Решение № 2А-559/2021 2А-559/2021~М-221/2021 М-221/2021 от 8 июня 2021 г. по делу № 2А-559/2021

Дело № 2а-559/2021

УИД № 27RS0005-01-2021-000312-49


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«09» июня 2021 года г. Хабаровск

Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Ивановой Л.В.,

при секретаре Мушинской К.С.,

с участием представителя административного истца Межрайонной ИФНС России № 6 по Хабаровскому краю ФИО1, действующей на основании доверенности от 28.01.2021,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Краснофлотского районного суда г. Хабаровска административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 6 по Хабаровскому краю к ФИО2 о взыскании обязательных налоговых платежей,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 6 по Хабаровскому краю обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени, мотивируя свои требования тем, что ответчик ФИО2 является собственником транспортного средства, согласно приложенному списку, являющихся объектами налогообложения по транспортному налогу, соответственно и плательщиком транспортного налога. В соответствии с п. 3 ст. 363 НК РФ ответчику направлялось налоговое уведомление об уплате названных налогов. В нарушение п. 1. ст. 23, п. 1. ст. 45 НК РФ ответчик не исполнила свою обязанность по своевременной уплате транспортного налога в сумме по 5 200 руб. за 2018 год, в связи с чем, в соответствии со ст. 75 НК РФ были начислены пени в сумме 63,40 руб. В силу п. 1 п. 6 ст. 69 НК РФ в адрес налогоплательщика направлено требование, однако задолженность до настоящего времени не погашена.

На основании изложенного административный истец Межрайонная ИФНС России № 6 по Хабаровскому краю просит взыскать с административного ответчика ФИО2 задолженность по уплате транспортного налога сумме 5 200 руб., пени в сумме 63,40 руб.

В ходе судебного разбирательства определением суда от 31.03.2021, протокольным определением от 18.05.2021 привлечены к участию в настоящем деле в качестве заинтересованных лиц ФИО3 и ФИО4, соответственно.

В судебном заседании представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 6 по Хабаровскому краю ФИО1, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, иск поддержала, представила письменные пояснения от 09.06.2021 на возражения административного ответчика, согласно которому прекращение взимания транспортного налога предусмотрено НК РФ только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах. Иных оснований для прекращения взимания транспортного налога (за исключением угона транспортного средства либо возникновения права на налоговую льготу) не установлено. Так, согласно информационному ресурсу налогового органа, регистрация транспортного средства марки «Mitsubishi Canter», гос.рег.знак <данные изъяты>, за ФИО2 прекращена 17.10.2019. Тем самым, Инспекция правомерно начислила ФИО5 транспортный налог за 2018 год в размере 5 200 руб. с учетом правовой позиции, приведенной в пункте 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2004 № 29, кассационное определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 16.03.2021 № 88а-5849/2021 по делу № 2а-1613/2020, согласно которым действующим законодательством предусмотрена возможность взыскания задолженности по текущим платежам вне процедуры банкротства. Транспортный налог за 2018 год в данном случае является текущим платежом, начислен после возбуждения конкурсного производства, в связи с чем, наряду с пеней за несвоевременную уплату налога подлежит взысканию с ответчика.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 участия не принимала, о дате и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, что подтверждается распиской а получении судебной повестки, ранее представила письменные возражения от 02.03.2021, дополнения к ним от 17.05.2021, согласно которым решением Арбитражного суда Хабаровского края от 06.05.2016 по делу № А73-2109/2016 она признана несостоятельным (банкротом), в отношении неё введена процедура банкротства - реализация имущества гражданина, финансовым управляющим назначен ФИО6 Согласно сообщению опубликованному на сайте ЕФРСБ № 2995996 от 31.08.2018: 31.08.2018 ФИО5 в лице финансового управляющего реализовала указанный автомобиль посредством проведения торгов, покупатель указанного автомобиля - ФИО4. Согласно п. 8.4 один экземпляр договора был передан ГИБДД. Кроме того, согласно определения Мирового судьи судебного района «Краснофлотский района города Хабаровска» на судебном участке № 23, исполняющей обязанности мирового судьи судебного района «Краснофлотский район города Хабаровска» на судебном участке №21 от 23.06.2020 посредством курьера в адрес судебного участка направлено заявление МИФНС №6 по Хабаровскому краю о взыскании с нее недоимки по налогам, пени на общую сумму 5 263,40 руб. Согласно налогового уведомления № 22811779 от 10.07.2019, указанный транспортный налог необходимо было оплатить до 02.12.2019. Таким образом, административный истец пропустил шестимесячный срок установленный статьей 48 НК РФ, поскольку должен был обратиться с заявлением о выдаче судебного приказа не позднее 02.06.2020. Таким образом, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 6 пропустила установленный Законом срок подачи заявления о выдаче судебного приказа.

В судебное заседание заинтересованное лицо ФИО3 не явился, о месте и времени слушания дела извещен в установленном законом порядке, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял, на личном участии не настаивал, возражений по существу иска не представил.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, в письменных возражениях от 04.06.2021 ссылалсь на то, что государственная регистрация автомобиля марки «Mitsubishi Canter», гос.рег.знак <данные изъяты>, на ее имя не была произведена, на данный автомобиль был наложен запрет на осуществление регистрационных действий. 28.03.2019 автомобиль ею был продан ФИО7 Транспортный налог за спорный период не оплачивался.

.

На основании ст. 289 КАС РФ, суд с учетом мнения участника процесса определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговых органов, наделенных в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций и требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Положениями статьи 57 Конституции РФ закреплена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы. Аналогичные требования закреплены в ч. 1 ст. 3 и п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ.

Возникновение, изменение и прекращение обязанности по уплате налога или сбора установлены статьей 44 НК РФ, часть 1 которой предусматривает, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных данным Кодексом или иным законодательным актом о налогах и сборах.

В силу положений статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Статьей 356 НК РФ предусмотрено, что транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации.

Сторонами не оспаривалось и подтверждается материалами дела, что административный ответчик ФИО5 сменила фамилию на ФИО8.

Материалами дела судом установлено, что по состоянию на отчетный налоговый период 2018 года за ФИО2, ИНН <***>, зарегистрировано транспортное средство марки: «Mitsubishi Canter», гос.рег.знак <***>, что подтверждается ответом на судебный запрос УГИБДД УМВД РФ по Хабаровскому краю от 26.03.2021, согласно которому указанный автомобиль был снят с учета с ФИО9 и перерегистрирован на ФИО7 17.10.2019.

В связи с изложенным, суд не принимает во внимание в качестве обстоятельства, освобождающего от обязанности уплаты транспортного налога за 2018 год, доводы ответчика, что указанный автомобиль был продан по договору от 28.08.2018 купли-продажи ФИО5 в лице ее финансового управляющего ФИО6 ФИО4 28.08.2018, поскольку плательщиком транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства.

По тем же причинам, суд не принимает во внимание установленный определением Арбитражного суда Хабаровского края от 18.12.2017 по делу А73-2109/2016 факт передачи 19.06.2016 по акту приема-передачи на основании решения от 06.05.2016 № А73-2109/2016 в конкурсную массу указанного транспортного средства ФИО5 финансовому управляющему ФИО6

Кроме того, механизм банкротства граждан является правовой основой для чрезвычайного способа освобождения должника от требований кредиторов. При этом должник, действующий добросовестно, должен претерпеть неблагоприятные для себя последствия, выражающиеся в передаче в конкурсную массу максимально возможного по объему имущества и имущественных прав в целях погашения требований кредиторов.

Согласно п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По смыслу ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации для автомобилей в зависимости от мощности двигателя в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, одну единицу транспортного средства.

В соответствии с п. 3 ст. 363 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей по налогу для налогоплательщиков-организаций устанавливаются законами субъектов Российской Федерации. При этом срок уплаты налога не может быть установлен ранее срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 363.1 настоящего Кодекса.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (ст. 363 НК РФ).

На территории Хабаровского края ставки по транспортному налогу, а также сроки и порядок уплаты налога устанавливаются Законом Хабаровского края от 10.11.2005 № 308 «О региональных налогах и налоговых льготах в Хабаровском крае».

Как усматривается из материалов дела, в пределах трехлетнего срока предусмотренного законом, налоговым органом административному ответчику направлено налоговое уведомление от 10.07.2019 № 22811779 со сроком уплаты до 02.12.2019, в котором исчислен транспортный налог за 2018 г. а сумму 5 200 руб.

В указанный срок требование об уплате налога, изложенное в налоговом уведомлении ответчиком не исполнено, доказательств обратного материалы дела не содержат.

Из п. 2 ст. 45 Налогового кодекса РФ следует, что взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В силу статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В силу п. 1 ст. 69, п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога (извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога) должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Поскольку административным ответчиком не был уплачен вышеуказанный налог в установленный в налоговом уведомлении срок, административным истцом в соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ в адрес ответчика было направлено требование об оплате транспортного налога от 30.01.2020 № 3922 со сроком уплаты до 13.03.2020, в котором исчислен транспортный налог за 2018г. на сумму 5200руб. и пени 63,40 руб., которое также административным ответчиком не исполнено.

Суду представлен расчет задолженности по транспортному налогу, правильность расчета судом проверена и сомнений не вызывает. Своего расчета административный ответчик суду не представил, данный расчет не оспорен.

Статья 62 КАС РФ устанавливает: лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Между тем, доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, подтверждающих возмещение административным ответчиком указанной выше суммы налога и пени суду не представлено.

Истцом реализовано предусмотренное законом право на обращение в суд.

Так, из материалов дела следует, что Межрайонная ИФНС России №6 по Хабаровскому краю 23.06.2020, то есть до истечении шестимесячного срока для взыскания по требованию от 30.01.2020 № 3922 со сроком уплаты до 13.03.2020 в котором исчислен транспортный налог за 2018 г. на сумму 5 200 руб. и пени 63,40 руб. обратилась к мировому судье судебного участка № 20 Краснофлотского района г. Хабаровска с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности. Определением мирового судьи от 02.07.2020 по административному делу № 2а-2767/2020 вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО5 в пользу МИФНС России № 6 по Хабаровскому краю задолженности по транспортному налогу и пени за 2018 год в сумме 5 200 руб. и 63,40 руб., соответственно. Указанный приказ отменен 17.08.2020 на основании письменных возражений ответчика.

В Краснофлотский районный суд г. Хабаровска административный иск налогового органа о взыскании с ФИО5 транспортного налога поступил 08.02.2021.

По смыслу п. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В силу п.4 ст. 2 КАС РФ, п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» указано, что в силу пункта 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что указанные выше требования административного истца о взыскании с ответчика транспортного налога за 2018 год законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

По смыслу п. 27 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве», в силу абзаца второго пункта 1 статьи 63, абзаца второго пункта 1 статьи 81, абзаца восьмого пункта 1 статьи 94 и абзаца седьмого пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве с даты введения наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления и конкурсного производства требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, могут быть предъявлены только в рамках дела о банкротстве в порядке статей 71 или 100 Закона.

В связи с этим все исковые заявления о взыскании с должника долга по денежным обязательствам и обязательным платежам, за исключением текущих платежей и неразрывно связанных с личностью кредитора обязательств должника-гражданина, поданные в день введения наблюдения или позднее во время любой процедуры банкротства, подлежат оставлению без рассмотрения на основании пункта 4 части 1 статьи 148 АПК РФ. Однако рассмотрение таких исковых заявлений и принятие по ним решения по существу само по себе не препятствует в дальнейшем включению соответствующего требования в реестр с учетом абзаца третьего пункта 1 статьи 142 Закона о банкротстве и пункта 24 настоящего постановления.

Исходя из п.1 ст.5, п.2 ст. 134 Закона о банкротстве, п. 6 Обзора судебной практики, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016, к текущим платежам относятся выплаты по налогам, если они исчислены по итогам налогового (отчетного) периода, который окончился после принятия судом определения о признании должника банкротом (п. 1 ст. 5, п. 2 ст. 134 Закона о банкротстве).

Поскольку, исходя из решения Арбитражного суда Хабаровского края от 19.06.2020 по делу№ А73-2109/2016 следует, установленные в нем обстоятельства, в силу положений ст. 61 ГПК РФ, являются обязательными для суда, ФИО5 признана банкротом 06.05.2016, в связи с чем, указанная задолженность подлежит взысканию с административного ответчика в порядке административного судопроизводства.

Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 19.06.2020 по делу№ А73-2109/2016 процедура реализации имущества должника ФИО5 завершена, суд освободил ее от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе требований кредиторов, не заявленных при реализации имущества гражданина.

Между тем, что следует из приведенного судебного акта, ФИО5 признана банкротом 06.05.2016, то есть транспортный налог, исчисленный административным истцом за 2018 год, относится к текущим платежам, поскольку указанный налоговый период окончился после принятия судом определения о признании должника банкротом, в связи с чем, задолженность по транспортному налогу в сумме 5 200 руб. и начисленные за несвоевременную его уплату пени в размере 63,40 руб., подлежит взысканию с административного ответчика в порядке административного судопроизводства.

В этой связи доводы, положенные в обоснование возражений по существу иска, не принимаются судом, как основанные на неправильном толковании норм материального права.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Вместе с тем, специальной нормой, регулирующей порядок и вид бюджета, в который подлежит уплате (взысканию) государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец, является ст. 61 БК РФ, согласно которой налоговые доходы от государственной пошлины – в соответствии с пунктом 2 статьи 61.1 настоящего Кодекса (по нормативу 100 процентов по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции) зачисляются в бюджеты городских округов.

Учитывая, что административный истец на основании п.7 ч.1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в соответствии с п.1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ в доход местного бюджета в сумме 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст., ст. 13, 114, 175, 177-180, 291-294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 6 по Хабаровскому краю к ФИО2 о взыскании обязательных налоговых платежей, - удовлетворить

Взыскать с ФИО2, в пользу Межрайонной ИФНС № 6 по Хабаровскому краю недоимку по транспортному налогу за 2018г. на сумму 5200 руб. и пени 63,40 руб.,

Взыскать с ФИО2, в доход городского округа «Город Хабаровск» государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Хабаровского краевого суда через Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в течение месяца, со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 18.06.2021.

Судья: Л.В. Иванова