Определение № 12-195/2017 от 5 марта 2017 г. по делу № 12-195/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

**** 2017 года г. Псков

Судья Псковского городского суда Псковской области Алексеева Т.Н., рассмотрев жалобу "должность" ГП Псковской области «Псковпассажиравтотранс» ФИО1 на постановление "должность" Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Псковской области С. от **** 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением "должность" Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Псковской области С. от **** 2017 года "должность" ГП Псковской области «Псковпассажиравтотранс» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

В Псковский городской суд **** 2017 года поступила жалоба "должность" ГП Псковской области «Псковпассажиравтотранс» ФИО1 на указанное постановление, подписанная представителем по доверенности Д., с приложением копии доверенности от 15.02.2017.

В соответствии с частью 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (ст. 25.1 КоАП РФ); потерпевшим (ст. 25.2 КоАП РФ); законным представителем физического лица (ст. 25.3 КоАП РФ); законным представителем юридического лица (ст. 25.4 КоАП РФ); защитником и представителем (ст. 25.5 КоАП РФ); уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей (ст. 25.5.1 КоАП РФ).

По смыслу закона, адвокат или иное лицо, приглашенное лицом, привлеченным к ответственности, для осуществления защиты при рассмотрении дела, должны быть допущены к участию в деле при условии соблюдения требований, перечисленных в части 3 статьи 25.5 КоАП РФ, согласно которой полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием, а полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

Поскольку КоАП РФ не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника и представителя на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос должен быть решен применительно к общим положениям частей 2 и 3 статьи 53 ГПК РФ, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", право представителя, в частности, на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, должно быть специально оговорено в доверенности.

Из содержания представленной копии доверенности, оформленной ненадлежащим образом, следует, что Д. не наделена полномочиями представителя "должность" ГП Псковской области «Псковпассажиравтотранс» ФИО1 в рамках производства по делу об административном правонарушении.

В связи с этим, оснований считать, что жалоба подписана лицом, имеющим полномочия на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, не имеется.

При таких обстоятельствах, поданная жалоба к производству судьи принята быть не может и подлежит возвращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1, 30.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить "должность" ГП Псковской области «Псковпассажиравтотранс» ФИО1 жалобу на постановление заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Псковской области С. от **** 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 13.19 КоАП РФ, разъяснив его право на повторное обращение с данной жалобой в суд после устранения недостатков, препятствующих ее рассмотрению.

Определение в течение 10 дней может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд.

Судья Т.Н. Алексеева