Постановление № 5-414/2017 от 18 мая 2017 г. по делу № 5-414/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

19 мая 2017 года г. Новороссийск

Судья Приморского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края Литвинов А.Н.,

рассмотрев дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, в отношении ФИО1 <адрес>, зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 незаконно привлекла к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при следующих обстоятельствах.

ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с основным видом деятельности – строительство жилых и нежилых зданий. 3 апреля 2017 года в г. Новороссийске ФИО1 расторгла трудовой договор с гражданином Республики Азербайджан ФИО2 установленный постановлением Правительства РФ №183 от 18 марта 2008 года трехдневный срок ФИО1 о расторжении трудового договора с иностранным гражданином отдел по вопросам миграции отдела полиции (Приморского округа) УМВД России по г.Новороссийску не уведомила.

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что направила в отдел по вопросам миграции отдела полиции (Приморского округа) УМВД России по г.Новороссийску уведомление на четвертый день после заключения трудового договора. Допущенное ею нарушение является незначительным.

Защитник Ермолина Т.Ю. просила освободить ФИО1 от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП, производство по делу прекратить с объявлением устного замечания.

В части 3 статьи 18.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, или налогового органа о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В пункте 4.1 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" установлено, что особенности осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, определяются статьей 13.1 данного Федерального закона.

Пункт 9 статьи 13.1 указанного Федерального закона определяет, что работодатели или заказчики работ (услуг) вправе привлекать и использовать для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, без получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников, но с обязательным уведомлением о таких привлечении и использовании территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Согласно подпункту 4 пункта 8 статьи 18 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), пригласившие иностранного гражданина в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности либо заключившие с иностранным работником в Российской Федерации новый трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), обязаны уведомить налоговый орган по месту своего учета о привлечении и об использовании иностранных работников в течение десяти дней со дня заключения с иностранным работником в Российской Федерации нового трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), либо приостановления действия или аннулирования разрешения на привлечение и использование иностранных работников, либо приостановления действия или аннулирования разрешения на работу иностранному гражданину, зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя, либо аннулирования разрешения на работу иностранному работнику.

Из содержания данной нормы следует, что обязанность по уведомлению налогового органа о привлечении к трудовой деятельности иностранного гражданина возложена на работодателя независимо от того, в визовом или безвизовом порядке прибыл работник в Российскую Федерацию.

Таким образом, действия лица, не уведомившего налоговый орган по месту своего учета о привлечении к трудовой деятельности иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ.

Событие административного правонарушения и вина ФИО1 в его совершении, помимо протокола об административном правонарушении подтверждаются бланком уведомления о заключении трудового договора с иностранным гражданином, рапортом инспектора ГИК ОВД отдела полиции (Приморского округа) УМВД России по г. Новороссийску ФИО3

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Назначить ФИО1 по части 3 статьи 18.15 КоАП РФ наказание в виде административного приостановления деятельности на срок четырнадцать суток.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение десяти суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья А.Н. Литвинов