Решение № 2-1230/2018 2-1230/2018~М-994/2018 М-994/2018 от 11 июля 2018 г. по делу № 2-1230/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2018 года г. Тайшет

Тайшетский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Клиновой Е.А., при секретаре Михайловой Н.В., с участием истца ФИО1, представителя истца администрации Тайшетского городского поселения ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1230/2018 по иску ФИО1 к администрации Тайшетского муниципального образования «Тайшетское городское поселение» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении на ответчика обязанности заключить с истцом договор социального найма данного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Тайшетского муниципального образования «Тайшетское городское поселение» о признании за ним права пользования жилым помещением на условиях социального найма и о возложении на ответчика обязанности заключить с ним договор социального найма спорного жилого помещения, в обоснование исковых требований указал, что с в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, он проживает постоянно более пятнадцати лет, с 2002 года. Он вселился в указанное жилое помещение с согласия его сожительницы ФИО3, которая на момент их совместного проживания и его вселения проживала в указанной квартире более 6 месяцев. На каких условиях ФИО3 была вселена в указанную квартиру ему не известно. По вышеуказанному адресу он регистрации не имеет, ордер на право занятия данной жилой площади ему не выдавался. Совместное проживание с ФИО3 продолжалось около двух-трех лет. В 2004 году она выселилась из указанной квартиры, ДД.ММ.ГГГГ снялась с регистрационного учета. Он же остался проживать в спорной квартире, пользуется квартирой добросовестно, осуществляет текущий ремонт, постоянно оплачивает услуги по предоставлению электроэнергии, пользуется печным отоплением, для чего постоянного заготавливает твердое топливо, исполняет обязанности нанимателя в полном объеме. Согласно справки ООО «Информационно-технический центр точечных решений» на регистрационном учете в указанной квартире никто не значится. Поскольку спорная квартира числится в реестре муниципального имущества Тайшетского муниципального образования «Тайшетское городское поселение», поэтому он обратился в администрацию Тайшетского городского поселения с заявлением о заключении с ним договора социального найма на спорное жилое помещение, однако получил отказ. Как указывает истец, он нуждается в данной жилой площади, другого жилья не имеет, это его единственное жилье, в котором он постоянно проживает с 2002 года, несет бремя по его содержанию, задолженности не имеет. Приобрести другое жилье или снять у него нет материальной возможности. Своим отказом в заключении с ним договора социального найма администрация нарушает его гражданские права, гарантированные ст. 40 Конституции РФ. Он проживает и пользуется данным жилым помещением, фактически приобрел права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма. На протяжении всего времени проживания в спорном жилом помещении требования о его выселении никто не предъявлял, чьи-либо права и законные интересы его вселением в данную квартиру нарушены не были. В добровольном порядке администрация Тайшетского городского поселения отказывается заключать с ним договор социального найма.

На основании изложенного, истец ФИО1 просил суд признать за ним право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, на условиях социального найма и обязать администрацию Тайшетского городского поселения заключить с ней договор социального найма данного жилого помещения.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить. Дополнительно пояснил, что он с 2002 года проживает в спорной квартире № он сделал отопление в квартире, оплачивает за электроэнергию, документов на квартиру никаких у него нет, другого жилья у него нет, купить жилье он не имеет материальной возможности.

Представитель ответчика администрации Тайшетского муниципального образования «Тайшетское городское поселение» ФИО2, в судебном заседание возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 25 Конституции РФ, ст.ст.1, 3 ЖК РФ принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства.

В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно разъяснениям, данным в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ», положения ч. 4 ст. 3 ЖК РФ о недопустимости произвольного лишения жилища, под которым понимается лишение жилища во внесудебном порядке по основаниям, не предусмотренным законом, действуют в отношении любых лиц, вселившихся в жилое помещение.

Согласно разъяснениям, данным п. 11 указанного Постановления, членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Сам факт регистрации ответчика по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.

В статье 10 Жилищного кодекса РФ указано, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.

Статьей 61 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного Кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (иных) предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ч. 1 ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Как следует из справки Тайшетского муниципального образования «Тайшетское городское поселение» № от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> жилом <адрес> в <адрес> находится в реестре муниципальной собственности Тайшетского муниципального образования «Тайшетское городское поселение».

Согласно поквартирной карточке, выданной ООО «Информационно-технический центр точечных решений» от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, на регистрационном учете значилась с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, иных лиц зарегистрированных в спорном жилом помещении не значится.

Истец зарегистрирован по адресу: <адрес>, в квартире, основным нанимателем которой являлась ФИО4. Указанное подтверждается сведениями из паспорта истца серии № № и копией поквартирной карты от ДД.ММ.ГГГГ.

Сведения об утверждении ордера на получение жилплощади по адресу: <адрес>, в материалы дела не представлены.

Согласно информационному письму администрации Тайшетского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 отказано в заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие вселение истца в указанное жилое помещение.

Из акта территориального отдела по <адрес> и <адрес> – Обособленного подразделения ОГУП «ОЦТИ – Областное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, представляет собой двухкомнатную квартиру, общей площадью – 38,8 кв.м., в том числе жилой – 26,7 кв.м..

Согласно справке, выданной ДД.ММ.ГГГГ филиалом ОГУП «ОЦТИ – Областное БТИ» Тайшетский центр технической инвентаризации, следует, что ФИО1 (истец) в приватизации жилого помещения участия не принимал, жилых помещений в собственности не имеет.

Согласно показаниям свидетелей ФИО5, ФИО6, квартиры, расположенные в <адрес> в <адрес> предоставлял «Тиан», истец проживает в спорном жилом посещении с 2002 года, проживал с матерью, потом она умерла, в настоящее время проживает один, сделал отопление в доме, покупает дрова, поскольку отопление в квартирах печное.

Каких-либо доказательств, опровергающих данные обстоятельства, суду не представлено.

Принимая во внимание вышеуказанные нормы права, а также обстоятельства данного дела, учитывая длительность проживания истца в спорном жилом помещении, отсутствие спора о праве проживания истца, установление факта фактического несения им обязанностей нанимателей, суд установил, что требования истца ФИО1 о признании за ним права пользования квартирой, расположенной по адресу <адрес>, на условиях социального найма, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению, в связи с чем, суд считает необходимым обязать ответчика заключить с истцом договор социального найма спорного жилого помещения.

Руководствуясь ст. 39, 173,194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.

Обязать администрацию Тайшетского муниципального образования «Тайшетское городское поселение» заключить с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Иркутского областного суда через Тайшетский городской суд в течение одного месяца.

Судья: Е.А. Клинова