Постановление № 5-111/2017 от 28 сентября 2017 г. по делу № 5-111/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

29 сентября 2017 года г. Шелехов

Судья Шелеховского городского суда Иркутской области Николаева Л.В., с участием ФИО1, переводчика икромова Ш.Н.,

представителя Отдела по вопросам миграции ОМВД России по Шелеховскому району ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина Узбекистана ФИО1, *дата скрыта* года рождения, уроженца р. <данные изъяты>, *адрес скрыт*, национальность <данные изъяты> образование: <данные изъяты>, семейное положение <данные изъяты>, проживающий без постановки на миграционный учет в Российской Федерации по адресу: *адрес скрыт*,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Узбекистана ФИО1 угли, *дата скрыта* г.р. прибыл на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы 24.04.2016г., в настоящее время проживает без постановки на миграционный учет, а также у него отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В нарушение требований Закона РФ № 115 от 25 июля 2002 года « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно ст.5 п. 2, уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания 03.03.2017 г. и пребывает на территории РФ незаконно, в связи с чем в отношении гр. Узбекистана ФИО1 *дата скрыта* г.р. должностным лицом - инспектором ОВМ ОМВД России по Шелеховскому району ст.лейтенантом полиции ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении, по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, предусматривающим административную ответственность в виде административного выдворения.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По общему правилу, предусмотренному пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного этим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Как следует из п. 4 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальными органами.

Абзацем вторым пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

Временно пребывающий в РФ иностранных гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим ФЗ, за исключением когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временного проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего ФЗ, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста.

Лицом, привлекаемым к административной ответственности, ни одного из вышеперечисленных условий Закона выполнено не было. В судебном заседании не установлено и обстоятельств, исключающих покидание территории России до истечения срока пребывания, а также свидетельствующих о действиях, направленных на покидание территории России.

Заслушав пояснения, исследовав материалы дела, судья считает вину ФИО1 в совершении инкриминируемого административного правонарушения установленной, что также подтверждается протоколом об административном правонарушении от 29.09.2016 года, согласно которого указанный гражданин в нарушение требований п. 2 ст. 5 ФЗ от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» не выехал из РФ по истечении установленного срока пребывания.

Все представленные доказательства являются допустимыми, согласуются между собой и признаются судьей достоверными.

Действия лица, привлекаемого к административной ответственности, суд квалифицирует по ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, а также то обстоятельство, что ФИО1 согласен покинуть территорию РФ за счет собственных средств. При этом пояснил, что проживает в гражданском браке на территории РФ, детей не имеет, с сожительницей имеют совместные кредитные обязательства для строительства дома. Оценивая данные показания, суд считает, что данные обстоятельства не являются безусловным доказательством сформированных семейных связей, в связи с чем суд считает необходимым применить выдворение в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Обстоятельств, отягчающих наказание, суд не усматривает, смягчающим обстоятельством в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает признание ФИО1 своей вины в совершении административного правонарушения.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО1, подлежит привлечению к административной ответственности в виде штрафа в минимальном размере.

В настоящее время срок пребывания у негоистек, суд считает необходимым в целях предотвращения продолжения нарушения правил пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, применить административное выдворение за пределы Российской Федерации, путем самостоятельного контролируемого выезда из РФ (за счет правонарушителя), так как семьи и места жительства на территории РФ не имеет, его срок пребывания истек.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 18.8, 29.7-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Узбекистана ФИО1, *дата скрыта* г.р.года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Шелеховский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Л.В. Николаева