Постановление № 5-6/2026 от 15 марта 2026 г. по делу № 5-6/2026

31RS0003-01-2026-000075-70 5-6/2026


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Борисовка 16 марта 2026г.

Судья Борисовского районного суда Белгородской области Куприченко С.Н. (<...>),

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ в отношении должностного лица –дорожного мастера ООО «БелЗНАК» ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 являясь ответственным должностным лицом, допустил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, когда пользование такими участками угрожало безопасности дорожного движения.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 05.02.2026 около 10 часов 20 минут на 7 км автодороги «Борисовка-Пролетарский» - Октябрьская Готня-станция Кулиновка, Борисовского района, Белгородской области ФИО2, являясь должностным лицом – мастером дорожным ООО «БелЗНАК», ответственным за содержание указанного участка дороги в безопасном для движения автотранспорта состоянии, в нарушение требований п. 8.1 ГОСТ Р 50597 -2017. «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" не принял мер к ликвидации зимней скользкости, в результате чего пользование таким участком дорог угрожало безопасности дорожного движения.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал. Пояснил, что трудоустроен мастером дорожным ООО «БелЗНАК». Автодорога «Борисовка-Пролетарский» - Октябрьская Готня-станция Кулиновка, Борисовского района, Белгородской области содержится обществом, в котором он работает. В его должностные обязанности входит ликвидация зимней скользкости на дороге. 05.02.2026 при объезде дороги он выявил недостатки в содержании, направил на их устранение машину КДМ, однако зимняя скользкость не была устранена в полном объеме.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается актом о проведении постоянного рейда, протоколом осмотра, протоколом об административном правонарушении и другими доказательствами.

Из материалов дела следует, что 09.01.2025 между ОГКУ «Управление дорожного хозяйства и транспорта Белгородской области» и ООО «БелЗНАК» заключен государственный контракт №/сд на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Борисовского района Белгородской области, протяженностью 187, км., в том числе 8,5 км дороги IV категории «Борисовка-Пролетарский» - Октябрьская Готня-станция Кулиновка (л.д.32-49).

ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в ООО «БелЗНАК» на должность мастера дорожного (л.д.31). Пунктами 2.1, 2.2 должностной инструкции, с которой ФИО2 ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, на него возложены обязанности по обеспечению ремонта автомобильных дорог и поддержания их в состоянии, безопасном для движения автотранспорта; по руководству очисткой дорог от снега, льда, мусора, в зависимости от воздействия природных и климатических условий, а также подсыпкой дорог абразивным материалом при гололеде (л.д.25-30).

Актом о проведении постоянного рейда и протоколом осмотра при проведении контрольного (надзорного) мероприятия при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от 05.02.2026 подтверждается факт выявления должностным лицом отделения Госавтоинспекции ОМВД России по Борисовскому району 05.02.2026 в 10 часов 20 минут недостатка в содержании дороги, а именно на 7 км автодороги «Борисовка-Пролетарский» - Октябрьская Готня-станция Кулиновка, Борисовского района, Белгородской области выявлено наличие зимней скользкости в виде снежного наката (л.д.7-8, 9-10).

Фото таблицей к акту подтверждается наличие на дроге зимней скользкости и отсутствие каких-либо работ либо результата их выполнения по очистке дороги, устранению скользкости, подсыпке абразивным материалом.

В силу ст. 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон N 196-ФЗ) обеспечение безопасности дорожного движения - это деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

Согласно п. 1 ст. 12 данного закона ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

В соответствии с пп. 6, 12 ст. 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 257-ФЗ) содержание дорог относится к дорожной деятельности и определено как комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог (п. 2 ст. 12 Закона N 196-ФЗ).

Согласно п. 8.1 "ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля", утвержденного приказом Росстандарта от 26 сентября 2017 г. N 1245-ст (далее - ГОСТ Р 50597-2017), на покрытии проезжей части дорог и улиц не допускаются наличие снега и зимней скользкости (таблица В.1 приложения В) после окончания работ по их устранению, осуществляемых в сроки по таблице 8.1.

В таблице В.1 приложения В "Виды снежно-ледяных образований на покрытии проезжей части, обочин и тротуаров" зимней скользкостью признается в том числе уплотненный снег, снежный накат, то есть слой снега, образующийся в результате его уплотнения на дорожном покрытии транспортными средствами, на посадочных площадках остановок маршрутных транспортных средств, на тротуарах - пешеходами или механизированной уборкой.

Из материалов дела следует, что в ходе повседневного надзора за состоянием автомобильных дорог уполномоченным должностным лицом выявлено не выполнила требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дороги, в нарушение п. 8.1 ГОСТ Р 50597-2017.

Приведенные обстоятельства послужили основанием для проведения административного расследования, по результатам которого должностным лицом в отношении ФИО2 составлен протокола об административном правонарушении. Протокол составлен в соответствии с требованиями с.28.2 КоАП РФ.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения доказана.

В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Являясь ответственным должностным лицом за содержание автомобильной дороги ФИО2 не исполнил возложенные на него служебные обязанности – не ликвидировал зимнюю скользкость в виде снежного наката, что угрожало безопасности дорожного движения. Поэтому его действия судья квалифицирует по часть 1 статьи 12.34 КоАП РФ – несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, когда пользование такими участками угрожало безопасности дорожного движения.

Административное правонарушение совершено в форме бездействия. ФИО2 знал о возложенной на него обязанности по содержанию дорог, однако не принял должных мер к соблюдению требований по обеспечению безопасности дорожного движения.

При назначении административного наказания прихожу к следующим выводам.

ФИО2 впервые совершил административное правонарушение в области дорожного движения.

Обстоятельств отягчающих ответственность не установлено.

Смягчающим обстоятельством суд признает наличие несовершеннолетнего ребенка у виновного.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 ч.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей, которые перечислить: УФК по Белгородской области (ОМВД РФ по Борисовскому району), ИНН №, КПП №, расчетный счет № в ОКЦ №11 Банка России по ЦФО/УФК по Белгородской области г. Белгород, КБК №, БИК №, ОКТМО №, УИН №.

Разъяснить ФИО2, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток.

При уплате административного штрафа не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере 75 процентов от суммы наложенного административного штрафа, то есть в размере 15000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Борисовский районный суд Белгородской области.

Мотивированное постановление составлено 18.03.2026.

Судья С.Н. Куприченко