Постановление № 5-47/2021 от 28 марта 2021 г. по делу № 5-47/2021

Дело № 5-47/2021

УИД 24RS0045-01-2021-000094-16


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

29 марта 2021 года с. Агинское

Судья Саянского районного суда Красноярского края Морозова Л.М.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1

рассмотрев дело № 5-47/2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, с.<адрес>, фактически проживающего по адресу: Красноярский край, <адрес> имеющего регистрацию по адресу: Красноярский край, Саянский район, с. <адрес> не судим, к административной ответственности привлекался 13.03.2020 по ст. 20.21 КоАП РФ к штрафу 550 рублей (штраф оплачен 26.03.2020 года), 16.04.2020 по ст. 20.25 КоАП РФ к штрафу 1000 рублей (штраф оплачен 17.04.2020),

УСТАНОВИЛ:

26.02.2021 года ст. УУП ОП МО МВД России «Ирбейский» ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 согласно которому в период введенного режима повышенной готовности на территории Красноярского края 26.02.2021 года в 16 часов 45 минут ФИО1, достоверно зная о наличии ограничений и установленном порядке режима самоизоляции, совершил следующие действия, не повлекшие причинения вреда здоровью человека или имуществу, а именно: посетил помещение торгового дома «Мастер» расположенный по адресу: <...>, что является общественным местом, с целью снять наличные денежные средства с терминала, установленного в помещении торгового дома «Мастер», при этом не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно - марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия), зная о возможности использовать бесплатные текстильные изделия, заменяющие лицевые маски одноразового использования, тем самым не минимизировал риски распространения коронавирусной инфекции, поставив под угрозу здоровье продавцов и иных посетителей, находящихся в торговом доме «Мастер», а также свое собственное, чем нарушил п.п. «Б» п.п. 1 п. 1 Указа Губернатора Красноярского края «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края» № 73-уг от 31.03.2020 г. (ред. от 12.05.2020 г.), а также п.п. «В,Г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417.

В судебном заседании ФИО1 виновным себя признал, пояснил, что маску забыл.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.п. «Б» п. 6 ст. 4.1 ФЗ от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме повышенной готовности – при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Красноярского края от 16.03.2020 г. № 152-п (опубликованном на официальном интернет - портале правовой информации Красноярского края 20.03.2020 г.) на территории Красноярского края с 16 марта 2020 г. введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Красноярского края.

Таким образом, на территории Красноярского края существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п.п. «У» п. 1 ст. 11 ФЗ от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ органы государственной власти субъектов РФ уполномочены устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями Правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п.п. «А,Д» п. 3, п.п. «А,В,Г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 417 от 02.04.2020 г., граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства РФ о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения (п.п. «а» п. 3); иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина (п.п. «д» п. 3); не создавать условия, препятствующие и затрудняющие действия уполномоченных должностных лиц и работников общественного транспорта (п.п. «а» п. 4); не осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью (п.п. «в» п. 4); не осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью санитарно - эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (п.п. «г» п. 4).

Согласно п.п. «б» п.п. 1 п. 1 Указа Губернатора Красноярского края «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края» № 73-уг от 31.03.2020 г. (ред. от 12.05.2020 г.) до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки на территории Красноярского края, граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно- марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия) при нахождении в общественном транспорте и такси, на остановочных пунктах, при посещении организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции.

Невыполнение указанных требований создает угрозу как собственной безопасности, жизни и здоровью, так и безопасности жизни, здоровью, санитарно- эпидемиологическому благополучию иных лиц, в условиях эпидемии новой коронавирусной инфекции, поскольку высока вероятность заражения этим лицом коронавирусной инфекцией в период нахождения вне места самоизоляции, а течение болезни может быть бессимптомным, в связи с чем, лицо, покинувшее место самоизоляции само того не осознавая, может способствовать распространению инфекции среди ранее незараженных граждан.

Реальность угрозы жизни и здоровью подтверждается введенным режимом повышенной готовности в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации.

Факт совершения правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и вина ФИО1 подтверждаются совокупностью исследованных доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от 26.02.2021 года (л.д. 2-5);

- рапортом ст. УУП ОП МО МВД России «Ирбейский» о выявленном факте нарушения ФИО1 режима самоизоляции (л.д. 5);

- письменными объяснениями ФИО1 о том, что вошел в помещение магазина торгового дома «Мастер», расположенный по адресу: <...>, что является общественным местом, с целью снять наличные денежные средства с терминала установленного в помещении, не имея на лице защитной маски (л.д. 6).

- фотоматериалом (л.д. 13-14).

- и другими материалами дела.

Указанные доказательства соответствуют требованиям КоАП РФ, согласуются между собой. Доказательств обратного не предоставлено, обстоятельств, служащих основанием для освобождения лица от административной ответственности, судом не усмотрено.

Таким образом, установлено, что 26.02.2021 года в 16 часов 45 минут ФИО1, находясь в помещении торгового дома «Мастер», расположенного по адресу: <...>, что является общественным местом с целью снять наличные денежные средства с терминала установленного в помещении торгового дома «Мастер», не выполнил Правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Красноярского края, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Оценивая представленные и исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения доказана полностью и его действия подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Срок давности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ на момент рассмотрения дела об административном правонарушении не истек.

При назначении административного наказания, в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельств, смягчающие и отягчающие административную ответственность не установлено. Смягчающих обстоятельств не установлено.

Пунктом 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, предусмотрено повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ срок.

В соответствии с п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" однородным считается правонарушение, имеющее единый родовой объект посягательства, независимо от того, установлена ли административная ответственность за совершенные правонарушения в одной или нескольких статьях КоАП РФ.

ФИО3 к административной ответственности привлекался 13.03.2020 по ст. 20.21 КоАП РФ к штрафу 550 рублей (штраф оплачен 26.03.2020 года), 16.04.2020 по ст. 20.25 КоАП РФ к штрафу 1000 рублей (штраф оплачен 17.04.2020).Таким образом, обстоятельством, отягчающим административную ответственность является повторное совершение ФИО1 однородного административного правонарушения, а именно повторное нарушение в сфере общественного порядка и общественной безопасности.

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным применить наказание в виде штрафа, полагая, что данный вид наказания сможет обеспечить предусмотренные ст.3.1 КоАП РФ цели наказания.

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Банковские реквизиты для перечисления: УФК по Красноярскому краю ГУ МВД России по Красноярскому краю, КПП 246601001, ИНН <***>, ОКТМО 04648000, БИК 010407105, Кор.счет 40102810245370000011, КБК 18811601201010601140 в ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в добровольном порядке лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, по реквизитам, указанным в постановлении.

Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо представить в суд, вынесший постановление. При отсутствии указанного документа постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа в принудительном порядке.

Разъяснить, что за неуплату административного штрафа в указанный срок предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ - наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Саянский районный суд в 10-суточный срок со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Морозова Л.М.