Решение № 3А-14/2018 3А-14/2018 (3А-306/2017;) ~ М-240/2017 3А-306/2017 М-240/2017 от 18 февраля 2018 г. по делу № 3А-14/2018

№ 3а-14/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2018 года г. Ханты-Мансийск

Суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Бажа И.М., при секретаре Матейкович Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Сибирь» к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ХМАО-Югре, Правительству ХМАО-Югры об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Сибирь» обратилось в суд с указанным административным иском, в обоснование требований, ссылаясь на то, что является собственником:

- нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., этаж № 2, расположенного по адресу: ХМАО - Югра, (адрес); кадастровая стоимость которого по состоянию на 29.03.2013 г. составляет 24 154 634,45 рублей, а рыночная - 12 821 000 рублей;

- нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., этаж № 1, расположенного по адресу: ХМАО - Югра, (адрес); кадастровая стоимость которого по состоянию на 29.03.2013 г. составляет 15 684 298,60 рублей, а рыночная - 8 324 000 рублей;

- нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., этаж № 3, расположенного по адресу: ХМАО - Югра, г(адрес), кадастровая стоимость по состоянию на 02.04.2013 г. составляет 11 368 453,35 рублей, а рыночная - 6 034 000 рублей.

В целях снижения налоговых платежей истец просил установить кадастровую стоимость спорных нежилых помещений в размере их рыночной стоимости, определенной оценщиком.

До судебного заседания истец уточнил исковые требования и просил установить кадастровую стоимость спорных объектов недвижимости равной их рыночной стоимости, согласно заключению эксперта, составленному ООО «Центр оценки и экспертизы», а именно: нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> - 5 987 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> - 11 873 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> - 10 013 000 рублей.

Представители административного истца, ответчиков, заинтересованных лиц о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебном заседании участия не принимали, о причинах неявки не сообщили, явка указанных лиц не является обязательной и не признана таковой судом.

Управлением Росреестра ХМАО-Югре представлены письменные пояснения по делу, в которых просит рассмотреть дело без участия его представителя и принять решение по своему усмотрению.

Остальные лица, участвующие в деле, возражений не представили.

Изучив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ООО «Сибирь» является собственником:

- нежилого помещения с кадастровым номером 86:21:0010112:610, общей площадью <данные изъяты> кв.м., этаж № 2, расположенного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, (адрес), что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от (дата) серия (номер) (номер);

- нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., этаж № 1, расположенного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. (адрес) что подтверждено свидетельством государственной регистрации права от (дата) серия (номер) (номер);

- нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., этаж № 3, расположенного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, (адрес) что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от (дата) серия (номер) (номер).

Согласно выписок из ЕГРН кадастровая стоимость:

- нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> по состоянию на 29.03.2013 г. составляет 24 154 634,45 рублей;

- нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> по состоянию на 29.03.2013 г. составляет 15 684 298,60 рублей;

- нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> по состоянию на 02.04.2013 г. составляет 11 368 453,35 рублей

Кадастровая стоимость помещений утверждена постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры № 549-п от 24.12.2012 г. «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки объектов недвижимости на территории Ханты-мансийского автономного округа – Югры».

В соответствии со ст. 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости. В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.

В соответствии со ст. 373 НК РФ организации, имеющие имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 374 настоящего Кодекса (движимое и недвижимое имущество), признаются налогоплательщиками.

Приказом департамента финансов ХМАО-Югры от 30.11.2016г. № 133-о «Об утверждении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость на 2017 год» принадлежащие истцу объекты капитального строительства включены в перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.

Таким образом, результаты определения кадастровой стоимости вышеуказанных нежилых помещений влияют на права и обязанности общества как плательщика налога.

Судом установлено, что 18.09.2017 года истец обратился с соответствующим заявлением о пересмотре кадастровой стоимости в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, решением которой от 12.10.2017 года (номер) заявление об установлении рыночной стоимости объектов недвижимости отклонено, со ссылкой на то, что отчет не соответствует требованиям законодательства об оценочной деятельности, а также Федеральным стандартам оценки.

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения общества в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны доказать в суде те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце. Если ответчики и заинтересованные лица возражают против удовлетворения заявленных требований, они должны доказать неправильное определение величины рыночной стоимости, а также иные обстоятельства, подтверждающие их доводы.

Административным истцом в обоснование заявленных требований о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости нежилых зданий, установлении их кадастровой стоимости в размере равном рыночной представлен отчет об оценке рыночной стоимости нежилых зданий (номер), подготовленный обществом с ограниченной ответственностью Консалтинговое агентство «Форум», согласно которому рыночная стоимость

- объекта недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты> по состоянию на 29.03.2013 г. составляет 12 821 000 рублей;

- объекта недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты> по состоянию на 29.03.2013 г. составляет 8 324 000 рублей;

- объекта недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты> по состоянию на 02.04.2013 г. составляет 6 034 000 рублей.

В связи с возникновением сомнений в обоснованности отчета об оценке и достоверности определения рыночной стоимости объектов, учитывая выявленные Комиссией по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости недостатки отчета, указанные в решении от 12.10.2017 г. (номер), и в целях устранения возникших сомнений, по ходатайству представителя истца определением суда ХМАО – Югры от (дата) по настоящему делу была назначена судебная оценочная экспертиза.

Согласно Заключению эксперта (номер) от 31.01.2018 г., составленному экспертом общества с ограниченной ответственностью «Центр оценки и экспертизы», рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> по состоянию на 02.04.2013 года составляет 5 987 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> по состоянию на 29.03.2013 года составляет 11 873 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> по состоянию на 29.03.2013 года составляет 10 013 000 рублей

В соответствии с положениями ст. 24.15 и ст. 24.18 Закона об оценочной деятельности, ст. 59, ч. 8 ст. 82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении дел об оспаривании результатов кадастровой оценки одним из допустимых доказательств является отчет независимого оценщика, а также заключение эксперта, которые не являются обязательными для суда и оцениваются судом по правилам, установленным статьей 84 настоящего Кодекса, подлежат оценке на предмет соответствия требованиям Закона об оценочной деятельности и федеральных стандартов оценки.

Оценивая представленный истцом отчет (номер) г., подготовленный обществом с ограниченной ответственностью Консалтинговое агентство «Форум», суд установил, что в ходе разбирательства по делу нашли свое объективное подтверждение сомнения в обоснованности представленного истцом отчета и достоверности определенной в нем рыночной стоимости объектов оценки, в связи с несоответствием данного отчета требованиям законодательства об оценочной деятельности (неверное указание года постройки объекта недвижимости).

При этом суд находит, что эксперт, проводивший судебную экспертизу, ясно и недвусмысленно ответил на поставленные перед ним вопросы, подробно мотивировал свои выводы. Определенная в отчете от 31.01.2018 г., составленном экспертом общества с ограниченной ответственностью «Центр оценки и экспертизы», итоговая рыночная стоимость не является произвольной, при оценке объектов эксперт придерживался принципов, предусмотренных федеральными стандартами оценки; заключение эксперта базируется на достоверных правоустанавливающих документах об объектах оценки; в заключении приведены все необходимые сведения об использовании источников получения информации; экспертом произведена оценка объектов с учетом их количественных и качественных характеристик; корректировки в заключении эксперта приведены по всем значимым группам элементам сравнения; расчеты, проведенные в рамках используемых экспертом подходов, позволяют объективно определить рыночную стоимость объектов оценки, эксперт был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного Кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, выводы эксперта не оспаривали, каких-либо доказательств, которые могли бы свидетельствовать о недостоверности заключения эксперта и определенной в нем величины рыночной стоимости спорных объектов недвижимости, суду не представлено.

Проверив и оценив собранные по делу доказательства, суд находит, что итоговые суждения о рыночной стоимости оцениваемых объектов недвижимости сделаны экспертом на основе исчерпывающего анализа ценностных характеристик и расчетных показателей, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.

Таким образом, ставить указанное заключение эксперта под сомнение у суда оснований не имеется.

С учетом изложенного, суд находит, что кадастровая стоимость объектов недвижимости должна быть установлена равной их рыночной стоимости, определенной в Заключении эксперта от 31.01.2018 г.

В связи с тем, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в ГКН и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.

В соответствии с Законом «Об оценочной деятельности» датой подачи заявления юридическими лицами считается дата обращения в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости. Дата обращения истца в комиссию – 18.09.2017 г.

Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., этаж № 2, расположенного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, (адрес), равной рыночной по состоянию на 29.03.2013 г. в размере 11 873 000 рублей.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., этаж № 1, расположенного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, (адрес), равной рыночной по состоянию на 29.03.2013 г. в размере 10 013 000 рублей.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., этаж № 3, расположенного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, (адрес), равной рыночной по состоянию на 02.04.2013 г. в размере 5 987 000 рублей.

Датой обращения считать – 18.09.2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через тот же суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья суда Ханты-Мансийского

автономного округа-Югра подпись И.М. Бажа

Копия верна

Судья суда Ханты-Мансийского

автономного округа-Югра И.М. Бажа