Решение № 2-2219/2023 2-2219/2023~М-1822/2023 М-1822/2023 от 26 сентября 2023 г. по делу № 2-2219/2023

УИД 66RS0053-01-2023-002331-11

Копия Мотивированное
решение суда изготовлено 27.09.2023

Гражданское дело № 2-2219/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20.09.2023 г. Сысерть

Сысертский районный суд Свердловской области в составе председательствующего Баишевой И.А., при секретаре судебного заседания Свиридовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Администрации Сысертского городского округа (ИНН <***>) к ФИО1 ФИО4 (№40817810604900317040) об устранении препятствий в пользовании земельным участком,

установил:

Администрация Сысертского городского округа обратилась с исковым заявлением к ФИО1 об устранении препятствий в пользовании земельным участком.

В обоснование указано, что на основании акта контрольно-надзорного мероприятия выездного обследования от 04.05.2023 №40817810604900317040 в ходе инструментального обследования при изменении земельного участка по существующим границам с применением геодезического оборудования Jawad Triumph-1М, свидетельство о проверке № С-ВЮМ/11-02-2021/37394493 от 11.02.2021, выявлены признаки нарушения земельного законодательства, а именно самовольное использование земель общего пользования в личных целях.

Согласно протоколу осмотра объекта муниципального земельного контроля от 04.05.2023 № 11 в ходе визуального осмотра с внешних границ земельного участка установлено, что земельный участок огорожен забором, выполненным из металлического профлиста, на участке расположены объекты капитального строительства -жилой дом, баня, постройки.

На основании акта контрольно-надзорного мероприятия выездного обследования от 12.05.2023 № 15 проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований земельного участка земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040.

По результатам контрольно-надзорного мероприятия-наблюдения за соблюдением обязательных требований, в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 74 Федерального закона от 31 июля 2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле и муниципальном контроле в Российской Федерации», принято решение о выдаче предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства собственнику земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040.

Правообладателем указанного земельного участка является ответчик ФИО1 Согласно выписке из ЕГРП от 03.05.2023 площадь земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040 составляет 681 кв.м, фактическая площадь земельного составляет 1080 кв.м, соответственно, площадь самовольного использования из общего пользования с юго-западной, южной и юго-восточной стороны около 399 кв.м.

Таким образом, собственник земельного участка, установив забор, незаконно увеличил площадь принадлежащего ему земельного участка за счет земель общего пользования

ФИО1 выдано предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований от 17.05.2023 №4 с требованием освободить занимаемый земельный участок (произвести демонтаж), либо оформить в установленном порядке документы на занимаемый земельный участок. В настоящее время требования не исполнены.

Осуществив самовольное занятие земель, ответчик нарушил интересы Администрации Сысертского городского округа, как лица, в чьем ведении находятся земли общего пользования.

В судебное заседание представитель истца не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом судебной повесткой, а также публично, посредством размещения информации на официальном сайте суда, о причинах неявки суд не известил, доказательств уважительности причин неявки суду не представил.

Руководствуясь частью 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил о рассмотрении дела в отсутствие ответчика, с согласия истца, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Пункт 3 статьи 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» также устанавливает, что отдельные государственные полномочия, передаваемые для осуществления органам местного самоуправления, осуществляются органами местного самоуправления муниципальных районов и органами местного самоуправления городских округов, если иное не установлено федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации.

В силу положений статьи 262 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка. Если земельный участок не огорожен либо его собственник иным способом ясно не обозначил, что вход на участок без его разрешения не допускается, любое лицо может пройти через участок при условии, что это не причиняет ущерба или беспокойства собственнику.

Согласно п. 12 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары).

В силу п. 12 ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации, земельными участками общего пользования являются участки, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, закрытыми водоемами, пляжами и другими объектами и предназначены для беспрепятственного использования неограниченным кругом лиц.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040, расположенного по адресу: <адрес><адрес>, площадью 681 +/- 9 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно акту контрольно-надзорного мероприятия выездного обследования № 13 от 04.05.2023, протоколам осмотра объекта муниципального земельного контроля № 11, 12 от 04.05.2023, акту контрольно-надзорного мероприятия наблюдения за соблюдением обязательных требований № 15 от 12.05.2023 на земельном участке ответчика расположен объект капитального строительства (жилой дом), баня, хозяйственные постройки, участок огорожен забором, выполненным из металлического профлиста.

Выявлены признаки нарушения земельного законодательства. С юго - восточной стороны земельный участок с кадастровым номером №40817810604900317040 огражден забором, который распложен на землях общего пользования, а также объект капительного строительства (предположительно - баня) и хозяйственные постройки частично расположены на землях общего пользования, за пределами земельного участка, находящегося в собственности. С южной и юго-западной стороны забор также расположен на землях общего пользования, за границами земельного участка находящегося в собственности.

В ходе инструментального обследования при измерении земельного участка по существующим границам с применением геодезического оборудования Jawad Triumph- 1М, свидетельство о поверке №С-ВЮМ/11-02-2021/37394493 от 11.02.2021 установлено, что фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040 составляет 1080 кв.м, площадь самовольного использования из земель общего пользования с юго - западной, южной и юго - восточной стороны около 399 кв.м. По состоянию на 12.05.2023 в ЕГРН отсутствуют сведения о занимаемых землях общего пользования примерной площадью 399 кв.м.

В связи с выявлением признаков нарушения земельного законодательства, ответчику ФИО1 выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства (№4 от 17.05.2023), с требованием оформить в установленном порядке документы на занимаемый земельный участок либо освободить занимаемую территорию из земель общего пользования, прилегающую с юго-западной, южной и юго-восточной стороны к земельному участку с кадастровым номером №40817810604900317040

Однако, до настоящего времени требования не исполнены.

Таким образом, спорный земельный участок относится к территории общего пользования, используется без оформления правоустанавливающих документов. Администрацией Сысертского городского округа данный земельный участок, в установленном порядке ФИО1 не предоставлялся.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае его самовольного занятия.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что действиями ответчика по самовольному захвату земельного участка нарушаются права Администрации Сысертского городского округа как собственника захваченного земельного участка и неопределенного круга лиц – граждан, проживающих на территории Сысертского городского округа, поскольку захвачены земли общего пользования.

При наличии указанных обстоятельствах суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194 – 199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск удовлетворить.

Обязать ФИО1 ФИО5 освободить самовольно занятый земельный участок из состава земель общего пользования с юго-западной, южной и юго-восточной стороны оформленного земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040, площадью 399 кв. м, путем демонтажа забора и расположенных на нем объекта капитального строительства и хозяйственных построек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись И.А. Баишева