Решение № 2-633/2024 2-633/2024~М-31/2024 М-31/2024 от 5 марта 2024 г. по делу № 2-633/2024

Дело № 2-633/2024

55RS0026-01-2024-000037-79


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Реморенко Я.А.,

при секретаре Абубакировой К.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> 06.03.2024 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района <адрес> о сохранении жилого помещения в реконструированном виде и признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в Омский районный суд <адрес> с исковым заявлением к администрации Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района <адрес> о сохранении жилого помещения в реконструированном виде и признании права собственности. В обоснование заявленных требований указано, что истцам на праве общей долевой собственности (по 1/2 доли за каждым) принадлежит часть жилого дома - помещение 1Ч, по адресу: <адрес>. С целью улучшения жилищно-бытовых условий истцами проведена реконструкция принадлежащего им жилого помещения, в результате чего увеличилась его площадь до 70,9 кв.м. Указывают, что иного пути легализации произведенной реконструкции не имеется. На основании изложенного, просят сохранить часть жилого <адрес>Ч, по адресу: <адрес>, площадью 70,9 кв.м., в реконструированном состоянии. Признать за ФИО1, ФИО2 право общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, пом. 1Ч, площадью 70,9 кв.м., по 1/2 доли за каждым.

В судебном заседании истец ФИО2 участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Истец ФИО1 заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика - администрации Омского муниципального района <адрес> не участвовал в ходе разбирательства по делу при надлежащем уведомлении, возражений на иск не представил.

Представитель ответчика - администрации Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района <адрес> - ФИО6 по доверенности возражений против удовлетворения исковых требований не заявил.

Третьи лица - Управления Росреестра по <адрес>, ФИО3 в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежаще.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к следующему.

Статья 30 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно подпунктам 1 и 3 пункта 1.4 Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170, граждане, юридические лица обязаны: использовать жилые помещения, а также подсобные помещения и оборудование без ущемления жилищных, иных прав и свобод других граждан; выполнять предусмотренные законодательством санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-градостроительные, противопожарные и эксплуатационные требования.

В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В силу статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Такое решение является основанием для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

В силу пункта 1.7.3 Постановления Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Согласно пункту 24 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается. Размещение уборной, ванной (душевой) в верхнем уровне над кухней допускается в квартирах, расположенных в 2 уровнях.

На основании статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ФИО2 являются правообладателями на праве общей долевой собственности /по 1/2 доли за каждым/ жилого помещения - часть жилого <адрес>Ч, с кадастровым номером №, общей площадью 39,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Актуальность указанных сведений подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. Жилое помещение с кадастровым номером № расположено в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером №

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ объект индивидуального строительства с кадастровым номером 55:20:230101:4135, общей площадью 78,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в своем составе имеет две части:

- с кадастровым номером № площадью 39,1 кв.м.

- с кадастровым номером № площадью 39,3 кв.м.

Собственником жилого помещения с кадастровым номером 55:20:230101:4805 по адресу: <адрес>, пом. 2Ч, является ФИО3 Фёдоровна, что подтверждается выпиской Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 758+/- 19 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, находится в общей долевой собственности ФИО1, ФИО2 /по 1/2 доле в праве собственности каждому/.

Из технического паспорта жилого помещения - пом. 1Ч в <адрес> в <адрес>, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что указанное жилое помещение общей площадью 39,1 кв.м., жилой площадью - 28,0 кв.м., подсобной - 11,1 кв.м., литера А состоит из: 3 комнат, кухни, кладовой и веранды.

Из материалов дела следует, что с целью улучшения жилищных условий истцами возведена жилая пристройка, в жилой пристройке оборудованы помещения кухни, коридора, туалетной комнаты и сан.узла, в результате чего общая площадь жилого помещения увеличилась и составила 70,9 кв.м. Указанное обстоятельство подтверждается техническим планом помещения от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, установлено и подтверждается материалами дела, что с целью улучшения жилищно-бытовых условий собственниками жилого помещения произведена реконструкция принадлежащего на праве собственности жилого помещения без получения необходимой разрешительной документации. При этом осуществленная реконструкция произведена в пределах принадлежащего истцам земельного участка с кадастровым номером 55:20:230101:3857.

Истцы обратились в Администрацию Усть-заостровского сельского поселения Омского муниципального района <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию по адресу: <адрес>, пом. 1Ч.

Администрацией сельского поселения Омского муниципального района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ им было отказано в выдаче разрешения на реконструкцию поскольку, факт реконструкции индивидуального жилого дома был установлен до обращения за разрешением на реконструкцию.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии только в том случае, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью.

Для сохранения жилого помещения в реконструированном виде истцу необходимо подтвердить, что измененный объект недвижимости соответствует требованиям строительных, санитарных, противопожарных норм, а также не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

Для сохранения жилого помещения в реконструированном виде истцу необходимо подтвердить, что измененный объект недвижимости соответствует требованиям строительных, санитарных, противопожарных норм, а также не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

В подтверждение возможности сохранения жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии истцом представлено заключение БУ «Омский центр КО и ТД» от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что переоборудование холодной пристройки литера а и возведение жилой пристройки литера А2 к помещению 1Ч, расположенному по адресу: <адрес>, согласно пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации является реконструкцией, так как изменились параметры объекта капитального строительства (увеличилась площадь и объем).

Жилые пристройки литера А1, А2 отвечают требованию главы II, п. 10 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг №, согласно которого -несущие и ограждающие конструкции жилого помещения должны находиться в работоспособном состоянии, при котором, возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности, не приводят к нарушению работоспособности и несущей работоспособности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан.

Жилые пристройки литера А1, А2 отвечают требованию главы II, п. 11 Постановления правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг №, согласно которого жилое помещение должно быть обустроено и оборудовано таким образом, чтобы предупредить риск получения травм жильцами при передвижении внутри жилого помещения.

Жилые пристройки литера А1, А2 отвечают требованию главы II, п. 12 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг №, согласно которого жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно - питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение).

Жилые пристройки литера А1, А2 отвечают требованию главы II, п. 15 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг №, согласно которого наружные ограждающие конструкции жилого помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны иметь теплоизоляцию, обеспечивающую в холодный период года относительную влажность в межквартирном коридоре и жилых комнатах не более 60 процентов, температуру отапливаемых помещений не менее +18 градусов по Цельсию, а также изоляцию от проникновения наружного холодного воздуха, пароизоляцию от диффузии водяного пара из помещения, обеспечивающие отсутствие конденсации влаги на внутренних поверхностях несветопрозрачных ограждающих конструкций и препятствующие накоплению излишней влаги в конструкциях жилого дома.

Жилые пристройки литера А1, А2 отвечают требованию главы II, п. 16 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг №, согласно которого жилые помещения, а также помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны быть защищены от проникновения дождевой, талой и грунтовой воды и возможных бытовых утечек воды из инженерных систем при помощи конструктивных средств и технических устройств.

Жилые пристройки литера А1, А2 отвечают требованию главы II, п.22 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которого высота (от пола до потолка) комнат и кухни (кухни-столовой) в климатических районах IA, 1Б, IT, 1Д и IVa должна быть не менее 2,7 м, а в других климатических районах - не менее 2,5 м. Высота внутриквартирных коридоров, холлов, передних, антресолей должна составлять не менее 2,1м.

Жилые пристройки литера А1, А2 отвечают требованию главы II, п.23 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг №, согласно которого отметка пола жилого помещения, расположенного на первом этаже, должна быть выше планировочной отметки земли.

Жилые пристройки литера А1, А2 отвечают требованию главы II, п.25 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг №, согласно которого комнаты и кухни в жилом помещении должны иметь непосредственное естественное освещение. Естественного освещения могут не иметь другие помещения вспомогательного использования, предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, а также помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (коридоры, вестибюли, холлы и др.).

Жилые пристройки литера А1, А2 соответствуют требованию статьи 7, главы 2Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», соответствует требованиям механической безопасности, обладает прочностью и устойчивостью, не влечет угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан.

Жилые пристройки литера А1, А2 соответствуют требованиям СП 55.13330.2016 Свод правил. «Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001» (утв. Приказом Минстроя и ЖКХ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N725), СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий».

Расстояние от пом. 1Ч (литера А, А1, А2) до границы земельного участка соответствует п.5.3.4 СП 30-102-99 «Свод правил по проектированию и строительству. Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства».

Расстояние от пом. 1Ч (литера А, А1, А2) до жилого дома соответствует п.4.1, таблица № СП 4.13130.2013 «Система противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно- планировочным и конструктивным решениям».

Жилые пристройки литера А1, А2 к помещению 1Ч в жилом доме по адресу: <адрес>, соответствует строительным, градостроительным, противопожарным и санитарным нормам и правилам.

На основании анализа результатов проведенного обследования сделан вывод, что переоборудование холодной пристройки литера а в жилую пристройку литера А1 и возведение жилой пристройки литера А2 не снижает несущую способность конструкций здания, не нарушает работу инженерных коммуникаций жилого дома, не противоречит основным требованиям СП 70.1330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции, СП 55.13330.2016 Свод правил. «Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001» (утв. Приказом Минстроя и ЖКХ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N725/пр), не создает угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в жилом доме, не влияет на условия проживания в смежном жилом помещении.

Не доверять заключению эксперта у суда оснований не имеется, выводы эксперта аргументированы и научно обоснованы, эксперт обладает необходимыми специальными знаниями и достаточным опытом экспертной деятельности. Представленное суду заключение отвечает предъявляемым законом требованиям, является относимым и допустимым доказательством и в совокупности с иными доказательствами достаточным для разрешения спора.

Самовольной постройкой, в силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Судом установлено, что спорное строение является самовольной постройкой, поскольку оно возведено (реконструировано) без получения соответствующих разрешений.

Пунктом 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № и Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что само по себе возведение спорного строения без получения разрешения на строительство не является безусловным основанием для удовлетворения иска о сносе. Для решения указанного вопроса необходимо выяснять, допущены ли при его возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Из разъяснений, содержащихся в пунктах 45, 46 указанного Постановления следует, что несоблюдение градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного в порядке статьи 304 Гражданского кодекса РФ иска об устранении нарушений права в случае, если при этом нарушается право собственности или законное владение.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации и Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 28 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Учитывая, что истцами возведена пристройка к уже существующему дому, тем самым увеличена общая площадь жилого дома, суд приходит к выводу о фактической реконструкции истцом объекта капитального строительства.

Вместе с тем при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект недвижимости в реконструированном виде.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению, поскольку реконструкциячасти жилого дома произведена без нарушения градостроительных и строительных норм и правил, угроза жизни и здоровью граждан отсутствует, при этом выводы суда основаны как на материалах дела, исследованных в судебном заседании, так и на положениях части 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются. Иное материалами дела не установлено.

Согласно технического плана от ДД.ММ.ГГГГ площадь помещения /части жилого дома/ с кадастровым номером 55:20:230101:4806 составляет 70,9 кв.м.,

Площадь здания рассчитана в соответствии с Приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № П/0393.

На основании статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации и иными законами.

В силу пункта 5 части 2 статьи 14 Федерального закона № 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета являются вступившие в законную силу судебные акты.

При изложенных обстоятельствах, учитывая приведенные правовые нормы, а также то, что в судебном заседании нашел подтверждение тот факт, что истцами произведена перепланировка жилого помещения в полном соответствии с действующим законодательством, вступившее в законную силу решение является основанием для внесения изменений о технических характеристиках объекта недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости, без заявления собственников других объектов.

Поскольку жилое помещение 1Ч с кадастровым номером 55:20:230101:4806, реконструкция которой осуществлена, является частью всего жилого дома, в результате реконструкции которой изменились параметры всего жилого дома (его границы, технико-экономические показатели, количество помещений и т.п.), необходимо государственный кадастровый учет осуществить одновременно в отношении самого жилого дома с и его частей, измененных в результате реконструкции.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Пунктом 1 статьи 244 Гражданского кодекса РФ установлено, что имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность) (пункт 2 статьи 244 Гражданского кодекса РФ).

Согласно пунктом 3 статьи 244 Гражданского кодекса Российской Федерации общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.

По правилам пункта 1 статьи 245 Гражданского кодекса Российской Федерации если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.

В соответствии с положениями статьи 254 Гражданского кодекса Российской Федерации при разделе общего имущества и выделе из него доли, если иное не предусмотрено законом или соглашением участников, их доли признаются равными.

Таким образом, за ФИО1, ФИО2 подлежит признанию право общей долевой собственности на жилое помещение 1Ч, с кадастровым номером № общей площадью 70,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, в реконструированном виде, по 1/2 доли за каждым.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 (№ №), ФИО2 (паспорт № №) право собственности на жилое помещение с кадастровым номером № площадью 70,9 кв.м., по адресу: <адрес>, пом. 1Ч, по 1/2 доли за каждым.

Сохранить часть жилого дома с кадастровым номером №, площадью 70,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии.

Настоящее решение является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 55:20:230101:4806 на основании положений Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Омский районный суд Омской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.

Судья Я. А. Реморенко

Решение в окончательной форме изготовлено 14.03.2024 года.