Решение № 2-1583/2018 2-1583/2018~М-1543/2018 М-1543/2018 от 13 ноября 2018 г. по делу № 2-1583/2018

Дело № 2-1583/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Воркута Республика Коми 14 ноября 2018 г.

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Екимовой Н.И., при секретаре судебного заседания Запорожской В.Ю., с участием прокурора г. Воркуты Шуткиной А.В., представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОАО «Российские железные дороги» к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО4 о расторжении договора найма специализированного жилого помещения, выселении без предоставления другого жилого помещения, взыскании задолженности по квартплате и коммунальным услугам,

у с т а н о в и л:

ОАО «Российские железные дороги» предъявило иск, с учётом уточнения требований в порядке ст.39 ГПК РФ, к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО4 о расторжении договора найма специализированного жилого помещения, выселении без предоставления другого жилого помещения, взыскании задолженности по квартплате и коммунальным услугам с марта 2018 года по октябрь 2018 года.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО2 на основании договора найма предоставлено служебное жилое помещение по адресу: г.Воркута, <...>, принадлежащее ОАО «РЖД», на период трудовых отношений. Вместе с нанимателем проживают члены его семьи - ФИО3, ФИО4, ФИО4 В соответствии с условиями договора найма ответчики обязались оплачивать коммунальные услуги и плату за наем и обслуживание жилья до 10 числа, следующего за отчетным, однако от указанной обязанности наниматель и члены его семьи уклоняются, в связи с чем с марта 2017 г. по март 2018 г. образовалась задолженность. Поскольку наниматель и члены его семьи обязанность по оплате не исполняют более шести месяцев, договор найма подлежит расторжению.

В судебном заседании представитель истца уточнил требования в части взыскания задолженности и просил взыскать задолженность за содержание, ремонт общего имущества многоквартирного дома и коммунальные услуги за период с марта 2018 по октябрь 2018 года, ссылаясь на то, что в октябре 2018 ответчиком погашена задолженность за январь и февраль 2018 года.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании иск признал в части взыскания задолженности, указывая на то, что он с июня 2018 года ежемесячно погашает задолженность путём удержания из заработной платы по заявлению, другого жилого помещения не имеет, задолженность образовалось в результате затруднительного материального положения.

Ответчики - ФИО3, ФИО4, ФИО4, извещённые о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд не явились.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заслушав заключение прокурора, полагавшего, иск не подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 30 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

В соответствии со ст. 31 ЖК РФ гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.

Согласно п. 1 ст. 671 Гражданского кодекса РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.67 ЖК РФ наниматель обязан вносить плату за наем жилого помещения и пользование коммунальными услугами.

Пункт 2 статьи 687 Гражданского кодекса РФ устанавливает, что договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок.

Согласно части 4 статьи 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами.

В силу части 1 статьи 92 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду.

Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений (статья 99 ЖК РФ).

Согласно части 3 статьи 104 ЖК РФ, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ч. 3 ст. 101 ЖК РФ, договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных ст. 83 настоящего Кодекса случаях

Пунктом 1 ч. 4 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность расторжения договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Согласно части 1 статьи 103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Как разъяснено в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд. К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др. Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 ЖК РФ (п.42 Пленума).

Таким образом, обязательным условием для выселения по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 4 статьи 83 ЖК РФ, является невнесение нанимателем платы за жилое помещение коммунальные услуги непрерывно более шести месяцев подряд без уважительных причин.

В судебном заседании установлено, ФИО2 работает в ОАО «РЖД» монтером пути с 01.06.2006 по настоящее время.

Жилой дом (2-х этажный), расположенный по адресу: г.Воркута, <...>, принадлежит на праве согбенности ОАО «Российские железные дороги» на основании решения суда Арбитражного суда Республики Коми от 03.03.2010.

31.07.2013 между ОАО «РЖД» и ФИО2 31 июля 2013 года заключен договор № ДЭЗДН-60/8 найма жилого помещения, в соответствии с которым наймодатель (ОАО «РЖД») предоставил нанимателю (ФИО2) за плату в срочное пользование специализированное изолированное жилое помещение, расположенное по адресу: г.Воркута, <...>, для проживания нанимателя и членов его семьи: жена ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Срок найма жилого помещения устанавливается на 11 месяцев с даты подписания договора сторонами (п.1.5 договора.). В случае, если ни одна из сторон не заявит о прекращении настоящего договора не позднее чем за 10 календарных дней до окончания срока его действия, настоящий договор, а также срок найма жилого помещения считается пролонгированным на следующие 11 месяцев на тех же условиях (п.8.1 договора).

Пунктом 2.2.11 указанного договора предусмотрено, что наниматель обязан своевременно вносить установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации платы за выполняемые работы и оказываемые услуги по настоящему договору на расчетные счета, указанные наймодателем в уведомлении.

При расторжении настоящего договора или окончании срока его действия в течение 15 дней с момента расторжения или окончания действия наниматель обязан освободить и сдать по акту приема-передачи наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, оплатить стоимость не произведенного своевременно текущего ремонта или произвести его за свой счет, оплатить имеющиеся задолженности по настоящему договору на дату передачи жилого помещения наймодателю по акту приема-передачи (пункт 2.2.16 указанного договора).

Пунктом 3.1.2 настоящего договора установлено, что наймодатель вправе требовать с нанимателя своевременного внесения плат по настоящему договору.

Плата за наем жилого помещения, содержание и ремонт общего имущества жилого дома, в котором находится жилое помещение, устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении и придомовой территории жилого помещения, оплачивается нанимателем на указанный наймодателем расчетный счет не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным (пункт 4.1).

Размер платы за наем устанавливается 6 058,12 в месяц в сумме фактических расходов, покрывающих расходы ОАО «РЖД» на содержание жилого помещения, в том числе уплату налоговых и амортизационных отчислений. Плата за наем предусматривается наймодателем ежеквартально в одностороннем порядке на основании утвержденного расчета платы по специализированному жилищному фонду, о чём наниматель уведомляется в течение месяца после установления нового размера платы, и взимается с даты, указанной наймодателем (п.4.4 договора).

Как усматривается из материалов дела, ответчики не исполняют надлежащим образом обязанностей по договору, допустили невнесение платы за наем, а также жилищно-коммунальные услуги более 6 мес., в связи с чем образовалась задолженность.

18.03.2016 и 01.10.2016 мировым судьёй Тундрового судебного участка г.Воркуты вынесены судебные приказы №2-427/2016 и №2-1478/2016 на взыскание с ФИО2 и ФИО3 задолженности по оплате найма жилого помещения и коммунальных услуг за период с марта 2015 года по октябрь 2015 года, с января 2016 года по июль 2016 года в общей сумме 142 964,17 руб.

Уведомлением от 18 ноября 2016 года ОАО «РЖД» извещает ответчиков о наличии у них задолженности по коммунальным платежам по состоянию на 31.10.2016 в размере 105 016,81 руб. и о намерении наймодателя расторгнуть договор найма с 15.12.2016 в связи с неисполнением требований договора п.2.2.11, а также в связи с высокой потребностью в жилых помещениях специализированного жилищного фонда компания п.Елецкий, с которым 26.11.2016 ознакомлен наниматель – ФИО2 При этом сведения о направлении указанного уведомления остальным ответчикам в материалах дела нет.

Согласно справкам наймодателя, задолженность за содержание и ремонт имущества МКД и коммунальные услуги по состоянию на 23.03.2018 составляла 138 242,94 руб., по состоянию на 30.10.2018 – 106856,47 руб.

По сообщению представителя истца, на день рассмотрения дела задолженность за январь и февраль 2018 года ответчиком ФИО2 погашена в октябре 2018 года путём удержания из его заработной платы по его заявлению.

Таким образом, на день рассмотрения дела в суде размер задолженности составил 77009,87 руб. (106856,47 руб. – задолженность за январь 9532,25 руб. и за февраль 20314,35 руб.=77009,87 руб.), что не опровергнуто ответчиками.

В силу статьей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться должным образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Поскольку истец понес затраты на оказание коммунальных услуг, ответчики в силу вышеприведенных норм закона и условий договора найма обязаны возместить соответствующие расходы истцу, исковые требования о взыскании задолженности подлежат удовлетворению.

Что же касается требований о расторжении договора найма и о выселении, то суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Как усматривается из объяснений ответчика ФИО2, данных в судебном заседании, оплата коммунальных платежей не производилась в связи с материальными затруднениями, поскольку у него небольшая заработная плата, дочь и жена работают в детском саду, сын призван в армию, с июня 2018 по октябрь 2018 он частично погасил задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг путем удержания из заработной платы по его заявлению; намерен далее погашать задолженность таким же способом.

Данные доводы не противоречат материалам дела, не опровергнуты истцом, заслуживают внимание и имеют правовое значение при разрешении настоящего спора.

По смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 ЖК РФ обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

Следовательно, заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

Как следует из объяснений сторон, ответчик производил оплату в счет погашения задолженности за жилищно-коммунальные услуги с июня 2018 года по октябрь 2018 года, которая отнесена наймодателем к задолженности, образовавшейся за период до марта 2018 года.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии обязательного для выселения условия – непрерывность невнесения платежей, в связи с чем в настоящее время оснований к расторжению договора социального найма и выселению ответчиков из спорного жилого помещения нет.

Кроме того, суд принимает во внимание, что основанием для расторжения договора найма жилого помещения и выселения в другое жилое помещение является не сам факт невнесения платы за жилье и коммунальные услуги, а неисполнение гражданином обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг, вызванное бездействием гражданина, который без каких-либо уважительных причин не исполняет свои обязанности нанимателя жилого помещения. При этом выселение из предоставленного им в установленном порядке жилого помещения за неисполнение указанной обязанности является исключительной мерой.

Так, согласно п. 2 ст. 687 Гражданского кодекса Российской Федерации, по решению суда нанимателю может быть предоставлен срок не более года для устранения им нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения. Если в течение определенного судом срока наниматель не устранит допущенных нарушений или не примет всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения. При этом по просьбе нанимателя суд в решении о расторжении договора может отсрочить исполнение решения на срок не более года.

По смыслу приведенной правовой нормы, расторжение договора найма жилого помещения является крайней мерой воздействия на нанимателя и проживающих с ним лиц, допустивших задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальных услуг. Данная мера применяется в случае, когда усматривается стойкое уклонение нанимателя от исполнения обязанности по договору социального найма в отсутствие уважительных причин.

Вместе с тем в материалы дела не представлены доказательства неисполнения ответчиками обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг, вызванные их виновным противоправным бездействием, непрерывно в течение шести месяцев. При этом выселение из предоставленного им в установленном порядке жилого помещения за неисполнение указанной обязанности является исключительной мерой.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания, предусмотренные законом, для удовлетворения требований о расторжении договора найма и о выселении.

Руководствуясь ст. ст. 198-199 ГПК РФ,

р е ш и л:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать солидарно с ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО4 в пользу Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» задолженность по квартплате и коммунальным услугам за период с марта 2018 года по октябрь 2018 года (включительно) в размере 77009,87 руб.

В удовлетворении исковых требований ОАО «Российские железные дороги» к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО4 о расторжении договора найма специализированного жилого помещения, выселении без предоставления другого жилого помещения, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд со дня изготовления решения суда в окончательной форме – 16.11.2018.

Председательствующий Н.И.Екимова