Решение № 2-162/2017 2-162/2017~М-171/2017 М-171/2017 от 1 августа 2017 г. по делу № 2-162/2017

Дело № 2-162/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 августа 2017 года г. Белокуриха

Белокурихинский городской суд Алтайского края, в составе:

председательствующего Омелько Л.В.,

при секретаре Ямановой А.Б.,

с участием представителя истца СВВ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Белокуриха о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации города Белокурихи о признании за ним права собственности на жилой дом <адрес>, ссылался на то, что указанный жилой дом расположен на земельном участке по указанному адресу, с кадастровым номером №, который 25.08.2003г. предоставлен истцу в аренду сроком на 3 года. Договор аренды зарегистрирован в Росреестре. Срок аренды, согласно условий договора определен по 24.08.2006г.

Строительство жилого дома в границах указанного земельного участка истцом начато в 2003 году, без разрешительной на то документации.

16.02.2017 г. истцу выдан градостроительный план земельного участка, 09.03.2017 г. выдано разрешение на строительство.

Вместе с тем, срок договора аренды истцом не продлен по причине правовой неграмотности.

Поскольку истцу ежегодно направлялись квитанции на оплату аренды земельного участка и он производил оплату аренды, считал что договор аренды земельного участка является действующим.

В 2017 году истец обратился в администрацию города Белокурихи с заявлением о вводе жилого дома в эксплуатацию, однако получил отказ по причине того, что срок договора аренды земельного участка истек.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, просил иск рассмотреть в его отсутствие.

Представитель ответчика администрации города Белокурихи ГЕР в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, разрешение вопроса по существу оставила на усмотрение суда.

Представитель истца СВВ в судебном заседании на удовлетворении заявленных исковых требований настаивал по изложенным в нем основаниям.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения стороны истца, суд признает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим причинам.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам, в соответствии с завещанием или законом.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании. Относительно объектов недвижимости это означает необходимость соблюдения при их возведении градостроительных и строительных норм и правил, а также требований земельного законодательства РФ.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В соответствии с нормами ст. 609 ГК РФ и ст. ст. 25 и 26 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, договор перенайма земельного участка подлежат государственной регистрации.

В соответствии с п. 3 ст. 433 ГК РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента государственной регистрации, если иное не установлено законом.

25 августа 2003г. между муниципальным образованием «город Белокуриха» и ФИО1 заключен договор аренды № земельного участка с кадастровым номером № для строительства жилого дома по <адрес> в <адрес> (л.д. 8-9).

Названный договор аренды зарегистрирован в Белокурихинском филиале учреждения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним 24.11.2003г (л.д. 9 об.).

Согласно акту сверки арендной платы за земельный участок, составленному 03.07.2017г. комитетом по управлению имуществом г. Белокуриха, ФИО1 производит оплату аренды земельного участка, задолженности по арендной плате не имеется (л.д. 50-51).

На основании заявления от 24.01.2017г., ФИО1 утвержден градостроительный план земельного участка (л.д.12-16), 09.03.2017г. администрацией г.Белокурихи выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома по <адрес> в <адрес>.

Согласно техническому паспорту, на земельном участке по <адрес>, возведен жилой дом.

Сторонами по делу не оспаривался тот факт, что по истечении срока договора аренды земельного участка с кадастровым номером № по <адрес> в <адрес>, договор не продлевался и не перезаключался, при этом земельный участок у истца не изымался.

ФИО1 обратился в администрацию <адрес> с заявлением о вводе возведенного им жилого дома по <адрес> в <адрес>, в эксплуатацию.

03.07.2017г. за подписью первого заместителя главы администрации города Белокурихи, ФИО1 дан ответ на заявление о том, что им в администрацию города представлен договор аренды земельного участка по адресу, <адрес>, срок действия которого закончился. В администрации города отсутствуют документы, подтверждающие наличие прав заявителя на указанный земельный участок, в связи с чем, ему отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома (л.д. 49).

Согласно техническому заключению, выданному <данные изъяты> №, по результатам обследования технического состояния строительных конструкций и коммуникаций жилого дома по <адрес> в <адрес>, состояние строительных конструкций жилого дома исправное, угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено. В существующем техническом состоянии жилой дом пригоден для постоянного проживания, так как не выявлено наличие вредных факторов для среды обитания человека, которые влияют на безопасность жизни и здоровья граждан. Жилой дом пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке (л.д.21-29).

Согласно ч. 9 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГсК РФ), в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с ч. 4 - 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления непосредственно либо через многофункциональный центр.

Перечень документов, которые необходимо представить, указан в ч. 7 ст. 51 ГсК РФ.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 55 ГсК РФ необходимо разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Данный документ удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления.

Документы для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию указаны в ч. 3 и ч. 4 ст. 55 ГсК РФ, иные документы для выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию требовать запрещается.

Таким образом, при строительстве индивидуального жилого дома необходимо обратиться в уполномоченный орган за разрешением на строительство, с целью введения индивидуального жилого дома в гражданский оборот необходимо получить акт ввода в эксплуатацию и зарегистрировать в установленном законом порядке, предусмотренном ст. 25.3 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Индивидуальный жилой дом, возведенный без разрешения на строительство и акта ввода в эксплуатацию, является самовольной постройкой. Чтобы ввести самовольную постройку в гражданский оборот, необходимо соблюдать следующие требования.

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19 марта 2014 г.), одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д.

В соответствии с ч. 8 ст. 1 ГсК РФ правила землепользования и застройки - документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.

Из анализа представленных суду доказательств следует, что истцу ФИО1 на праве аренды в 2003 году предоставлен земельный участок сроком аренды на 3 года, для строительства индивидуального жилого дома, выдано разрешение на строительство такого дома. Индивидуальный жилой дом на земельном участке <адрес>, в <адрес> истцом построен, однако не введен в эксплуатацию по причине того, срок договора аренды земельного участка на котором он возведен истек, однако договора аренды не продлен, не заключен новый договора аренды. Вместе с тем, третьи лица не имеют притязаний в отношении как земельного участка, так и возведенного на нем жилого дома.

Истец утверждал, что жилой дом возведен им на собственные средства.

Доказательств обратного суду не представлено, как и не представлено доказательств того, что жилой дом возведен за границами земельного участка по <адрес> в <адрес>.

Таким образом, суд признает требования истца ФИО1 о признании за ним права собственности на жилой дом расположенный на земельном участке по <адрес> в <адрес> подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194 -198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом расположенный по адресу <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Алтайский краевой суд через Белокурихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Белокурихинского

городского суда Л.В. Омелько