Решение № 12-45/2019 от 24 декабря 2019 г. по делу № 12-45/2019

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление об административном правонарушении

г. Алагир 24 декабря 2019 года

Судья Алагирского районного суда г. Алагир РСО-Алания Гусова И.В. рассмотрев жалобу ФГКУ Росгранстрой на постановление Управления Росреестра по Республики Северная Осетия-Алания № 34-09/19 от 29.10.2019г., вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФГКУ Росгранстрой,

установил:

Постановлением Управления Росреестра по Республики Северная Осетия-Алания № от ДД.ММ.ГГГГ., составленным ФИО4 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях –использование земельного участка общей площадью 1663,36 кв. м. по адресу <адрес> без предусмотренных законодательством РФ прав в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФГКУ Росгранстрой, в лице директора Северо-Кавказского филиала ФИО1 М.Б. обратилось в суд с жалобой, в которой просит его отменить, указывая на неправомерность вынесенного постановления.

В судебном заседании представитель ФГКУ Росгранстрой ФИО2, действующая на основании надлежаще оформленной доверенности, пояснила, что МАПП «Нижний Зарамаг» был передан ФГКУ Росгранстрой в постоянное (бессрочное) пользование Распоряжением территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ. №-р от Северо-Осетинской таможни.

До 08.06.2010г. земельный участок находился в постоянном (бессрочном) пользовании Северо-Осетинской таможни.

Межевание земельного участка проводилось в период нахождения земельного участка в постоянном (бессрочном) пользовании Северо-Осетинской таможни в ДД.ММ.ГГГГ (кадастровый План земельного участка № составлен ДД.ММ.ГГГГг. №-)

С указанного времени информация о расхождениях фактических границ земельного участка ФГКУ Росгранстрой с данными кадастрового учёта в филиале отсутствовала (претензии по границам земельных участков от правообладателей смежных земельных участков с кадастровыми номерами № не поступали), в связи с чем необходимость уточнения границ отсутствовала.

После передачи земельного участка с кадастровым номером № ФГКУ Росгранстрой, с целью выявления возможных несоответствий границ переданного ФГКУ Росгранстрой земельного участка данным Единого государственного реестра недвижимости Северо-Кавказским филиалом ФГКУ Росгранстрой (далее филиал) проведены кадастровые работы по уточнению местоположения указанного земельного участка, в ходе которых были выявлены реестровые ошибки в отношении границ землепользования МАПП «Нижний Зарамаг».

До вынесения постановления ФГКУ Росгранстрой направлял в адрес Управления Росреестра по Республики Северная Осетия-Алания и Владикавказской транспортной прокуратуры следующие письма: № № содержание указанных писем и их приложений подтверждали, что при определении границ земельного участка № была допущенная реестровая ошибка.

Для устранения реестровой ошибки филиалом подготовлен межевой план, согласованы границы землепользования (прилагаем) инициировано вынесение Распоряжения ТУ Росимущества №-р ДД.ММ.ГГГГг. (прилагаем) и материалы направлены в ТУ Росреестра по РСО- Алания.

В настоящее время (после получения новой доверенности от ТУ Росимущества по РСО-Алания) планируется повторное обращение в ФИО3 с заявлением об устранении реестровой ошибки.

Также ТУ Росимущества по в РСО-Алания письмом № от ДД.ММ.ГГГГ проинформировал ФГКУ Росгранстрой о причинах, затрудняющих процесс завершения устранения реестровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером №, которое в свою очередь еще раз доказывает отсутствие вины ФГКУ Росгранстрой в допущенном правонарушении.

Представитель Управления Росреестра по Республике Северная Осетия-Алания ФИО4 действующий на основании доверенности, заявленные требования не признал, просил в удовлетворении отказать.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав мнение сторон, судья приходит к следующим выводам.

Постановлением Управления Росреестра по Республики Северная Осетия-Алания № от ДД.ММ.ГГГГ., составленным ФИО4 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях –использование земельного участка общей площадью 1663,36 кв. м. по адресу <адрес> без предусмотренных законодательством РФ прав в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

В судебном заседании установлено, что совершенное ФГКУ Росгранстрой правонарушение является малозначительным и совершено впервые, что также подтвердил Представитель Управления Росреестра по Республике Северная Осетия-Алания ФИО4

Согласно ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимися субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст. 3.4 настоящего кодекса, за исключением случаев предусмотренных ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Руководствуясь ст. 2.9, ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление Управления Росреестра по Республики Северная Осетия-Алания № от ДД.ММ.ГГГГ., составленное ФИО4 по ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФГКУ Росгранстрой – заменить на предупреждение.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РСО-Алания в течении 10 суток со дня его вручения или получения.

Судья Гусова И.В.