматривает, что если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

В силу ч. 4 ст. 60, ч.1 ст. 65 Семейного кодекса Российской Федерации ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка.

Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

В соответствии с п. 1 ст. 244 ГК РФ, имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Согласно п. 1 ст. 245 ГК РФ, если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.

Учитывая указанные выше обстоятельства, исследовав все представленные в материалы дела доказательства, как в отдельности, так и в их совокупности, принимая во внимание тот факт, что ответчик ФИО1 до настоящего времени свое обязательство не исполнил, действий по переоформлению жилого помещения в общую собственность с несовершеннолетними детьми не предпринял, также принимая во внимание признание иска ответчиком, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Электростальского городского прокурора действующего в интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО к ФИО3 о признании бездействия незаконным и об обязании выполнить условия получения средств материнского капитала, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО к ФИО3 о признании бездействия незаконным и об обязании выполнить условия получения средств материнского капитала, удовлетворить.

Признать бездействие ФИО3 по неисполнению обязательства по оформлению жилого помещения (жилого дома), расположенного по адресу: <адрес>, массив 1, в общую собственность с несовершеннолетними детьми с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев, незаконным.

Обязать ФИО3 выполнить условия получения средств материнского капитала и оформить в срок до ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение (жилой дом), расположенное по адресу: <адрес> в общую долевую собственность с несовершеннолетними детьми: ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья