Решение № 2-1374/2018 2-1374/2018~М-1092/2018 М-1092/2018 от 26 сентября 2018 г. по делу № 2-1374/2018

Дело №2-1374/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2018 года с.Долгодеревенское

Сосновский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Самусенко Е.В.,

при секретаре Емельяновой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Сосновского муниципального района Челябинской области о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась к администрации Сосновского муниципального района Челябинской области с иском о признании права собственности на жилой дом общей площадью 251,2 кв. метров по АДРЕС.

В обоснование иска указала, что является собственником земельного участка с кадастровым № по указанному выше адресу на основании договора купли-продажи от 20 июля 2011 года. Истец начал строить на принадлежащем ей участке жилой дом без получения разрешения на строительство. Ответчик в выдаче разрешения на строительство отказал. Жилой дом соответствует установленным санитарным, техническим, пожарным нормам, не создает угрозу для жизни здоровья проживающих в нем людей, не нарушает права собственников соседних земельных участков.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассматривать дело без ее участия.

Представитель ответчика администрации Сосновского муниципального района Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, по представленным доказательствам.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником земельного участка площадью 1009+/-22 кв. метров из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения для строительства индивидуального жилого дома с кадастровым №, расположенного по АДРЕС, на основании договора купли-продажи от 20.06.2011 года. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке 28.06.2011 года.

Постановлением главы Кременкульского сельского поселения от 28.03.2018 года присвоен почтовый адресу земельному участку с кадастровым №: АДРЕС.

Исходя из технического плана здания, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с созданием здания по АДРЕС площадь объекта недвижимости, возведенного в пределах границ земельного участка с КН №, составляет 251,2 кв. метров, год завершения строительства – 2017.

Администрацией Сосновского муниципального района Челябинской области истцу ФИО1 отказано в выдаче разрешения на строительство жилого дома по указанному выше адресу.

Разрешая исковые требования, суд исходит из следующего.

Согласно п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

На основании п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В соответствии с правовой позицией, изложенной п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п. 1 ст. 263 ГК РФ, ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Положениями ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации также предусмотрено, что собственник имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с техническим заключением ООО Предприятие «Инпроект» от 15 июня 2018 года объект индивидуального жилищного строительства – жилой дом возведен в соответствии с требованиями действующих нормативных документов и технических регламентов, обеспечивает надежность и исправность систем инженерного обеспечения, не угрожает жизни и здоровью граждан и отвечает строительным, санитарно-эпидемиологическим требованиям, а также техническим регламентам о требованиях пожарной безопасности, обеспечивает соблюдение правил устройства путей эвакуации в здании, соответствует требованиям градостроительных норм и правил.

Таким образом, поскольку спорный объект недвижимости возведен ФИО1 на принадлежащем ей земельном участке, соответствует установленным требованиям, принимая во внимание, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, доказательств обратного материалы дела не содержат, суд приходит к выводу о возможности признания за ФИО1 права собственности на самовольную постройку – жилой дом общей площадью 251,2 кв. метров по АДРЕС.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Сосновского муниципального района Челябинской области о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДАТА рождения, уроженкой АДРЕС, право собственности на жилой дом общей площадью 251,2 кв. метров по АДРЕС.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, через Сосновский районный суд Челябинской области.

Председательствующий <данные изъяты> Е.В. Самусенко

<данные изъяты>

Судья: Самусенко Е.В.