Решение № 2-645/2017 2-645/2017~М-653/2017 М-653/2017 от 28 ноября 2017 г. по делу № 2-645/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 ноября 2017 года г. Венев

Веневский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Садовщиковой О.А.,

при секретаре Макаровой С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Веневский район о признании права собственности на гараж,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Веневский район о признании права собственности на гараж.

В обоснование заявленных исковых требований истец ссылается на то, что на основании протокола заседания исполнительного комитета Метростроевского сельского Совета народных депутатов № от 18 июня 1985 года ему в числе других жителей <адрес> был выделен земельный участок под строительство гаража. При этом в протоколе заседания исполкома указано выделенное место для строительства гаража: «рядом с ФИО6».

Гараж им был построен, однако строительный паспорт он не получал и ввод в эксплуатацию строения гаража не производил.

Документов на право собственности на гараж и на земельный участок, предоставленный ему под строительство гаража, он не получал.

Данное обстоятельство препятствует регистрации права собственности на гараж во внесудебном порядке.

Согласно постановлению главы администрации муниципального образования Гурьевское Веневского района № от 17 февраля 2011 года гаражу присвоен адрес: <адрес>

Согласно техническому паспорту гараж, расположенный по адресу: <адрес> имеет застроенную площадь <данные изъяты> кв.м, полезную площадь (фактическую) <данные изъяты> кв.м.

В соответствии с техническим заключением от 16 октября 2017 года строение гаража соответствует требованиям градостроительных, противопожарных и строительных норм и при существующих нагрузках обеспечивает безаварийную эксплуатацию строения в течении нормативного срока, не представляет опасности для жизни и здоровья граждан.

Размеры гаража не превышают максимальный размер земельных участков, предоставляемых гражданам для индивидуального гаражного строительства, установленного решением районного совета муниципального образования Веневский район № от 16 декабря 2002 года.

Соседние гаражи принадлежат ФИО6 и ФИО7. Каких-либо споров с владельцами соседних гаражей, а также с иными лицами, нет.

В соответствии с уведомлениями Управления Росррестра по Тульской области какие-либо сведения о зарегистрированных правах собственности на гараж по адресу: <адрес> и земельный участок в ЕГРН не зарегистрированы.

Просит признать за ним право собственности на гараж <данные изъяты> застроенной площадью <данные изъяты> кв.м, полезной площадью (фактической) <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, согласно письменному заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные исковые требования просил удовлетворить.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Веневский район, представитель третьего лица администрации муниципального образования Центральное Веневского района, третьи лица ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, согласно письменным заявлениям просили рассмотреть дело в их отсутствие, не возражали против удовлетворения исковых требований.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся, надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 указанной статьи (абзац второй п. 2 ст. 222 ГК РФ).

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (абзац первый). Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (абзац второй).

Из содержания приведенной правовой нормы следует, что самовольная постройка, по общему правилу, подлежит сносу. Вместе с тем из этого правила имеются исключения, позволяющие при определенных обстоятельствах признать право собственности на самовольную постройку.

По смыслу ст. 222 ГК РФ, право собственности на гараж, возведенный гражданином без необходимых разрешений, на земельном участке, который предоставлен ему для строительства гаража, может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

По смыслу данной нормы закона основным способом приобретения права собственности является изготовление вещи. Изготовление вещи приводит к возникновению права собственности при соблюдении двух условий: вещь изготавливается с соблюдением закона и для себя. Соблюдение закона и иных правовых актов означает, что не нарушены как публично-правовые нормы, так и защищенные законом частные права.

Согласно протоколу заседания исполнительного комитета Метростроевского сельского Совета народных депутатов Венёвского района Тульской области от 18 июня 1985 года, ФИО1 выделен земельный участок под строительство гаража (л.д.17).

Постановлением главы муниципального образования Гурьевское Венёвского района № от 17 февраля 2011 года гаражу, построенному ФИО1, расположенному на выделенном ему земельном участке в д. Гурьево, присвоен адрес: <адрес>

Из справки администрации муниципального образования Гурьевское Венёвского района № от 25 февраля 2011 года следует, что соседями по гаражу, принадлежащему ФИО1 являются ФИО6 и ФИО7 <данные изъяты>

Согласно техническому паспорту по состоянию на 9 октября 2017 года, гараж <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, имеет площадь застройки <данные изъяты> кв.м, полезной площадью (фактической) – <данные изъяты> кв.м, год постройки – 1985 <данные изъяты>

Из решения районного совета МО «Венёвский район Тульской области» от 16 декабря 2002 года № «Об установлении норм предоставления земельных участков» следует, что установлены предельные максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам для индивидуального или кооперативного гаражного строительства, а также эксплуатации и обслуживания гаражей, в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отнесенных к категории земель поселений, расположенных на территории МО Венёвский район Тульской области – <данные изъяты>

В соответствии с техническим заключением, выполненным ООО «Перспектива» от 16 октября 2017 года, строение - гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям строительных, противопожарных и санитарных норм и при существующих нагрузках обеспечивает безаварийную эксплуатацию строения в течении нормативного срока, не представляет опасности для жизни и здоровья граждан (л.д. 20-24).

Согласно уведомлению Управления Росреестра по Тульской области сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – гараж, расположенный по адресу: <адрес>, в ЕГРН отсутствуют <данные изъяты>

Администрацией муниципального образования Веневский район отказано ФИО1 в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаража, расположенного по адресу: <адрес>, поскольку гараж является объектом вспомогательного значения, согласно п.3 п.17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ <данные изъяты>

На основании изложенного и принимая во внимание, что в 1985 году ФИО1 был выделен земельный участок под строительство гаража, на котором он построил спорный объект недвижимости площадью застройки не превышающей предельно-максимальных размеров предоставления земельных участков для строительства гаражей, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца в полном объеме

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж <данные изъяты> №, площадью застройки <данные изъяты> кв.м, полезной площадью (фактической) <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Право собственности на объект недвижимости подлежит регистрации в Венёвском отделе Управления Росреестра по Тульской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Венёвский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий О.А.Садовщикова