Апелляционное определение № 33-440/2026 33-4491/2025 от 29 января 2026 г.

Судья Гуслина Е.Н. Дело № 33-440/2026

(33-4491/2025)


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 января 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе

председательствующего Кущ Н.Г.,

судей Куцабовой А.А., Кулинченко Ю.В,

при секретаре Краус Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске апелляционную жалобу ФИО1 на решение Северского городского суда Томской области от 21 августа 2025 года

по гражданскому делу № 2-1638/2025 (70RS0009-01-2025-002403-22) по исковому заявлению ФИО1 к АО «Северский водоканал» о признании незаконными действия и бездействия, возложении обязанности выплатить штраф, взыскании компенсации морального вреда

заслушав доклад судьи Куцабовой А.А.,

установила:

ФИО1 обратилась в Северский городской суд г.Томска с иском к акционерному обществу «Северский водоканал» (далее – АО «СВК»), в котором с учетом уточнения просила

признать незаконным действие АО «СВК», выразившееся в нарушении порядка расчета платы за коммунальную услугу по водоотведению за расчетный период январь 2025 года, повлекшее необоснованное увеличение размера начисленной платы за расчетный период на размер включенной в состав платы пени – 5504,73 рубля;

признать незаконным бездействие АО «СВК», выразившееся в неуплате ФИО1 по ее заявлению от 20 февраля 2025 года штрафа, предусмотренного частью 6 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации;

возложить обязанность на АО «СВК» выплатить ФИО1 штраф, предусмотренный частью 6 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, в размере 2752,37 рубля;

взыскать с АО «СВК» компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей.

В обоснование требований указала, что является пользователем жилого помещения №/__/ в многоквартирном доме по адресу:/__/.

20 февраля 2025 года, как потребитель, обратилась в АО «СВК» филиал в г.Северске с заявлением о выплате штрафа, в котором просила в добровольном порядке уплатить ей штраф в размере 50% величины превышения начисленной платы за «Холодное водоснабжение (куб.м)» и «Водоотведение (куб.м)» над размером платы, которую надлежало начислить за январь 2025 года. Данное обращение оставлено ответчиком без удовлетворения.

Поводом к обращению явилось то, что в состав начисленной платы включены пени в размере 5504,73 руб., в результате чего незаконно увеличен размер начисленной платы за январь 2025 года, что противоречит определенному порядку определения размера платы за коммунальные услуги, начисленного к оплате потребителю за январь 2025 года.

Указание пени к оплате за коммунальную услугу в платежном документе для внесения платы за водоотведение, начисленной за январь 2025 года, не предусмотрено Жилищным кодексом Российской Федерации и Правилами № 354. Нарушение ответчиком требований Правил № 354, бездействие ответчика по уплате потребителю штрафа, предусмотренного частью 6 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, отказ от добровольного выполнения требований причинили потребителю не только физические страдания в форме неблагоприятных ощущений и болезненных симптомов:/__/, но и нравственные страдания, а именно нарушение душевного спокойствия, который оценивает в размере 50000 рублей.

Дело рассмотрено в отсутствие истца ФИО1, представителя третьего лица АО «ЕРКЦ».

В судебном заседании представитель истца ФИО2 требования поддержал; представитель ответчика АО «СВК» ФИО3 требования не признал.

Обжалуемым решением исковые требования ФИО1 оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе истец ФИО1 просит указанное решение отменить, принять новое об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Указывает, что судом первой инстанции не определены имеющие значение для дела обстоятельства, в частности: вправе ли ответчик включать пеню в состав начисленной платы за предоставляемые коммунальные услуги за расчетный период и предъявлять ее к оплате истцу, а также какой нормой руководствовался ответчик при включении пени в состав начисленной платы за «Холодное водоснабжение (куб.м)» и «Водоотведение (куб.м)» за расчетный период январь 2025 года; соответствует ли предъявленный к оплате размер пени в составе начисленной платы за расчетный период за «Холодное водоснабжение (куб.м)» и «Водоотведение (куб.м)», и указанный в платежном документе для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг по адресу:/__/, ЛС /__/, порядку определения размере пени, указанному в части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, каким образом она была начислена и за какой период.

Полагает, что не доказаны обстоятельства, имеющие значение для дела, а именно: включение ответчиком пени в состав начисленной платы за «Холодное водоснабжение (куб.м)» и «Водоотведение (куб.м)» за расчетный период – январь 2025 года; определение размера пени в составе начисленной платы за «Холодное водоснабжение (куб.м)» и «Водоотведение (куб.м)» за расчетный период – январь 2025 года в соответствии с требованиями части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела.

Указание в платежном документе для внесения платы за «Холодное водоснабжение (куб.м)» и «Водоотведение (куб.м)» за расчетный период (январь 2025 года) пени за услугу, начисленную за расчетный период или за весь период задолженности, не предусмотрено Правилами № 354 и является незаконным.

Судом при рассмотрении заявленных требований не применен закон, подлежащий применению (Закон о защите прав потребителей).

Кроме того, выражает несогласие с отказом в удовлетворении требования о компенсации морального вреда.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель ответчика АО «Северский водоканал» ФИО4 просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Судебная коллегия на основании части 3 статьи 167, части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия оснований для отмены или изменения судебного акта не находит.

В соответствии со статьей 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» граждане (физические лица) и организации (юридические лица) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных данным Федеральным законом и другими федеральными законами.

В силу пункта 2 указанной статьи бесплатно предоставляется информация, затрагивающая права и установленные законодательством Российской Федерации обязанности заинтересованного лица.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, в том числе плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (часть 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов.

Частью 4 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что организации, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также лица, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и предоставляющие коммунальные услуги, обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Согласно части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

При поступлении обращения собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда с заявлением в письменной форме о выплате штрафа управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный или жилищно-строительный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив не позднее тридцати дней со дня поступления обращения обязаны провести проверку правильности начисления предъявленного к оплате размера платы за содержание жилого помещения и принять одно из следующих решений: о выявлении нарушения и выплате штрафа; об отсутствии нарушения и отказе в выплате штрафа (часть 12 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон «О защите прав потребителей») потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

На основании пункта 8 статьи 8 Закона «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о реализуемых исполнителем работах и услугах.

В соответствии со статьей 39 Закона «О защите прав потребителей» правила оказания отдельных видов услуг, выполнения отдельных видов работ потребителям устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года №354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354).

Правила № 354 возлагают обязанность по соблюдению установленного порядка ценообразования при начислении платы за коммунальные услуги на исполнителей этих услуг: организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, а также ресурсоснабжающие организации - в случаях непосредственного способа управления МКД либо оказания коммунальных услуг потребителям индивидуальных жилых домов.

Потребитель имеет право получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, в том числе с использованием цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), установленных для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, а также о наличии (об отсутствии) задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, наличии оснований и правильности начисления исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней) (подпункт «б» пункта 33 Правил № 354).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу:/__/.

АО «Северский водоканал» является ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей поставку холодного водоснабжения в указанном многоквартирном доме, что следует из общедоступных сведений в сети Интернет и сторонами не оспаривается.

20 февраля 2025 года ФИО1 обратилась в АО «Северский водоканал» с заявлением, в котором, ссылаясь на нарушение порядка расчета платы за «Холодное водоснабжение (куб.м)» и «Водоотведение (куб.м)», просила в добровольном порядке уплатить ей штраф в размере 50% величины превышения начисленной платы за «Холодное водоснабжение (куб.м)» и «Водоотведение (куб.м)» над размером платы, которую надлежало начислить за январь 2025 года.

Ответчиком заявление оставлено без удовлетворения.

Данные обстоятельства послужили поводом к обращению в суд с настоящим иском, при этом истец указывала, что начисленный за расчетный период январь 2025 года размер платы должен быть указан в едином платежном документе за январь 2025 года без учета пени, тогда как из платежного документа для внесения платы за январь 2025 года следует, что за коммунальную услугу по водоотведению включена пеня в размере 5504,73 рубля.

Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что единый платежный документ, предъявленный истцу, соответствует требованиям действующего законодательства и его прав как потребителя не нарушает.

Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда.

При разрешении спора суд первой инстанции правильно определил характер спорных правоотношений, закон, которым следует руководствоваться, и обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют представленным в материалы дела доказательствам, установленным на их основании фактическим обстоятельствам и примененным нормам права.

Так, проверяя обоснованность довода апеллянта о неправомерности начисления пени и ее включение в расчетную квитанцию, судебная коллегия признала его ошибочным.

В соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм, за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.

В части 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива; информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», в платежном документе должны быть указаны в том числе наименование исполнителя услуг, номер его банковского счета и банковские реквизиты, указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды, сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг.

Требования к содержанию платежного документа установлены пунктом 69 Правил № 354, которым предусмотрено в том числе указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов (подпункт «в»); объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с данными Правилами (подпункт «г»); сведения о размере перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги с указанием оснований (подпункт «ж»); сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды (подпункт «з»).

Согласно пункту 70 Правил № 354 в платежном документе, выставляемом потребителю коммунальных услуг в многоквартирном доме (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение), в случае, установленном абзацем 1 пункта 40 данных Правил, плата за коммунальные услуги на общедомовые нужды и плата за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, подлежат указанию отдельными строками. Размер определённых законом или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, неустоек (штрафов, пеней) за нарушение потребителем условий такого договора, указывается исполнителем в платежном документе для внесения платы за коммунальные услуги.

Таким образом, из буквального толкования приведенных норм следует, что они содержат перечень обязательных к указанию сведений, которые должны быть включены в платежный документ. Указание на пеню, как обязательную для включения в платежный документ, закон не содержит.

Объем информации, установленный Правилами № 354, отражен в Форме, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 26 января 2018 года № 43/пр, к отображению в платежном документе является обязательным.

Единый платежный документ, выставленный истцу в январе 2025 года, соответствует данной Форме.

Из представленного платежного документа в отношении собственника ФИО1 следует, что квитанция содержит вид услуги, объем/ площадь жилого помещения, тариф, начисление за месяц, перерасчет, итоговую сумму. Отдельным столбцом указана пеня, исчисленная за несвоевременную оплату услуги.

По услуге за «Водоотведение» в столбце «начислено за месяц» указано суммированное значение ежемесячного платежа в сумме 408,20 рублей и суммы пени, начисленной за несвоевременную оплату этого платежа (5504,73 рубль), в итоговой сумме –5912,93 рублей, то есть сумма за услугу за месяц и пеня за несвоевременную уплату этой суммы

По услуге за «Холодное водоснабжение» в столбце «начислено за месяц» указано суммированное значение ежемесячного платежа в сумме 611,39 рублей и суммы пени, начисленной за несвоевременную оплату этого платежа (9307,38 рублей), в итоговой сумме – 23101,16 рубль, то есть сумма за услугу за месяц и пеня за несвоевременную уплату суммы.

Таким образом, в квитанции содержится сумма начисленной пени, которая к числу обязательных ко включению в платежный документ сумм не относится.

Вместе с тем действующее правовое регулирование не содержит запрет на включение размера исчисленной пени в платежный документ. Соответственно, включение пени в платежный документ в силу отсутствия запрета на включение незаконным признано быть не может.

Более того, судебная коллегия не усмотрела каких-либо нарушений прав истца включением в платежный документ размера пени, поскольку все необходимые платежи с разбивкой по ежемесячному начислению указаны в квитанции, в связи с чем истец не был лишен возможности вносить плату относительно тех сумм, с которыми он был согласен. В связи с чем в указанной части довод апеллянта безоснователен.

Довод апеллянта о том, что в платежном документе должен указываться размер неустоек (штрафов, пеней) как справочная информация в составе задолженности потребителя за предыдущие расчетные периоды и не должен предъявляться к оплате в составе платы за коммунальные услуги за текущий расчетный период, судом отклоняется как необоснованный.

Проверяя обоснованность позиции истца о неправомерном начислении неустойки (пени) за январь 2025 года, которая кратно превышает размер неустойки, взыскиваемой ранее, судебная коллегия неправомерности в действиях ответчика не установила.

До 2025 года начисление пени регламентировалось постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2022 года № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 - 2024 годах».

В пункте 1 постановления со ссылкой на статью 9 Федерального закона от 14 марта 2022 года № 58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Правительством Российской Федерации установлено, что с 1 января 2025 года начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27 февраля 2022 года, и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты.

В соответствии с данными Центрального Банка Российской Федерации, находящимися в открытом доступе, по состоянию на 27 февраля 2022 года размер ключевой ставки ЦБ РФ составлял 9,5%.

Соответственно, до 31 декабря 2024 года (срок действия названного постановления) действовала указанная ставка, она же принималась при начислениях пени на просрочку оплаты услуг ЖКХ.

По окончании срока действия названного Постановления с 1 января 2025 года начисление осуществлялось по правилам части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты).

С 28 октября 2024 года, согласно Информационному сообщению Банка России от 25 октября 2024 года, размер ставки рефинансирования составлял 21%. Такая ставка действовала до 9 июня 2025 года.

Однако Федеральным законом от 3 февраля 2025 года № 6-ФЗ «О внесении изменений в статью 173 Жилищного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 6-ФЗ) внесены изменения в статью 9 Федерального закона от 14 марта 2022 года № 58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 58), устанавливающую право Правительства Российской Федерации устанавливать особенности начисления и уплаты пени в случае несвоевременной и (или) не полностью внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, начисления и взыскания неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, обращении с твердыми коммунальными отходами, начисления и уплаты пени в случае просрочки исполнения обязательства по установке, замене и (или) эксплуатации этих приборов учета используемых энергетических ресурсов, предоставления рассрочки по оплате договоров об установке приборов учета гражданами.

Как указано выше, ранее действующая редакция Закона № 58 предусматривала указанное право Правительства Российской Федерации в 2022 - 2024 годах. Законом № 6 предусмотрено продление указанного права Правительства Российской Федерации по 2026 год включительно.

Вышеуказанным нормативным правовым актом предусмотрено на 2025 и 2026 годы включительно действия особенностей начисления и уплаты пени в случае несвоевременной и (или) не полностью внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, начисления и взыскания неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, обращении с твердыми коммунальными отходами, начисления и уплаты пени в случае просрочки исполнения обязательства по установке, замене и (или) эксплуатации этих приборов учета используемых энергетических ресурсов, предоставления рассрочки по оплате договоров об установке приборов учета гражданами, по аналогии с ранее действовавшим положениями постановления Правительства Российской Федерации от 26 марта 2022 года № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 - 2024 годах».

Таким образом, до момента принятия указанного закона начисление пени за просрочку оплаты услуги по ставке рефинансирования, действовавшей на момент ее начисления и составлявшей 21%, является правомерным. Доводы апеллянта в указанной части несостоятельны.

Более того, указанное начисление по повышенной ставке прав истца не нарушает, поскольку пунктом 2 статьи 4 Закона № 6 предусмотрено, что действие положений статьи 9 Закона № 58 в редакции Закона № 6 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2025 года. То есть с момента принятия закона, действие которого законодатель распространил на ограниченный предыдущий период, размер пени, исчисленный по ставке 21%, подлежал перерасчету по прежней ставке 9,5%.

Из отзыва ответчика на исковое заявление, имеющегося в материалах дела, следует, что перерасчет в отношении исчисленной истцу пени произведен в платежном документе за февраль 2025 года по ставке 9,5% (л.д.24). Доказательств обратному в деле нет.

В соответствии с частью 6 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации лицо, предоставляющее коммунальные услуги, при нарушении порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы, обязано уплатить собственнику нежилого помещения в многоквартирном доме, или собственнику жилого помещения, или нанимателю жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда штраф в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы за коммунальные услуги над размером платы, которую надлежало начислить, за исключением случаев, если такое нарушение произошло по вине собственника нежилого помещения в многоквартирном доме, или собственника жилого помещения, или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда или было устранено до обращения и (или) до оплаты указанными лицами. При поступлении обращения собственника нежилого помещения в многоквартирном доме, или собственника жилого помещения, или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда с заявлением в письменной форме о выплате штрафа лицо, предоставляющее коммунальные услуги, не позднее тридцати дней со дня поступления обращения обязано провести проверку правильности начисления предъявленного к оплате размера платы за коммунальные услуги и принять одно из следующих решений:

1) о выявлении нарушения и выплате штрафа;

2) об отсутствии нарушения и отказе в выплате штрафа.

Порядок такого обращения установлен пунктами 155(1) - 155(2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354.

В силу абзаца 1 пункта 155.1 вышеуказанных Правил в случае нарушения исполнителем, в том числе лицом, привлеченным исполнителем для осуществления функций по расчету платы за коммунальные услуги, порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшего необоснованное увеличение размера платы, по обращению заявителя исполнитель обязан уплатить потребителю штраф в размере 50 процентов величины превышения начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислить в соответствии с настоящими Правилами, за исключением случаев, когда такое нарушение произошло по вине потребителя или устранено до обращения и (или) до оплаты потребителем.

Вместе с тем нарушения порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшие необоснованное увеличение размера такой платы, судом с учетом предмета и основания иска не установлены.

С учетом изложенного судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии у ответчика оснований для признания действия и бездействия незаконным, выплаты штрафа, поскольку при установленных обстоятельствах начисления за январь 2025 года произведены верно, права потребителя не нарушены. Доказательств иного, истцом в противоречие положениям статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено.

Что касается довода апелляционной жалобы о неприменении судом материального закона, подлежащего применению, он несостоятелен, поскольку Закон «О защите прав потребителей» судом применен, ссылка в тексте решения на него имеется.

При этом судебная коллегия принимает во внимание, что в силу положений статьи 319 Гражданского кодекса Российской Федерации сумма основного долга (в том числе и просроченного) погашается ранее пени. Проценты, являющиеся мерой гражданско-правовой ответственности, например, проценты, предусмотренные статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, к указанным в статье 319 Гражданского кодекса Российской Федерации процентам, не относятся. Доказательства наличия договорных правоотношений между сторонами спора, содержащих условия о том, что внесенная сумма, в том числе в размере менее предъявленной к уплате, засчитывается в счет пеней, и только потом – в счет платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в материалы дела не представлены, при рассмотрении дела стороны на такие доказательства не ссылались. С учетом изложенного ссылки апеллянта на положения статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации несостоятельны и о наличии оснований для удовлетворения требований также не свидетельствуют.

Согласно статье 15 Закона «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Положениями статьи 151 Гражданского Российской Федерации предусмотрено, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

В пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 7 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Учитывая, что ни судом первой, ни судом апелляционной инстанций нарушение прав истца как потребителя действием и бездействием ответчика не установлено, доказательств того, что ему причинены физические или нравственные страдания действиями ответчика не представлено, выводы суда об отсутствии предусмотренных законом оснований для взыскания в пользу истца компенсации морального вреда являются правильными.

Доводы апелляционной жалобы, направленные на несогласие с указанными выводами, подлежат отклонению как основанные на ошибочном толковании действующего законодательства.

Иные доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств и обстоятельств.

Судом первой инстанции подробно исследованы основания, на которые стороны ссылались в обоснование заявленных требований, и доказательства, представленные сторонами в подтверждение своих доводов и в опровержение доводов другой стороны, при этом суд привел мотивы, по которым он принял одни доказательства и отверг другие. Оснований для несогласия с указанными мотивами у судебной коллегии не имеется.

При таких обстоятельствах обжалуемое решение является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения судебной коллегией не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Северского городского суда Томской области от 21 августа 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Кассационная жалоба может быть подана в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в срок, не превышающий трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 13 февраля 2026 года г.