Решение № 2-3854/2020 2-472/2021 2-472/2021(2-3854/2020;)~М-4397/2020 М-4397/2020 от 23 марта 2021 г. по делу № 2-3854/2020

Дело № 2-472/2021

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 марта 2021 года г. Хабаровск

Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Руденко А.В.,

при секретаре Тулупове Я.Ю.,

с участием представителя истца ФИО2,

представителя третьих лиц на стороне истца ФИО3

представителей ТСЖ «Квартал «Амур» ФИО4, ФИО5,

третьих лиц на стороне ответчика ФИО6, ФИО7

рассмотрев в открытом судебном гражданское дело по иску ФИО8 к ТСЖ «Квартал «Амур» о признании недействительным решения общего собрания членов ТСЖ, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО8 обратился в суд с иском о признании недействительным решения общего собрания членов ТСЖ «Квартал «Амур», проведенного в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указал, что является собственником индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Управление имущественным комплексом в квартале «Амур» осуществляется ТСЖ «Квартал «Амур».

Истцу стало известно о проведении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ общего собрания членов ТСЖ «Квартал «Амур», на котором приняты решения о проведении работ по подключению индивидуальных жилых домов квартала «Амур» к централизованной системе водоснабжения к сетям МУП г. Хабаровска «Водоканал» для обеспечения собственников жилых домов холодным водоснабжением; об утверждении сметы на указанные работы; об определении подрядчика для выполнения работ по подключению – ИП ФИО1; об установлении целевого сбора на производство работ по подключению к системе водоснабжения в размере 60 000 руб. По итогам собрания оформлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец полагает принятое решение противоречащим законодательству в связи со следующим.

Согласно представленным к решению собрания материалам подключение домов к системе водоснабжения осуществляется путем прокладки ИП ФИО1 наружного водопровода от централизованных сетей МУП г. Хабаровска «Водоканал» к строению № литер Б в квартале Амур.

Таким образом, планируемый к постройке наружный водопровод является линейным объектом недвижимости с местом размещения вне квартала «Амур». Принятие решение о создание новой вещи не всеми участниками долевой собственности противоречит требованиям ст. ст. 218, 246 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Кроме того, принятие решений о постройке сооружений законодательством отнесено к компетенции общего собрания собственников помещений, а не общего собрания членов ТСЖ, что влечет его ничтожность.

Решения о реконструкции и строительстве строений и сооружений в силу положений ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) подлежат одобрению не менее, чем 2/3 голосов всех собственников помещений. В оспариваемом собрании приняли участие собственники помещений, обладающих 8 959,99 кв.м, или 54,9%, что меньше установленного значения.

Инициатором собрания нарушен порядок уведомления о проведении собрания. Так, 10 собственников уведомлены позднее установленного срока, 14 собственников о планируемом к проведению собрании не уведомлялись.

ФИО8, уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие с участием представителя.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила суд удовлетворить их.

При рассмотрении дела на основании заявлений ФИО9, ФИО10, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, являющихся собственниками жилых домов в квартале «Амур», указанные лица привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, на стороне истца.

В судебном заседании представитель третьих лиц ФИО14, ФИО15, ФИО17, ФИО18, ФИО13, ФИО16 ФИО3 поддержала заявленные ФИО8 исковые требования, просила суд удовлетворить их.

Третьи лица ФИО9, ФИО10, ФИО12, уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, доказательств уважительности причин неявки не предоставили, явку представителя не обеспечили.

Законный представитель ТСЖ «Квартал «Амур» - председатель ТСЖ ФИО5, представитель ТСЖ «Квартал «Амур», действующий на основании доверенности, ФИО4 в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, представили мотивированные письменные возражения, в судебном заседании поддержали их доводы. Указали, что решение о строительстве хозяйственных сооружений, построек, ремонте общего имущества Уставом ТСЖ «Квартал «Амур» отнесено к полномочиям общего собрания членов ТСЖ «Квартал «Амур», собрание правомочно, если на нем присутствуют члены Товарищества, обладающие более 50% голосов от общего числа голосов членов Товарищества. Решение собрания принимается более 50% голосов от общего числа голосов, которыми обладают присутствующие на собрании члены Товарищества. О проводимом собрании уведомлялись все собственники домов путем как направления заказных писем, так и вручением лично уведомлений. Кроме того, информация размещалась на информационном стенде.

В настоящее время водоснабжение осуществляется из водозаборной скважины, поставляемая вода не соответствует нормативным требованиям по ряду показателей, в связи с чем управлением Роспотребнадзора по Хабаровскому краю ТСЖ «Квартал «Амур» неоднократно привлекалось к административной ответственности, также в его адрес вносились представления о необходимости обеспечить водоснабжение в соответствии с установленными санитарными требованиями. ТСЖ «Квартал «Амур» уже понесло затраты на выполнение работ, разработана и согласована проектная документация.

В судебном заседании ФИО19 и ФИО7, являющиеся собственниками домов в квартале «Амур» и привлеченные судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, на стороне ответчика, поддержали доводы представителей ТСЖ «Квартал «Амур», просили суд отказать в удовлетворении исковых требований.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся третьих лиц.

Заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ФИО8 является собственником индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес><адрес>, площадью 429,7 кв.м.

Для совместного управления комплексом недвижимого имущества, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом создано Товарищество собственников жилья «Квартал «Амур», действующее на основании Устава и зарегистрированное в установленном порядке.

В соответствии со ст. 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа от-ношений.

Согласно ч. ч. 1-3 ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования. При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания. О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

В силу ч. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Перечень оснований ничтожности решения собрания установлен ст. 181.5 ГК РФ. Так, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сооб-щества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

В судебном заседании установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание членов ТСЖ «Квартал «Амур».

Согласно уведомлению о проведении внеочередного общего собрания членов ТСЖ «Квартал «Амур» собрание будет проведено в заочной форме в связи с действующими ограничениями по проведению публичных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции.

На повестку дня вынесены следующие вопросы:

- выбор председателя, секретаря собрания;

- проведение работ по подключению индивидуальных жилых домов квартала «Амур» в г. Хабаровске к централизованной системе холодного водоснабжения (подключение к сетям МУП г. Хабаровска «Водоканал») для обеспечения собственников жилых домов холодным водоснабжением;

-утверждение сметы на выполнение работ по подключению индивидуальных жилых домов к централизованной системе водоснабжения общей стоимостью 2 653 179 руб.;

-определение подрядчика для выполнения работ по подключению индивидуальных жилых домов ИП ФИО1;

-установление размера целевого сбора на проведение работ по подключению индивидуальных жилых домов к централизованной системе водоснабжения с каждого индивидуального жилого дома в размере 60 000 руб. со сроком внесения платежа в течение 30 календарных дней.

Бланки голосования принимались до 10 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ и сообщению о результатах внеочередного собрания членов ТСЖ «Квартал «Амур», проведенного с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в заочной форме, по всем вопросам повестки дня приняты положительные решения большинством голосов, размер целевого сбора (вопрос 5) установлен в сумме 52 000 руб.

Оценивая доводы сторон суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, предусмотренных п. 1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО1 и ТСЖ «Квартал «Амур» заключен договор подряда, предметом которого является выполнение подрядчиком работ по прокладке наружного водопровода к строению № литБ в Квартале «Амур» г. Хабаровск, в соответствии с протоколом согласования договорной цены (приложение № к договору) и сдать результат Заказчику, а Заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его в соответствии с условиями договора

В силу дополнительного соглашения от 20.04.2020 к договору подряда после окончания работ по прокладке трубопровода подрядчик обязан провести технологическое присоединение к сетям МУП г. Хабаровска «Водоканал» для заключения договора холодного водоснабжения с передачей проложенного трубопровода на баланс гарантирующей организации водоснабжения МУП г. Хабаровска «Водоканал» либо в муниципальную собственность городского округа «<адрес>».

ДД.ММ.ГГГГ МУП г. Хабаровска «Водоканал» выданы ТСЖ «Квартал «Амур» технические условия №, определяющие возможность подключения планируемого к строительству объекта капитального строительства к централизованной системе холодного водоснабжения города.

В силу пунктов 10, 13 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ (далее – ГрК РФ), строительство это создание зданий, строений, сооружений, которые относятся к объектам капитального строительства.

Согласно пункту 10.1 статьи 1 ГрК РФ линейными объектами являются линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

В соответствии с пунктом 23 статьи 2 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» под сооружением понимается результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов.

Таким образом, исходя из исследованных в судебном заседании доказательств оспариваемым собранием членов ТСЖ «Квартал «Амур» принято решение о строительстве линейного объекта недвижимости – наружного водопровода.

В силу требований ст. 44 ЖК РФ принятие указанного решения отнесено к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений.

Судом не принимаются доводы представителей ТСЖ «Квартал «Амур», что вопросы строительства зданий, строений, сооружений отнесены к компетенции общего собрания членов ТСЖ в силу положений Устава.

Действительно, согласно подп. 4 п. 13.6 Устава ТСЖ «Квартал «Амур» к компетенции Собрания Товарищества относится принятие решение о реконструкции, строительстве хозяйственных и построек и других зданий, строений, сооружений, ремонте общего имущества.

Вместе с тем указанный пункт Устава не соответствует п. 1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, относящего указанные вопросы к компетенции общего собрания собственников, в связи с чем не подлежит применению.

Как следует из анализа реестра собственников помещений ТСЖ «Квартал «Амур», ведомости подсчета голосов членов ТСЖ, принявших участие в собрании, общая площадь помещений, находящихся в собственности лиц, проживающих в квартале «Амур», составляет 16 319 кв.м., в собрании членов ТСЖ приняли участие лица, владеющие 8 959,99 кв.м., или 54,9% от всех собственников, или 65,08% от общего количества членов ТСЖ (13 767,2 кв.м.)

Таким образом, в собрании приняли участие лица, владеющие помещениями площадью меньше установленного ч. 1 ст. 46 ЖК РФ предела 2/3 от общего числа голосов собственников помещений (10 879,33 кв.м.), что свидетельствует об отсутствии кворума.

По существу вопросов проголосовали:

За проведение работ по подключению к централизованной системе водоснабжения (вопрос 2) - 6 086,84 кв.м., или 37,29% от всех собственников (16 319 кв.м.);

За утверждение сметы на проведение работ (вопрос 3) - 6387,44 кв.м., или 39,14%;

За определение подрядчика ИП ФИО1 (вопрос 4) - 5647,94 кв.м., или 34,6%;

За установление целевого сбора (вопрос 5) - 6 361,39 кв.м., или 38,98%.

Указанные показатели свидетельствуют, что принятое решение не отражает волю большинства собственников помещений квартала «Амур».

В судебном заседании нашли подтверждение доводы истца о неуведомлении ряда собственников о проводимом собрании, доказательств обратного ответчиком не представлено.

Так отсутствуют доказательства уведомления ФИО21 (281,9 кв.м., 1,65%), ФИО22 (246,80 кв.м., 1,53%), ФИО23 (62,4 кв.м., 0,38%), ФИО24 (268,20 кв.м., 1,66%), ФИО25 (256,80 кв.м., 1,59%), ФИО26 (246,7 кв.м., 1,53%), ФИО27 (282,60 кв.м., 1,75%), ФИО28 (239,8 кв.м., 1,46%), ФИО29 (239,30 кв.м., 1,48%), ФИО30 (238,80 кв.м., 1,48%), ФИО31 (259 кв.м., 1,61 %), ФИО32 (238,80 кв.м., 1,48%), ФИО33 (238,80 кв.м., 1,48%), ФИО11 (288,30 кв.м., 1,65%), а всего 3 106,3 кв.м. или 19,03%

В судебном заседании представителем ответчика не отрицалось, что уведомления направлялись только членам ТСЖ «Квартал «Амур», истец ФИО8, как законный представитель ООО «Ручьи» и собственник жилого <адрес> не являющийся членом ТСЖ и владеющий помещениями площадью 2 115,40 кв.м., или 13,15%, и 436,40 кв.м. или 2,67%, о проведении собрания не уведомлялся.

Таким образом, принятие решения в форме проведения собрания членов ТСЖ «Квартал «Амур», а не в форме общего собрания собственников помещений, неуведомление иных лиц, в том числе, не являющихся членами ТСЖ, повлекло нарушения законодательства, влекущие ничтожность принятых на собрании решений.

С учетом изложенного, исковые требования ФИО8 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 98, 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО8 к ТСЖ «Квартал «Амур» о признании недействительным решения общего собрания членов ТСЖ, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания членов ТСЖ «Квартал Амур», оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда через Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья А.В. Руденко

Решение в окончательной форме изготовлено 27 марта 2021 года

Судья А.В. Руденко