Решение № 2-3851/2017 2-3851/2017 ~ М-3921/2017 М-3921/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 2-3851/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Краснодар «28» сентября 2017 года

Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе:

Председательствующего – Судьи Казанской Н.Б.,

при секретаре Сироткиной А.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело искуФИО1 к Государственной компании «Российские автомобильные дороги» (от имени Российской Федерации) в лице Краснодарского территориального управления об устранении препятствий в пользовании земельным участком, демонтаже сооружения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственной компании «Российские автомобильные дороги» (от имени Российской Федерации) в лице Краснодарского территориального управленияоб устранении препятствий в пользовании земельным участком, демонтаже сооружения.

В обоснование заявленных требований указано, что истец является собственником земельного участка кадастровый №, категории земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного пользования: объекты по оказанию услуг и обслуживанию населения в соответствии с Общероссийским классификатором услуг населению: объекты оптовой торговли; объекты розничной торговли; объекты общественного питания (рестораны, кафе, столовые, бары);рынки; ремонтные мастерские и мастерские технического обслуживания; химчистки и прачечные; объекты технического обслуживания и ремонта транспортных средств, машин и оборудования; фотоателье, фотолаборатории; общественные бани; парикмахерские; объекты проката; объекты по оказанию обрядовых услуг (свадеб и юбилеев); объекты банковской и страховой деятельности; ветеринарные лечебницы; киоски по распространению периодических печатных изданий (газеты, журналы, альманахи, бюллетени и иные издания); иные объекты по оказанию услуг и обслуживанию населения; общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Право собственности у истца на земельный участок возникло на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

При подготовке документов для получения разрешения на строительство здания на вышеуказанном земельном участке, истец обнаружил, что на нем проводится строительство линейного объекта: газопровод высокого давления. Однако, за разрешением и согласованием строительства объекта к ФИО1, как к собственнику земельного участка, никто не обращался.

Данные обстоятельства существенно нарушают и ограничивают права ФИО1, ухудшают характеристики принадлежащего ему объекта недвижимости как в месте прохождения газопровода, так и в охранной зоне инженерных коммуникаций.

Истец обратился к ответчику с предложением о выкупе земельного участка. В своем ответе КТУ ГК «Росавтодор» указал, что с ДД.ММ.ГГГГ на спорном земельном участке строительных работ не проводилось. Кроме того указали, что какие-либо согласования для строительства линейного объекта не требуется, так как ответчик является заказчиком работ по строительству сооружения – газопровод высокого давления, имеет всю необходимую разрешительную, проектную, сметную и прочую документацию, позволяющую производство строительных работ не земельном участке без дополнительных согласований.

Истец, принимая во внимание высокую социальную значимость строящегося объекта: газопровод высокого давления, в судебном заседании уточнил исковые требования, считая, что достаточной мерой защиты его нарушенного права будет возмещение ему стоимости земельного участка с изъятием из его собственности земельного участка с кадастровым номером № в пользу Российской Федерации.

Просит суд обязать Государственную компанию «Российские автомобильные дороги» (от имени Российской Федерации) возместить ФИО1 ущерб, связанный с невозможностью использования земельного участка с кадастровым номером №. в размере <данные изъяты> рублей. Изъять у ФИО1 земельный участок с кадастровым номером № в пользу Российской Федерации в лице Государственной компании «Российские автомобильные дороги».

Истец – ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал. Просил суд удовлетворить их в полоном объеме по основаниям, изложенным в уточненных исковых требованиях и представленных суду материалах дела.

В судебном заседании представитель ответчика ГК «Автодор» - ФИО5, исковые требования не признала, возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, представив в суд письменный отзыв. При этом пояснив, что строительство объекта прав и законных интересов истца не нарушает. Заявленные требования являются незаконными и необоснованными. Просила суд отказать в удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 209 Гражданского Кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Он вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (ст. 129 ГК РФ), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц

Согласност.304 Гражданского Кодекса РФ, собственник может требовать устранения всех нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии сост.12 Гражданского Кодекса РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласност.60 Земельного Кодекса РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка, в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п.1 ст.7 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости: вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства); кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости; описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок.

Из материалов дела усматривается, что на основаниидоговора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 приобретено право собственности на земельный участок кадастровый №, <данные изъяты>., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>

Право собственности истца на указанный земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждено выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (т. 1, л.д. 8-40).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного Кодекса РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В ходе подготовки документов для получения разрешения на строительство здания – склад на вышеуказанном земельном участке, истец обнаружил, что на нем проводится строительство линейного объекта: газопровод высокого давления. Однако, к ФИО1, как к собственнику земельного участка, за разрешением и согласованием строительства объекта никто не обращался.

Данные обстоятельства существенно нарушают и ограничивают права пользования и распоряжения ФИО1, ухудшают характеристики принадлежащего ему объекта недвижимости как в месте прохождения газопровода, так и в охранной зоне инженерных коммуникаций.

В адрес КТУ ГК «Росавтодор» ФИО1 было направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ, с предложением о выкупе спорного земельного участка, в связи со строительством линейного объекта (газопровода высокого давления) на нем.

В ответе № от ДД.ММ.ГГГГ на указанное письмо КТУ ГК «Росавтодор» указал, что с ДД.ММ.ГГГГ на спорном земельном участке строительных работ не проводилось. Также, указано, что какие-либо согласования для строительства линейного объекта не требуется, так как ответчик является заказчиком работ по строительству сооружения – газопровод высокого давления, имеет всю необходимую разрешительную, проектную, сметную и прочую документацию, позволяющую производство строительных работ не земельном участке без дополнительных согласований.

Согласно ст. 42 Земельного Кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; и др.

Вынос сооружения за пределы земельного участка не будет способствовать восстановлению нарушенного права истца, так как охранные зоны инженерных коммуникаций предполагают особый режим использования земельного участка, а именно – запрет на строительство в границах охранных зон объектов капитального строительства.

Таким образом, ФИО1 имея в собственности спорный земельный участок с кадастровым номером №, с единственным намерением – возведение на нем объектов недвижимости, в соответствии с разрешенным видом использования участка, фактически лишен возможности использовать спорный участок по назначению.

Согласно ч. 1. ст. 57 Земельного Кодекса РФ, возмещению в полном объеме, в том числе упущенная выгода, подлежат убытки, причиненные ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц; временным занятием земельных участков; ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков; и др.

В соответствии со ст. 15 Гражданского Кодекса РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества(реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено(упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.

На основании изложенного, суд считает, что требования истца об изъятии земельного участка из права собственности, пользования и владения ФИО6 в пользу Российской Федерации в лице Государственной компании «Российские автомобильные дороги», и возмещении ему денежной суммы, равной кадастровой стоимости изъятого земельного участка, законными и подлежащими удовлетворению.

Из ч. 1 ст. 56.8. Земельного Кодекса РФ (в редакции Федерального Закона от 31.12.2014 года № 499-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательстве акты РФ») следует, что размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд (далее также - размер возмещения), рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В ч. 2. этой же статьи Закона указано, что при определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.

В соответствии с ч. 3 ст. 66Земельного Кодекса РФ, в случаях определения рыночной стоимости земельного участка, кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

В материалы дела представлена выписка из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером №, составляет <данные изъяты> рублей.

С учетом изложенного, суд считает, что размерденежной суммы возмещения изъятого земельного участка определен истцом верно, составляет сумму <данные изъяты> рублей, подлежит взысканию с Государственной компании «Российские автомобильные дороги» в пользу ФИО1

В ходе судебного разбирательства установлено, что Федеральное дорожное агентство (Росавтодор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, в том числе в области учета автомобильных дорог, а также функции по оказанию государственных услуг в области обеспечения транспортной безопасности в этой сфере и на городском наземной электрическом транспорте.

В соответствии с ч. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 23.07.2004 года № 374 «Об утверждении Положения о Федеральном дорожном агентстве», к полномочиям Росавтодор отнесено принятие решений об изъятии, в том числе путем выкупа, для федеральных нужд земельных участков и(или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества для строительства и реконструкции автомобильных дорог федерального значения, а также о резервировании земель для указанных целей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственной компании «Российские автомобильные дороги» об изъятии земельного участка и предоставлении денежного возмещения его стоимости– удовлетворить.

Обязать Государственную компанию «Российские автомобильные дороги» предоставить ФИО2 изымаемый земельный участок с кадастровым номером № возмещение в размере <данные изъяты>

Изъять у ФИО1 в пользу Российской Федерации в лице Государственной компании «Российские автомобильные дороги»земельный участок с кадастровым номером №, <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня его изготовления.

Решение изготовлено 28.09.2017 года.

Председательствующий –