Решение № 2-692/2019 2-89/2020 2-89/2020(2-692/2019;)~М-553/2019 М-553/2019 от 13 мая 2020 г. по делу № 2-692/2019

Дело № 2-89/2020

24RS0003-01-2019-001347-03


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Балахта 14 мая 2020 г.

Балахтинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Хафизовой Ю.В.,

с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности от 01.12.2017 года № 20Д-378,

при секретаре Ивашиной С.Н.,

рассмотрев исковое заявление Гречман ФИО8 к муниципальному образованию Балахтинский район в лице МКУ «Управление имуществом, землепользования и землеустройства» о признании права собственности на объекты капитального строительства, суд

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратилась в суд с исковым заявлением к муниципальному образованию Балахтинский район в лице МКУ «Управление имуществом, землепользования и землеустройства» о признании права собственности на объекты капитального строительства мотивируя свои требования тем, что на основании постановления администрации Балахтинского района №139 от 06.05.2005 года ОАО «Квант» был предоставлен земельный участок площадью 20000 кв.м. с кадастровым номером № № для строительства базы отдыха. В соответствии с указанным постановлением 15.06.2005 года был заключен договор аренды вышеуказанного земельного участка на срок 25 лет с 01.05.2005 по 30.04.2030 года, который 13.07.2005 года был зарегистрирован в установленном законом порядке. 05 августа 2009 года в соответствии с соглашением №2 об уступки права аренды земельного участка, права и обязанности по договору аренды №96 от 15.06.2005 года были переданы от ОАО «Квант» ФИО3 вместе с технической документацией, а позднее 07 ноября 2014 года между ФИО3 и ФИО2 было заключено соглашение о перемене лиц в обязательстве по вышеуказанному договору аренды. Соглашение зарегистрировано в установленном законом порядке 17.11.2014 года за номером 24-24-01/262/2014-908. Исходя из комплексного анализа норм действующего законодательства, по мнению Департамента недвижимости, установление характеристик объекта, позволяющих отнести

объект к объекту недвижимости, осуществляет кадастровый инженер при проведении

кадастровых работ исходя из имеющихся документов (в том числе разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию), фактической связи с землей (в частности, наличия фундамента) и руководствуясь положениями федеральных законов. Поэтому Гречман ФИО9 обратилась к кадастровому инженеру ФИО6 с заявлением об изготовлении технической документации объектов недвижимости, расположенных земельном участке с кадастровым номером <адрес>, на основании чего ей были выданы технические планы зданий. На указанном земельном участке в 2015 году истцом возведено 3 объекта капитального строительства: строение 1 - здание многоквартирного жилого дома площадью 79,8 кв.м., в том числе площадь квартиры 1 - 38,5 кв.м., площадь квартиры 2 - 39,0 кв.м.; строение 2 - здание жилого дома площадью 20,8 кв.м.; строение 3 - здание жилого дома площадью 38,6 кв.м. Поскольку указанные строения расположены на земельном участке из земель: земли сельскохозяйственного назначения, предназначенном для размещения дачных домов и садовых домов, согласно п. 1 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство не требуется. Завершив строительство и получив технические планы зданий ФИО4 обратилась в КГБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг п. Балахта с целью поставить объекты недвижимости на государственный кадастровый учет. Однако в приёме документов ей было отказано, потому что «у заявителя отсутствует действующий договор аренды земельного участка», поскольку заочным решением от «14» июня 2016 г. Балахтинского районного суда Красноярского края по делу № 2-222/2016 вышеуказанный договор был расторгнут. Заключение договора аренды на прежних условиях на новый срок не возможен, поскольку согласно п.1 ст. 39.6 Земельного Кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона. Понесенные истицей затраты на возведение объектов капитального строительства не позволяют ей принять участие в аукционе на равных с прочими претендентами условиях. Заключить договор аренды земельного участка без проведения торгов возможно при наличии в собственности зданий, сооружений помещений на них согласно п.п.9 п.2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ. Таким образом, в отсутствии действующего договора аренды земельного участка регистрация права собственности на объекты недвижимости на указанном участке в административном порядке стала невозможной. Признание права собственности на такой объект возможно в судебном порядке, что и послужило основанием для обращения в суд. Согласно справки администрации Огурского сельсовета Балахтинского района от 26.12.2017 год №1221 объекта недвижимости присвоены адресу: <адрес><адрес> Возводя на земельном участке объекты недвижимости истица все строительные материалы приобретала на собственные денежные средства. В настоящее время объекты недвижимости полностью построены, к ним подключены все коммуникации и системы жизнеобеспечения – электрические, водопроводные сети, построена система канализации и отопления. Документами подтверждающими факт создания объектов капитального строительства на вышеуказанном земельном участке являются технические планы зданий от ДД.ММ.ГГГГ. Объекты соответствуют строительным нормам и правилам, имеют достаточный уровень прочности и надежности и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. В силу п.1 ст. 218, 219, 12ГК РФ просит признать за ФИО4 право собственности на объекты капитального строительства, возведённые на земельной участке площадью 20000 кв.м. с кадастровым номером № по адресу <адрес>

В судебном заседании представитель истца ФИО1 требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям и показал, что в период действующего договор аренды земельного участка истицей началось строительство спорных объектов недвижимости. Из-за трагедии в семье ФИО4 перестала оплачивать арендную плату и её не могли найти, поэтому заочным решением суда договор аренды был расторгнут. Однако ФИО4 окончила строительство объектов недвижимости, погасила имеющеюся задолженность по арендной плате и в настоящее время обратилась с данным исковым заявлением в суд. При удовлетворении иска, с ФИО4 будет заключён договор аренды земельного участка без проведения торгов. Оформление документов на объекты недвижимости и земельный участок дадут возможность оплачивать установленные законодательством налоги и сборы. После расторжения договора аренды со стороны ответчика претензий по поводу использования земельного участка, а так же проведения на нем строительства не поступало. Так же третьи лица не заявляли права ни на объекта недвижимости, ни на земельный участок.

Истец ФИО4 Балахта в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена своевременно, надлежащим образом, в связи, с чем суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Представитель ответчика муниципальное образование Балахтинский район в лице МКУ «Управление имуществом, землепользования и землеустройства» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен своевременно, надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без его участия в связи, с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Из письменного отзыва на исковое заявление следует, что МКУ «Управление имуществом, землепользования и землеустройства» не возражает против признания права собственности на объекты капитального строительства. О привлечении МКУ «Управление имуществом, землепользования и землеустройства» в качестве ответчика возражает, так как в рамках данного дела фактически спор о праве между истцом и ответчиком отсутствует. Ответчик в судебном процессе – это лицо, которое оспаривает либо нарушает право истца. В данном случае МКУ «Управление имуществом, землепользования и землеустройства» как ранее не оспаривала и не нарушала прав истца, так и в настоящее время не оспаривает и не нарушает прав истца (л.д.132-133).

Выслушав сторону, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд считает заявленные требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно ч.1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В соответствии с взаимосвязанными положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

В силу пункта 1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации при строительстве любых построек на земельных участках, предоставленных для ведения садоводства, дачного хозяйства, получение разрешения на строительство не требуется.

Как установлено в судебном заседании, 15 июня 2005 года между Муниципальным образованием Балахтинский район и ОАО «Квант» заключен договор аренды № находящегося в государственной собственности земельного участка площадью 20000 кв.м. категории земель «земли особо охраняемых территорий и объектов» для расположения базы рыбака и охотника, с кадастровым номером № сроком на 25 лет с 01 мая 2005 года по 30 апреля 2030 года. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке 13 июля 2005 года номер регистрации № (л.д.8-15).

По соглашению №2 об уступке права аренды земельного участка от 05 августа 2009 года ОАО «Квант», именуемый «Цедент» уступило ФИО3 именуемой «Цессионарий» все права и обязанности по договору аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключённого между ОАО «Квант» и муниципальным образованием Балахтинский район сроком на 25 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предметом которого является земельный участок с кадастровым номером №, площадью 20000 кв.м. категории земель «земли особо охраняемых территорий и объектов» для расположения базы рыбака и охотника, расположенный на правом берегу залива Барсугаш, Красноярского водохранилища. Произведена государственная регистрация соглашения №2 07.09.29009 года номер регистрации 24-24-33/003/2009-338 (л.д.16-17).

По соглашению о перемене лиц в обязательстве по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности № 96 от 15.06.2005 года, заключённого 07 ноября 2014 года ФИО3 уступила ФИО4 свои права и обязанности по соглашению №2 об уступке права аренды земельного участка от 05 августа 2009 года, заключённому между ОАО «Квант» и ФИО3 по договору аренды № 96 от 15.06.2005 года находящегося в государственной собственности земельного участка площадью 20000 кв.м. категории земель «земли особо охраняемых территорий и объектов» для расположения базы рыбака и охотника, с кадастровым номером <адрес> сроком на 25 лет с 01 мая 2005 года по 30 апреля 2030 года расположенный на правом берегу залива Барсугаш, Красноярского водохранилища. Произведена государственная регистрация соглашения 17.11.2014 года номер регистрации № (л.д.18-20).

Согласно кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером 24:03:1000007:3, площадью 20000 кв.м., местоположение <адрес> следует, что разрешенное использование: размещение дачных домов и садовых домов; категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости 12.05.2005 года (л.д.21- 26, 135-136).

Из технического плана здания от 14.08.2018 года сдует, что здание, расположенное на земельном участке № по адресу: <адрес> многоквартирным домом, год завершения строительства 2015, площадью 79,8 кв.м. Помещение 1 является жилой квартирой площадью 38,5 кв.м., помещение 2 является жилой квартирой площадью 39 кв.м. (л.д. 27-47).

Из технического плана здания от 14.08.2018 года сдует, что здание, расположенное на земельном участке № по адресу: <адрес> является жилым домом, год завершения строительства 2015, площадью 20.8 кв.м. (л.д. 48-64).

Из технического плана здания от 14.08.2018 года сдует, что здание, расположенное на земельном участке № по адресу: <адрес>, <адрес> является жилым домом, год завершения строительства 2015, площадью 38,6 кв.м. (л.д. 65-81).

По справки Новоселовского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от 12.09.2016 года № 2426.1/82 инвентаризационная стоимость жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> составляет 298710 рублей, общая площадь объекта недвижимости 79,8 кв.м. (л.д. 82).

По справки Новоселовского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от 12.09.2016 года № 2426.1/80 инвентаризационная стоимость жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> составляет 115345 рублей, общая площадь объекта недвижимости 20,7 кв.м. (л.д. 83).

По справки Новоселовского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от 12.09.2016 года № 2426.1/81 инвентаризационная стоимость жилого дома, расположенного по адресу: <адрес><адрес> составляет 124083 рублей, общая площадь объекта недвижимости 38,9 кв.м. (л.д. 84).

На объекты недвижимости – жилые дома расположенные по адресу: <адрес> право собственности в БТИ не зарегистрировано, что подтверждается справками от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.85, 86, 87).

По справки администрации Огурского сельсовета от 26.12.2017 года домам, расположенным на земельном участке с кадастровым номером 24:03:1000007:3 по адресу: <адрес>, правый берег залива Барсугаш, Красноярского водохранилища присвоены адреса строение 1, площадью 79,8 кв.м., строение 2 площадью 38,5 кв.м. и строение 3 площадью 38,6 кв.м. (л.д.88).

Заочным решением Балахтинского районного суда от 14.06.2016 года был расторгнут договор аренды № 96 от 15 июня 2005г. земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, заключенный между Муниципальным образованием Балахтинский район и ОАО «Квант», Соглашение об уступке права аренды земельного участка № от 05.08.2009г., заключенное между ФИО3 и ОАО «Квант», Соглашение о перемене лиц в обязательстве по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности № 96 от 15.06.2005 года, заключенное между ФИО3 и Гречман ФИО10 (л.д.89-94, 137-140).

Согласно справки МКУ «Управление имуществом, землепользования и землеустройства» от 24.11.29017 года следует, что ФИО4 погашена задолженность в полном объеме по арендной плате в размере 46117 руб. 93 коп и пени в размере 5008,47 руб. (л.д.95).

Производственно - коммерческой фирме «Квант» 20 июня 1993 года выделялся земельный участок площадью 2 га. в Балахтинском районе на правом берегу залива Барсугаш Красноярского водохранилища для базы отдыха (л.д.110-115).

Разрешения на строительство базы отдыха на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> администрацией Балахтинского района ООО «Квант», ФИО3Н. и ФИО4 не выдавалось, согласно ответа за запрос 05.03.2020 года (л.д.125).

Истец ФИО4 зарегистрировать свое право собственности на объекты капитального строительства не может, поскольку отсутствует заключённый договор аренды земельного участка, на котором возведены спорные объекты недвижимости.

Оценивая доказательства в их совокупности, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению, поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что истец ФИО4 как арендатор земельного участка с кадастровым номером №, предоставленным ей для размещения дачных домов и садовых домов выстроила за счет собственных средств в 2015 году объекты капитального строительства, имея на это соответствующее право, поскольку договор аренды с ней был расторгнут в 2016 году, в связи с чем она может быть собственником спорных объектов недвижимости. Учитывая, что органом местного самоуправления не представлены доказательства, свидетельствующие о несоответствии спорного объекта целевому назначению земельного участка, равно как и доказательств его возведения с нарушениями строительных и градостроительных норм и правил, в связи с чем, суд признает за ФИО4 право собственности на строения по адресу: <адрес>, <адрес>

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 – удовлетворить.

Признать за Гречман ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, Казахстан право собственности на строения:

жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> площадью 79,8 кв.м.;

жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> площадью 38,5 кв.м.;

жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> площадью 38,6 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционным порядке, в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения в <адрес>вой суд через Балахтинский районный суд.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 19 мая 2020 года