Решение № 2-689/2017 2-689/2017~М-692/2017 М-692/2017 от 20 сентября 2017 г. по делу № 2-689/2017

Дело № 2-689-2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Мошково Новосибирской области 21 сентября 2017 года

Мошковский районный суд Новосибирской области

в составе председательствующего судьи Алференко А.В.,

при секретаре Бойко О.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Сокурского сельсовета Мошковского района Новосибирской области, администрации Мошковского района Новосибирской области о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Сокурского сельсовета Мошковского района Новосибирской области, администрации Мошковского района Новосибирской области о признании права собственности, в котором просит признать за ней право собственности на жилой дом, общей площадью 62,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №.

Требования мотивированы тем, что она является собственником земельного участка, площадью 1847 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов. Вил разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства. Данный земельный участок был ей подарен дочерью <данные изъяты>. по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того вместе с земельным участком ей были подарены строительные материалы, затраченные на строительство жилого дома, общей площадью 62,7 кв.м., фактически расположенного на этом же участке, а фактически – жилой дом, куда она вселилась ДД.ММ.ГГГГ, и с этого момента проживает в нем. Ранее <данные изъяты> силами своей семьи, при попутке реконструкции, снесла принадлежащий ей, расположенный на данном земельном участке старый жилой жом, площадью 30 кв.м., с кадастровым номером №, так как он фактически сгнил, реконструкции не подлежал, а проживать в нем было невозможно. На месте старого дома силами ее семьи в <данные изъяты> году был выстроен спорный жилой дом, общей площадью 62,7 кв.м., в том числе жилой площадью 36 кв.м., с инвентарным номером №. При этом разрешения на реконструкцию и строительство нового дома <данные изъяты>. не получала. Разрешение на ввод в эксплуатацию отсутствует. Получив в собственность строительные материалы, а фактически указанный жилой дом, она закончила его строительство - завершила отделку дома и обратилась в кадастр недвижимости для постановки дома на кадастровый учет и дальнейшего оформления права собственности на дом в Росреестре. Однако там ей пояснили, что отсутствуют необходимые разрешения. Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ администрация Мошковского района НСО уведомила ее об отказе выдать разрешение на строительство и ввод объекта в эксплуатацию. С момента вселения и по настоящее время она проживает в жоме, пользуется им и земельным участком при доме, использует его под огород, производит оплату жилищно-коммунальных услуг. Она, являясь собственником земельного участка, на котором построен жилой дом, фактическим владельцем спорного дома, проживая в нем, оплачивая коммунальные услуги, при этом не может оформить свое право собственности в установленном законом порядке, в связи, с чем вынуждена обратиться в суд.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении иска в свое отсутствие, обеспечила участие в судебном заседании своего представителя ФИО2

Представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующий на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, и настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика администрации Сокурского сельсовета Мошковского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом и своевременно, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил о рассмотрении иска в свое отсутствие и не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика администрации Мошковского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд находит исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Статья 222 ГК РФ закрепляет признаки символьной постройки, то есть постройки, совершенной с нарушением установленных законодательством норм, и последствия такой постройки. Так, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно приведенных положений ст. 222 ГК РФ право собственности на строение исключительно производно от прав на земельный участок, на котором располагается указанный объект.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного суда РФ №10 Пленума Высшего Арбитражного суда РФ №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу положений подпункта 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации и ст. 263 Гражданского Кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В судебном заседании установлено, что согласно договору дарения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> передала безвозмездно в собственность ФИО1 земельный участок, площадью 1830 кв.м., земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №. Земельный участок принадлежит <данные изъяты>. на праве собственности, которое зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

Согласно договору дарения строительных материалов от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> передала безвозмездно в собственность ФИО1 строительные материалы, затраченные на строительство дома, общей площадью 62,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Кадастровый номер земельного участка: №. Указанные строительные материалы принадлежат <данные изъяты> на праве собственности (л.д. 10).

Из технического заключения ООО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам обследования жилого дома по адресу: <адрес>, следует, что несущие и ограждающие строительные конструкции жилого дома, расположенного по указанному адресу, находятся в работоспособном состоянии, недопустимых дефектов и повреждений не обнаружено. Аварийных конструкций, угрожающих жизни и здоровью людей не обнаружено. Строительные конструкции жилого дома не представляют опасности для жизни и здоровья людей. Минимальное расстояние от жилого дома до соседних жилых домов и хозпостроек составляет 27,8 м. Условия противопожарной защиты соблюдены. Жилое помещение отвечает санитарно-эпидемиологическим и противопожарным требованиям, действующим на территории Российской Федерации, обеспечивающим безопасные для жизни и здоровья людей условия постоянного проживания (л.д. 56-80).

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, размещение индивидуального жилого дома на фактически занимаемом земельном участке по адресу: <адрес>, соответствует СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д. 81).

Из выписки из ЕГРН следует, что на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1847 кв.м. зарегистрировано право собственности ФИО1 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно информации ОГУП «Техцентр НСО» жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> состоит на техническом учете в ОГУП «Техцентр НСО» имеет инвентарный №, общая площадь дома 62,7 кв.м., жилая – 36 кв.м., год ввода в эксплуатацию <данные изъяты>(л.д. 13).

Как следует из заключения кадастрового инженера жилое здание по адресу: <адрес>, расположенное на земельном участке с кадастровым номером: №, отстоит о красной линии улицы не менее чем на 9,2 м., и не менее чем на 3 м. от красной линии проездов. Требования п.п. 5.3.2, 5.3.4, 5.3.8 СП 30-102-99 «Планировка и застройка территории малоэтажного жилищного строительства» выполняются. Строительные конструкции задания соответствуют требованиям действующих градостроительных норм и правил, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц ми и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Дальнейшая эксплуатация несущих и ограждающих конструкций здания жилого дома допустима (л.д. 84-87).

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что жилое помещение общей площадью 62,7 кв.м., расположенное на земельном участке по адресу: <адрес>, с указанными техническими характеристиками создано без нарушений градостроительных, строительных и санитарных норм и правил. Обстоятельств, свидетельствующих о том, что сохранение указанного помещения нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, создает угрозу жизни и здоровью граждан, судом не установлено.

С учетом изложенного, суд считает, что исковые требования ФИО1 о признании права собственности на дом являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Сокурского сельсовета Мошковского района Новосибирской области, администрации Мошковского района Новосибирской области о признании права собственности, удовлетворить.

Признать право собственности на жилой дом, общей площадью 62,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> за ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья А.В. Алференко

Решение изготовлено в совещательной комнате 21 сентября 2017 года.

Судья А.В. Алференко