Решение № 2А-222/2019 2А-222/2019~М-181/2019 М-181/2019 от 7 июля 2019 г. по делу № 2А-222/2019

Дело № 2а-222/2019 УИД:66RS 0034-01-2019-000437-40


РЕШЕНИЕ копия

Именем Российской Федерации

Г. Красноуральск 08 июля 2019 года

Красноуральский городской суд Свердловской области в составе

Председательствующего судьи Иллариончиковой А.С.

при секретаре Веселковой Л.П.

с участием прокурора Новоселовой Е.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по городу Красноуральску об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО7

УСТАНОВИЛ:

Приговором Сысертского районного суда Свердловской области от 21.07.1999 года ФИО1 ФИО8. осужден по п.»в» ч.2 ст. 162 УК РФ к 10 годам лишения свободы.

Приговором Гаринского районного суда Свердловской области от 24.10.2006 года ФИО1 ФИО9 осужден по ч.1 ст. 313 УК РФ, с учетом не отбытого наказания по приговору от 21.07.1999 года к трем годам лишения свободы.

23.10.2009 года освобожден по отбытию наказания.

16.03.2010 года ФИО1 ФИО10 осужден приговором Серовского городского суда Свердловской области по п. «г» ч.2 ст. 161, ч.3 ст. 162, ч.3 ст. 69 УК РФ к лишению свободы на срок 9 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Краснотурьинского городского суда от 24.06.2013 года приговор Серовского городского суда от 16.03 2010 года изменен. Наказание снижено до 9 лет 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освободился ФИО1 ФИО11 25.10.2016 года условно-досрочно на два года 8 месяцев 8 дней на основании постановления Краснотурьинского городского суда от 12.10.2016 года.

Начальник ОМВД России по городу Красноуральску обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО15., указывая в обоснование иска, что в отношении лиц, освободившихся из мест лишения, имеющих непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве, устанавливается административный надзор независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст. 3 ФЗ РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ. Судимость в настоящее время не погашена, срок ее погашения составляет 8 лет. ФИО1 ФИО12. на учете у психиатра и нарколога не состоит, 1 раз привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях 06.07.2018 года. Просит установить административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за тяжкое преступление, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установить ФИО1 ФИО16. ограничения: запрет выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 ФИО13 действующая на основании доверенности, административный иск поддержала по основаниям, указанным в административном иске. Пояснила, что последнее ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения с 22:00 часов до 06:00 часов вменили как всем, может только сослаться на приговор суда о совершении преступления в ночное время. С момента освобождения из мест лишения свободы, замечаний к ФИО1 ФИО17. не имеется, он характеризуется положительно, имеет семью, постоянное место работы в течение трех лет.

Административный ответчик ФИО1 ФИО14. с заявленными требованиями об установлении административного надзора согласился. Не согласен с указанным ограничением, в виде запрета в ночное время в течение административного надзора пребывать вне дома в указанное время. Он нарушений никаких не имеет, ходит только на работу и обратно, постоянно находится дома. Нарушений в ночное время не допускал. У него двое маленьких детей, чтобы без конца ходили работники полиции в ночное время и стучались.

Заслушав пояснения, исследовав представленные письменные материалы, выслушав заключение прокурора, полагавшего иск удовлетворить частично и указав на недоказанность истцом необходимости установления последнего запрета, который является не обязательным и его установление подлежит доказыванию, суд приходит к следующему решению.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; при рецидиве преступлений.

Из содержания ч. 2 ст. 3 Федерального закона следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Приговором Сысертского районного суда Свердловской области от 21.07.1999 года ФИО1 ФИО18 осужден по п.»в» ч.2 ст. 162 УК РФ к 10 годам лишения свободы.

Приговором Гаринского районного суда Свердловской области от 24.10.2006 года ФИО1 ФИО19. осужден по ч.1 ст. 313 УК РФ, с учетом не отбытого наказания по приговору от 21.07.1999 года к трем годам лишения свободы.

23.10.2009 года освобожден по отбытию наказания.

16.03.2010 года ФИО1 ФИО20 осужден приговором Серовского городского суда Свердловской области по п. «г» ч.2 ст. 161, ч.3 ст. 162, ч.3 ст. 69 УК РФ к лишению свободы на срок 9 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Краснотурьинского городского суда от 24.06.2013 года приговор Серовского городского суда от 16.03 2010 года изменен. Наказание снижено до 9 лет 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В соответствии с данным приговором, отягчающим наказание обстоятельством, признан опасный рецидив преступлений.

Освободился ФИО1 ФИО21. 25.10.2016 года условно-досрочно на два года 8 месяцев 8 дней на основании постановления Краснотурьинского городского суда от 12.10.2016 года.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ФИО23. в силу вышеуказанных приговоров суда имеет непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений. В действиях ФИО1 ФИО22 в качестве обстоятельств, отягчающих наказание, указан опасный рецидив.

Таким образом, ФИО1 ФИО24 отбывал наказание за совершение преступлений, отнесенных, в том числе, к категории «тяжкие», при опасном рецидиве преступлений, и входит в перечень лиц, в отношении которых необходимо установление административного надзора.

Федеральным законом от 23.07.2013 № 218-ФЗ в пункт «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ внесены изменения, увеличен срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, до восьми лет.

Согласно ч. 1 ст. 10 УК РФ уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Принимая решение об установлении административного надзора, суд полагает необходимым установить административный надзор сроком на шесть лет, то есть на срок, установленный п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции ФЗ № 63-ФЗ от 28.07.2012), для погашения судимости за совершение тяжкого преступления, совершенное при опасном рецидиве, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания (п.2 ч.1 ст. 5 Закона).

ФИО1 ФИО28 характеризуется в целом положительно, на учетах у нарколога и психиатра в наркологии не состоит, зарегистрирован по адресу: <адрес>, имеет место работы, был привлечен к административной ответственности 06.07.2018 года за правонарушение против общественного порядка. Имеет семью, где воспитывается двое несовершеннолетних детей.

Принимая во внимание, что после отбытия ФИО1 ФИО26. наказания до даты рассмотрения дела об установлении в отношении него административного надзора истекло 2 года 8 месяцев 14 дней, указанный срок подлежит вычету из срока административного надзора.

С учетом требований п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указанный срок следует исчислять со дня постановки ФИО1 ФИО25. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, учитывая, что ФИО1 ФИО31. осужден за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления об установлении в отношении него административного надзора.

Положениями ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.

В силу требований ст. 62 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований.

Частью 2 ст. 272 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Определяя виды административных ограничений, суд в целях предупреждения совершения им преступлений, правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, считает необходимым установить в отношении ответчика административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (или пребывания) последнего для прохождения регистрации; запрета выезжать за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел. Что касается установления запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, то исходя из позиции административного истца, указавшего, что данный запрет установлен как всем, при отсутствии доказательств, при которых бесспорно подлежало бы установление данного ограничения, суд считает необоснованным предъявление данного запрета к удовлетворению. Никаких нарушений, свидетельствующих о том, что с момента освобождения из мест лишения свободы, то есть с 25.10.2016 года, свидетельствующих о нарушении поведения или допущения правонарушений в ночное время, ФИО1 ФИО29 не допускал. Характеризуется отделом полиции положительно, на учетах не состоит, приводов не имел.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным установления ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (или пребывания) последнего для прохождения регистрации; запрета выезжать за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по городу Красноуральску об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 ФИО30 удовлетворить, частично.

Установить в отношении ФИО1 ФИО32, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца поселка <адрес>, проживающего в городе <адрес>, административный надзор сроком до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На весь срок административного надзора установить ФИО1 ФИО33 административные ограничения: в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (или пребывания) последнего для прохождения регистрации; запрета выезжать за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел.

В остальной части ограничений в удовлетворении отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, с подачей жалобы через Красноуральский городской суд.

Председательствующий: подпись

Копия верна

Судья Красноуральского

Городского суда: А.С.Иллариончикова

Решение изготовлено в совещательной комнате с использованием компьютерной техники.