Решение № 2-1028/2017 2-1028/2017~М-128/2017 М-128/2017 от 30 марта 2017 г. по делу № 2-1028/2017

Дело № 2-1028/2017

Поступило 18.01.2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 марта 2017 года г.Новосибирск

Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Черкасовой О.В.

При секретаре Старовой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к мэрии г.Новосибирска о признании права собственности на жилой дом

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском с вышеуказанным иском, в обоснование своих требований указав, что по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ она приобрела в собственность жилой дом общей площадью 41,5 кв.м. и земельный участок по вышеуказанному адресу. В 2016 году она построила новый жилой дом общей площадью 218,9 кв.м. без получения соответствующих разрешений на строительство, в связи с чем, возведенное ею строение является самовольным. В соответствии с техническими заключениями дом не создает угрозы жизни и здоровью граждан, соответствует строительным, санитарным и противопожарным нормам, не нарушает законных интересов третьих лиц.

На основании изложенного ФИО1 просила суд признать за ней право собственности на на двухэтажный жилой дом ...

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, обеспечила явку представителя.

Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала, доводы, изложенные в исковом заявлении, подтвердила, дополнительно пояснила, что земельный участок предыдущему собственнику предоставлен в 2010 году и тогда же поставлен на кадастровый учет. В открытых сведениях большой кадастровой карты указано, что данный земельный участок относится к землям населенных пунктов и предназначен для использования индивидуального жилого дома. Купив жилой дом, истец снесла его и выстроила дом большей площадью для проживания многодетной семьи. Разрешение на строительство истец не получала, в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию администрацией района ей было отказано. Выстроенный жилой дом соответствует всем строительным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью, не нарушает права соседей, поскольку выстроен с отступлением от границ земельного участка.

Представитель ответчика Мэрии г.Новосибирска в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв по иску, где просил в иске отказать и указал, что спорный объект расположен в территориальной зоне делового, общественного и коммерческого назначения, в связи с чем индивидуальное жилищное строительство в указанной территориальной зоне невозможно. Истцом не представлен инженерно-топографический план земельного участка, поэтому невозможно сделать вывод о существующем местоположении объекта, из представленных документов следует, что отступов от границ земельного участка нет. Отсутствуют доказательства соответствия объекта противопожарной безопасности, поскольку к заключению не приложена лицензия, предоставляющая допуск на проведение указанного вида работ.

Представитель ответчика Администрации Дзержинского района г.Новосибирска в судебное заседание также не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третье лицо ФИО4 в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска.

Выслушав пояснения явившихся участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Из копии свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № ... следует, что ФИО1 является собственником объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: ..., площадью 41,5 кв.метров (л.д. 8).

Из копии свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № ... следует, что ФИО1 является собственником земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов – для эксплуатации индивидуального жилого дома, по адресу: ..., площадью <данные изъяты> (л.д. 9).

Как установлено в судебном заседании, в 2016 году истец снесла ветхое строение на принадлежащем ей участке и возвела новый жилой дом общей площадью 218,9 кв.м. Данные обстоятельства подтверждаются техническим паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» (л.д. 14-21). Указанный объект истец возвела без получения разрешительных документов.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.Постановлением Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 29.04.2010г № 10/20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» были разъяснены положения ст. 222 ГК РФ.

Согласно пункту 26 Постановления, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Также судом установлено, что земельный участок, на котором самовольно возведен жилой дом, относится к категории земель – земли населенных пунктов. Видом разрешенного использования является - эксплуатация жилого дома (л.д.9).

В ходе рассмотрения дела истцом представлены Распоряжение мэрии г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ ... Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по ..., Распоряжение мэрии г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ ... О предоставлении ФИО2 в собственность занимаемого земельного участка в Дзержинском районе, а также кадастровый паспорт земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что земельный участок относится к землям населенных пунктов, разрешенное использование – для эксплуатации индивидуального жилого дома (л.д. 57-58, 59, 65-67).

Согласно топографическому плану по состоянию на 2017 год самовольное строение расположено в границах земельного участка, отступы от границ земельного участка соблюдены (л.д.93).

По результатам технического обследования несущих и ограждающих конструкций индивидуального жилого дома ..., проведенного <данные изъяты> несущие и ограждающие конструкции жилого дома и фундаменты находятся в работоспособном состоянии, пространственная жесткость и устойчивость конструкции обеспечены, все инженерные системы в работоспособном состоянии, жилой дом не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает права и законные интересы третьих лиц (л.д.22-34).

По заключению <данные изъяты> ... от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом соответствуют требованиям санитарных правил и норм (35-36).

По заключению <данные изъяты> жилой дом соответствует требованиям пожарной безопасности и его размещение не представляет угрозу для третьих лиц (л.д.37-70). При этом, суду представлено свидетельство о допуске к определенному виду работ, в соответствии с которым данная организация имеет право составлять такое заключение (л.д.94-96).

Из ответа Администрации Дзержинского района г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ ... следует, что ФИО1 отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: ... (л.д.7).

В судебном заседании установлено, что самовольная постройка возведена на земельном участке, принадлежащем на праве собственности истцу ФИО1, возведением и расположением жилого дома не нарушаются права и охраняемые законом интересы других лиц, не создается угроза жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции.

В соответствии со ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на самовольную постройку – индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: ..., <данные изъяты> в составе помещений согласно техническому паспорту и экспликации к поэтажному плану, составленному Новосибирским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня, следующего за днем изготовления решения в окончательной форме, через Дзержинский районный суд г. Новосибирска.

Председательствующий: подпись

Решение в окончательной форме изготовлено 04 апреля 2017 года.

Судья: подпись

Копия верна:

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-1028/2017 Дзержинского районного суда г. Новосибирска.

На 04.04.2017 решение в законную силу не вступило.

Судья О.В.Черкасова

Секретарь А.В. Старова