Постановление № 5-247/2024 от 23 апреля 2024 г. по делу № 5-247/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 24 апреля 2024 года

<адрес> «и»

Судья Советского районного суда <адрес> Антипина В.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <адрес>, гражданина Республики <адрес>, имеющего паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД Республики <адрес> сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, со средним образованием, состоящего в браке, имеющего одного малолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не судимого, на миграционном учете состоящего и фактически проживающего по адресу: <адрес> «а», <адрес>, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 по адресу: <адрес> по рапорту старшего инспектора ОВМ ОП № МУ МВД России «<адрес>» старшего лейтенанта полиции ФИО4 доставлен гражданин <адрес> ФИО2., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в действиях которого усматривается административное правонарушение предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При проверки соблюдения условий въезда и выполнения условий нахождения на территории Российской Федерации установлено, что гражданин ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию РФ с пересечением государственной границы КПП «Кулунда 1 Авто» с целью въезда «частная», убыл с территории Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ (срок пребывания составил 88 дней), прибыл вновь на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с пересечением государственной границы КПП «Веселоярск» (авто) с целью въезда «частная», убыл с территории Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ (срок пребывания составил 133 дня).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 вновь прибыл на территорию РФ с пересечением государственной границы КПП «Веселоярск» (авто) с целью въезда частная, был поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес>, ул. 9 мая, <адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В период своего предыдущего пребывания гражданин ФИО2 не оформил в установленном законом порядке, разрешительные документы, на основании которых возможно продление сроков временного пребывания. Не смотря на это, ФИО2 территорию РФ не покинул, с ДД.ММ.ГГГГ пребывает на территории РФ с нарушение установленного режима пребывания, не имеет документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а именно документов, подтверждающих продление срока временного пребывания, от выезда из РФ уклоняется.

Срок пребывания на ДД.ММ.ГГГГ составил 300 дней, чем нарушил требования, вступившего в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 389-ФЗ «О внесении изменений в статью 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и статью 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), которые определяют, что срок временного пребывания иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением, если такой срок не продлен в соответствии с Федеральным законом, то есть нарушил установленные правила въезда в Российскую Федерацию.

Согласно ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ:

п. 1. Срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем визы, не может превышать девяносто суток, за исключением, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

п. 2. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

п. 5. Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранном) гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работ) или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) и получившего разрешение на работу с соблюдением требований настоящего Федерального закона, продлевается на срок действия заключенное договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию.

Согласно ст.25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, суду пояснил, что намерен получить документы, позволяющие ему на законных основаниях находиться на территории РФ.

Виновность ФИО2 в совершении правонарушения полностью подтверждается представленными материалами дела, а именно протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением ФИО2; рапортом полицейского второй роты второго батальона полиции УВО по <адрес> филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по <адрес>» ФИО5; рапортом старшего инспектора МУ МВД России «Красноярское» ФИО4; сведениями ППО; сведениями АС ЦБДУИГ; дактилоскопированием; копией паспорта №; копией миграционной карты №; уведомлением о прибытии иностранного гражданина; протоколом об административном задержании № от ДД.ММ.ГГГГ; копией паспорта ФИО3; свидетельством о рождении ФИО3

Таким образом, суд, оценивая представленные доказательства, считает вину ФИО2 в совершении правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию.

Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО2, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, наличие малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

При этом согласно статье 3.1 КоАП РФ наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

В силу части 2 статьи 1.1 КоАП РФ, данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Учитывая данные о личности ФИО2, который вину признал, в содеянном раскаялся, имеет сына ФИО3 - гражданина РФ, суд считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей в доход федерального бюджета.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в связи с чем, назначению не подлежит.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.29.1 – 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей в доход федерального бюджета без административного выдворения его за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть перечислен в доход федерального бюджета на счет органа федерального казначейства, по реквизитам: р/с 03№, банк получателя платежа ОТДЕЛЕНИЕ КРАСНОЯРСК// УФК по <адрес>, КОД ОКТМО №, получатель: ИНН <***>, КПП №, УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>) БИК №, КБК 18№, идентификатор 18№.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предъявить в суд.

Меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде административного задержания отменить, ФИО1 освободить в зале судебного заседания.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Советский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Антипина В.А.