Постановление № 5-48/2018 5-58/2018 от 16 мая 2018 г. по делу № 5-48/2018

Дело № 5 - 48 / 2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Сатка, Челябинская область 17 мая 2018 года

Судья Саткинского городского суда Челябинской области Чумаченко А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, <данные изъяты> ранее административным наказаниям в области защиты государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации не подвергавшегося,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут в <адрес> выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, который в период своего предыдущего пребывания в ДД.ММ.ГГГГ нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, срок пребывания составил 169 суток, что является превышением срока пребывания на территории Российской Федерации, чем нарушил п. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину признал.

Представитель ОВМ ОМВД России по Саткинскому району майор полиции ФИО2 в судебном заседании пояснила, что гражданин Республики ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ проживал на территории Российской Федерации в нарушение действующего законодательства, просила назначить наказание в виде административного выдворения.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является гражданином Республики <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ во время проверки места компактного проживания иностранных граждан по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который имеет на территории Российской Федерации регистрацию по месту пребывания по вышеуказанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проверок было установлено, что ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, регистрацию по месту пребывания не оформлял. ДД.ММ.ГГГГ выехал за пределы Российской Федерации в Республику <данные изъяты> и в этот же день въехал вновь. ДД.ММ.ГГГГ выехал за пределы Российской Федерации в Республику <данные изъяты>. В период пребывания на территории Российской Федерации, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 патент, разрешение на временное проживание либо вид на жительство в Российской Федерации не оформил.

Таким образом, из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ был выявлен факт нарушения гражданином Республики <данные изъяты> правил пребывания в Российской Федерации.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1, не отрицавшим свою вину, копией паспорта, копией миграционной карты, сведениями о прибытии иностранного гражданина в место пребывания.

Данные доказательства являются допустимыми, достоверными, достаточными, соответствуют требованиям статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Права, предусмотренные ст. 25.1, ч. 4 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО1 разъяснены, о чем в протоколе имеется его подпись, копия протокола вручена в установленном законом порядке.

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкцией ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

При назначении наказания суд учитывает: характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности виновного, длительность пребывания на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, а также добровольное прекращение противоправного поведения, что учитывается как обстоятельство, смягчающее наказание, отсутствие отягчающих обстоятельств, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

Дополнительное наказание в виде административного выдворения, суд полагает возможным не назначать, так как ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 самостоятельно и добровольно выехал из Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ по прибытию встал на миграционный учет, имеет регистрацию по месту пребывания до ДД.ММ.ГГГГ, то есть в настоящее время находится на территории Российской Федерации в установленном порядке.

Учитывая выше изложенное и руководствуясь ст.ст. 3.10, 18.8, 29.1-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, по следующим реквизитам: ИНН <***>, КПП 741701001, ОКТМО 75649000, № счета 40101810400000010801 УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области), БИК 047501001, КБК 18811640000016020140 в ГРКЦ ГУ Банка России г. Челябинска.

Разъяснить, что административный штраф в добровольном порядке должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного наказания в законную силу.

В случае неуплаты штрафа в установленный срок постановление будет направлено для исполнения в подразделение судебных приставов для принудительного взыскания, а виновное в неуплате штрафа лицо может быть подвергнуто ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неоплаченного штрафа, но не менее 1 000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить по адресу: <...> ВЛКСМ, д. 4, Саткинский городской суд Челябинской области.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения или получения в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда с подачей жалобы через Саткинский городской суд Челябинской области.

Председательствующий / подпись / Чумаченко А.Ю.

Копия верна

Судья Чумаченко А.Ю.

Постановление вступило в законную силу «____»_________2018 г.

Судья Чумаченко А.Ю.