Решение № 2А-823/2017 2А-823/2017~М-898/2017 М-898/2017 от 10 октября 2017 г. по делу № 2А-823/2017

Дело № 2а-823/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Мариинский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Гильмановой Т.А.,

с участием прокурора Коледенко С.А.

при секретаре Ибрагимовой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Мариинске путем использования системы видеоконференц-связи 11 октября 2017 года административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-1 ГУФСИН по Кемеровской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение ИК-1 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области обратилось в Мариинский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит установить в отношении него административный надзор сроком на 6 лет и ввести следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, после 23-00 до 06-00, и если иное не предусмотрено трудовой деятельностью; запрещение пребывания мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния; запрещение выезда за пределы территории постоянного места жительства, выбранного после освобождения, без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещение пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Свои требования мотивировали следующим. Освобождающийся ФИО1 осужден по приговору Беловского районного суда Кемеровской области от 17 марта 2004 года (с учетом изменений, внесенных постановлением Мариинского городского суда Кемеровской области от 12.07.2011 года) по ч.1 ст.111 УК РФ (в редакции от 07.03.2011 года) к 3 годам 11 месяцам лишения свободы, ч.1 ст.222 УК РФ (в редакции от 07.03.2011 года) ч.3 ст.68 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы, на основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания окончательно назначить к 4 годам лишения свободы. На основании ст.73 УК РФ наказание считать условным с испытательным сроком на 4 года 2 месяца. В качестве обстоятельства, отягчающего наказание, по приговору Беловского районного суда Кемеровской области от 17 марта 2004 года судом признан опасный рецидив преступлений. ФИО1 осужден по приговору Новосибирского районного суда Новосибирской области от 28 сентября 2006 года (с учетом изменений, внесенных постановлением Мариинского городского суда Кемеровской области от 12.07.2011 года) по ч.1 ст.105 УК РФ к 11 годам лишения свободы. На основании ст.74, ст.70 УК РФ частично присоединить не отбытое наказание по приговорам от 17.03.2004г. и от 18.05.2004г. и окончательно определить 11 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В качестве обстоятельства, отягчающего наказание, по приговору Новосибирского районного суда Новосибирской области от 28 сентября 2006 года судом признан рецидив преступлений. ФИО1 осужден по приговору Беловского городского суда Кемеровской области от 15 декабря 2006 года (с учетом изменений, внесенных постановлением Мариинского городского суда Кемеровской области от 12.07.2011 года) по ч.2 ст.167 УК РФ 2 годам 3 месяцам лишения свободы, на основании ст.69 ч.5 УК РФ путем частичного сложения наказаний, частично присоединить наказание по приговору от 28.09.2006 года и окончательно к отбытию определить 12 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В качестве обстоятельства, отягчающего наказание, по приговору Беловского городского суда Кемеровской области от 15 декабря 2006 года судом признан рецидив преступлений. Начало срока – 28.05.2005 года. Конец срока – 27.01.2018 года. Осужден за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. 15.04.2016 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Администрация учреждения ходатайствует об установлении административного надзора с ограничениями в отношении ФИО1

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО2, действующий на основании доверенности, административные исковые требования уточнил, просил суд установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет и ввести следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, после 23-00 до 06-00, и если иное не предусмотрено трудовой деятельностью; запрещение пребывания мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния; запрещение выезда за пределы постоянного места жительства, выбранного после освобождения, без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещение пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административными исковыми требованиями не согласился. <...> Не согласен с обязательной явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации – слишком часто.

Прокурор считает правильным административное исковое заявление удовлетворить частично в части установления в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 8 лет, установления административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 22-00 до 06-00; запрещения выезда за пределы территории Кемеровской области без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Отказать административному истцу в установлении административного ограничения в отношении ФИО1 в виде запрещения пребывания мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния.

Рассмотрев дело в пределах административных исковых требований, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению частично.

Судом установлено, что ФИО1 осужден по приговору Беловского районного суда Кемеровской области от 17 марта 2004 года (с учетом изменений, внесенных постановлением Мариинского городского суда Кемеровской области от 12.07.2011 года) по ч.1 ст.111 УК РФ (в редакции от 07.03.2011 года) к 3 годам 11 месяцам лишения свободы, ч.1 ст.222 УК РФ (в редакции от 07.03.2011 года) ч.3 ст.68 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы, на основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания окончательно назначить к 4 годам лишения свободы. На основании ст.73 УК РФ наказание считать условным с испытательным сроком на 4 года 2 месяца.

В качестве обстоятельства, отягчающего наказание, по приговору Беловского районного суда Кемеровской области от 17 марта 2004 года судом признан опасный рецидив преступлений.

ФИО1 осужден по приговору Новосибирского районного суда Новосибирской области от 28 сентября 2006 года (с учетом изменений, внесенных постановлением Мариинского городского суда Кемеровской области от 12.07.2011 года) по ч.1 ст.105 УК РФ к 11 годам лишения свободы. На основании ст.74, ст.70 УК РФ частично присоединить не отбытое наказание по приговорам от 17.03.2004г. и от 18.05.2004г. и окончательно определить 11 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В качестве обстоятельства, отягчающего наказание, по приговору Новосибирского районного суда Новосибирской области от 28 сентября 2006 года судом признан рецидив преступлений.

ФИО1 осужден по приговору Беловского городского суда Кемеровской области от 15 декабря 2006 года (с учетом изменений, внесенных постановлением Мариинского городского суда Кемеровской области от 12.07.2011 года) по ч.2 ст.167 УК РФ 2 годам 3 месяцам лишения свободы, на основании ст.69 ч.5 УК РФ путем частичного сложения наказаний, частично присоединить наказание по приговору от 28.09.2006 года и окончательно к отбытию определить 12 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В качестве обстоятельства, отягчающего наказание, по приговору Беловского городского суда Кемеровской области от 15 декабря 2006 года судом признан рецидив преступлений.

Согласно характеристике ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области, ФИО1 характеризуется отрицательно.

<...>

15.04.2016 года постановлением врио начальника ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, устанавливается административный надзор.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 28.05.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закона) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.ч.1,2 ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что ФИО1 является лицом, которому согласно Федеральному закону «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» может быть установлен административный надзор, поскольку она является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений. Преступление, за которое осужден ФИО1 относится к категории особо тяжких.

В соответствии с п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ (ред. от 07.07.2003 года) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении 8 лет после отбытия наказания.

С учетом установленных судом обстоятельств, в целях предупреждения совершения осужденным ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает правильным административное исковое заявление ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области удовлетворить частично.

Принимая во внимание то обстоятельство, что преступление, за совершение которого отбывает наказание ФИО1, в соответствии с действующим законодательством относится к категории особо тяжкого преступления, по освобождении из мест лишения свободы имеющий непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, суд считает правильным установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет, установив на период административного надзора следующее административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 22-00 до 06-00; запретить выезд за пределы территории Кемеровской области без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить пребывание в определенных местах: кафе, бары, рестораны, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации

При этом суд не усматривает оснований для установления в отношении ФИО1 административного ограничения в виде запрещения пребывания мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния.

Частью 3 ст.55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

По мнению суда, установленные судом административные ограничения соответствуют перечню таких ограничений, приведенному в ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», могут способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, окажут на него индивидуально профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.273 Кодекса административного судопроизводства, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, <...> судимого по приговору Беловского городского суда Кемеровской области от 15 декабря 2006 года, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Обязать ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы встать на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения – в течение восьми лет со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 22-00 до 06-00; запретить выезд за пределы территории Кемеровской области без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить пребывание в определенных местах: кафе, бары, рестораны, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В удовлетворении и установлении административного ограничения в виде запрещения пребывания мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния отказать за необоснованностью.

Апелляционная жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья – Т.А. Гильманова

Мотивированное решение изготовлено 11 октября 2017 года

Судья – Т.А. Гильманова

<...>

<...>

СОГЛАСОВАНО: Судья______________________Т.А. Гильманова