Решение № 2-2604/2019 2-2604/2019~М-2494/2019 М-2494/2019 от 26 декабря 2019 г. по делу № 2-2604/2019

Волжский районный суд (Самарская область) - Гражданские и административные



63RS0007-01-2019-003047-21

Дело № 2-2604/2019


РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

г.о. Самара 27 декабря 2019 года

Волжский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Тимагина Е.А., при секретаре Булацкой В.П., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, третьих лиц ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, представителя ФИО11 – ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, представителя ФИО25 – ФИО26, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации сельского поселения Рождествено муниципального района Волжский Самарской области к Администрации муниципального района Волжский Самарской области об установлении факта наличия реестровой ошибки в сведениях о границах земельного участка, исключении сведений о местоположении границы земельного участка, установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:


Администрация сельского поселения Рождествено муниципального района Волжский Самарской области обратилась в суд с уточненным иском к Администрации муниципального района Волжский Самарской области, в котором просит установить факт наличия реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) о земельном участке с кадастровым номером № в части наложения границ на границы земельных участков с кадастровыми номерами №, №, признать недействительными и исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> исправить реестровую ошибку в сведениях ЕГРН путем установления местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> в соответствии с каталогом координат поворотных точек, приведенном в схеме размещения земельного участка с кадастровым номером №, для развития авиационного и парашютного спора (аэродром), расположенного по адресу: <адрес> изготовленной ДД.ММ.ГГГГ ООО “ГК “Абсолют”, которую считать неотъемлемой частью решения суда.

В обоснование заявленных требований указано, что сельское поселение Рождествено муниципального района Волжский Самарской области на основании приказа заместителя министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> Площадь указанного участка ориентировочная, сведения об участке подлежат уточнению при межевании, граница участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Согласно сведениям ЕГРН граница данного земельного участка пересекает границы земельных участков с кадастровыми номерами № что подтверждается выпиской от ДД.ММ.ГГГГ С целью уточнения местоположения границ и площади принадлежащего ему земельного участка, истец обратился в ООО “ГК “Абсолют”, которое при проведении землеустроительных работ выявило отсутствие объектов искусственного происхождения для закрепления на местности границ земельного участка, в связи с чем геосъемка проводилась с использованием природных объектов: полевые дороги; лесная растительность; овраг; траншеи и иные элементы природного ландшафта. При сопоставлении данных, полученных в результате геосъемки и сведений ЕГРН (кадастровый план территории от ДД.ММ.ГГГГ) установлено пересечение границ земельного участка с кадастровым номером № с границами смежных земельных участков с кадастровыми номерами №, ранее поставленных на государственный кадастровый учет (далее - ГКУ), а также выявлена чересполосица со смежными земельными участками с кадастровыми номерами №. При этом границы земельных участков в отношении которых выявлены пересечения, несовпадения, разрывы установлены в соответствии с земельным законодательством. Для устранения выявленной реестровой ошибки ООО “ГК “Абсолют” за основу для закрепления фактических границ земельного участка с кадастровым номером № были приняты координаты границ смежных земельных участков с кадастровыми номерами № и подготовлена схема размещения земельного участка. Во внесудебном порядке исправить реестровую ошибку в сведениях о земельном участке, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, и уточнить его местоположение не представляется возможным.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 уточненные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании не возражала относительно удовлетворения исковых требований.

Третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, представитель ФИО11 – ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, представитель ФИО25 – ФИО26 по существу не возражали по относительно удовлетворения исковых требований при условии, что в результате устранения реестровой ошибки границы земельного участка истца не будут пересекаться с границами принадлежащих им земельных участков.

Иные третьи лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, представителей не направили, извещались судом о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, с ходатайствами об отложении разбирательства дела не обращались.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, ст. 165.1 ГК РФ, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав участников процесса, явившихся в судебное заседание, изучив материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании ст. 12 ГК РФ истец имеет право на защиту своих земельных интересов путем внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений в отношении принадлежащего ему земельного участка на основании вступившего в законную силу решения суда.

В силу взаимосвязанных положений ст. 261 ГК РФ и ст. 70 ЗК РФ в отношении земельных участков осуществляется кадастровый учет, право собственника на владение, распоряжение и пользование земельным участком определяется границами этого участка.

Согласно п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст. 17 Федерального закона от 18.06.2001 № 78-ФЗ “О землеустройстве” порядок установления на местности границ объектов землеустройства осуществляется Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 20.08.2009 № 688 утверждены Правила установления на местности границ объектов землеустройства, согласно которым установление границ осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства, выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Из материалов дела следует, что сельское поселение Рождествено муниципального района Волжский Самарской области с ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для развития авиационного и парашютного спорта (аэродром), расположенного по адресу: <адрес>

Земельный участок поставлен на ГКУ ДД.ММ.ГГГГ, при этом граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Основанием возникновения права истца на земельный участок является приказ заместителя министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № “Об исключении жилых помещений из специализированного жилищного фонда и передаче объектов недвижимого имущества в собственность сельского поселения Рождествено муниципального района Волжский Самарской области”.

Указанный земельный участок среди прочего недвижимого имущества передан по акту приема-передачи недвижимого имущества, подписанного начальником ФГКУ “Приволжско-Уральское ТУИО” ДД.ММ.ГГГГ и Главой сельского поселения Рождествено муниципального района Волжский Самарской области ДД.ММ.ГГГГ.

Ранее, Распоряжением СНК СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, решением Областного Совета депутатов трудящихся г. Куйбышев от ДД.ММ.ГГГГ №, решением Куйбышевского облисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № Куйбышевскому областному комитету ДОСААФ были отведены в постоянное пользование земельные участки площадью 80 га, 68 га, 30 га из землепользования совхоза “Красное Знамя” для размещения аэродрома. Приказом Командующего ПриВо от ДД.ММ.ГГГГ № фонды Самарского учебного авиационного центра переданы Центральному спортивному клубу Военно-воздушных сил (ЦСК ВВС).

Решением Малого Совета Волжского районного Совета народных депутатов Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № за ЦСК ВВС в постоянное пользование закреплен земельный участок площадью 178 га для развития авиационного и парашютного спорта, выдано свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ граница земельного участка с кадастровым номером № пересекает границы земельных участков с кадастровыми номерами №

Земельные участки с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> и с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, принадлежат физическим лицам - пайщикам (их правопреемникам) АОЗТ сельскохозяйственное предприятие “Самарское”, являются обособленными участками входящими в состав единого землепользования с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>

Земельный участок с кадастровым номером № поставлен на ГКУ ДД.ММ.ГГГГ, относится к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: для использования в сельскохозяйственном производстве.

В судебном заседании установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами № были сформированы, действия по постановке данных участков на ГКУ сторонами и третьими лицами не оспаривались.

Для уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № истец обратился в ООО “ГК “Абсолют”.

В соответствии с заключением кадастрового инженера ФИО27 от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что отсутствуют объекты искусственного происхождения фиксирующие границы земельного участка с кадастровым номером №, в связи с этим съемка выполнялась с использованием природных объектов: полевой дороги, лесной растительности, оврага, траншеи и иных элементов ландшафта. При сопоставлении данных, полученных в результате геосъемки и данных ЕГРН (кадастровый план территории от ДД.ММ.ГГГГ) выявлено, что фактические границы земельного участка с кадастровым номером № пересекают границы участков с кадастровыми номерами № ранее поставленными на ГКУ. Также выявлена чересполосица со смежными земельными участками с кадастровыми номерами № Границы земельных участков в отношении которых выявлены пересечения, несовпадения, разрывы установлены в соответствии с земельным законодательством. Для устранения выявленных ошибок за основу приняты координаты границ смежных земельных участков с кадастровыми номерами №

Из сообщения Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка площадью <данные изъяты> с кадастровым номером № в соответствии с представленным каталогом координат наложение границ указанного земельного участка на границы смежных участков не выявлено.

Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ “О государственной регистрации недвижимости” регулирует государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях…, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Согласно ч. 1 ст. 42.8 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ “О кадастровой деятельности”, при выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ “О государственной регистрации недвижимости”. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельных участков оно определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таких земельных участках местоположение их границ определяется в соответствии с требованиями земельного законодательства и градостроительного законодательства с учетом границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, красных линий, которые обозначают существующие границы территорий общего пользования.

В статье 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ “О государственной регистрации недвижимости” определено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (части 8-10).

В соответствии с ч.ч. 3, 4, 6 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ “О государственной регистрации недвижимости” воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.

Юридически значимым обстоятельством по делу является выявление точной смежной границы земельного участка истца на местности и соответствие указанных сведений координатам характерных точек и линейных размеров земельного участка, содержащихся в ЕГРН.

Судом установлено, что документов, содержащих сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, не имеется, при отсутствии утвержденного проекта межевания территории, границы определяются по существующим на местности 15 и более лет границам, закрепленным с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить их местоположение.

Кадастровый инженер при определении границы земельного участка истца использовал существующие на местности объекты природного происхождения, а также границы смежных земельных участков, поставленных на ГКУ, которые при проведении землеустроительных работ не изменились.

Разрешая возникший спор, суд с учетом обстоятельств данного дела и представленных доказательств, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку несоответствие кадастровых границ земельного участка истца его фактическим границам, по которым спора между сторонами, третьими лицами нет, лишает истца возможности установить границы принадлежащего ему на праве собственности земельного участка. В противном случае будут нарушены права смежных землепользователей, в том числе третьих лиц, учитывая, что имеет место наложение кадастровых границ земельного участка истца на их земельные участки.

В данном случае имеются основания для исключения из ЕГРН сведений о границах земельного участка истца в связи с наличием реестровой ошибки и установлении границ данного земельного участка в соответствии со схемой размещения земельного участка, выполненной кадастровым инженером, что соответствует требованиям закона.

Факт наличия реестровой ошибки подтверждается заключением кадастрового инженера, сведениями ЕГРН, схемами расположения земельных участков, согласно которым земельный участок из земель населенных пунктов налагается на границы земельных участков относящихся к землям сельскохозяйственного назначения.

При этом, поскольку кадастровый инженер является лицом, обладающим специальными познаниями в области землеустройства, стороны и третьи лица заключение не оспаривают, суд полагает возможным принять его во внимание при вынесении решения как надлежащее доказательство по делу.

При отсутствии документов, подтверждающих местоположение границ принадлежащего истцу земельного участка, спора о площади и местоположении фактических границ, подлежит установить местоположение границ земельного участка истца в соответствии с его фактическим использованием по представленной схеме размещения, при этом устранение нарушения права иным способом, кроме внесения изменений в сведения о границах данного земельного участка на основании судебного решения, невозможно.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Установить факт наличия реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером № в части наложения его границ на границы земельных участков с кадастровыми номерами №

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> в соответствии с каталогом координат характерных точек границ, приведенных в схеме размещения земельного участка с кадастровым номером №, для развития авиационного и парашютного спора (аэродром), расположенного по адресу: <адрес>, изготовленной ДД.ММ.ГГГГ ООО “ГК “Абсолют”, которую считать неотъемлемой частью решения суда.

Считать решение суда основанием для осуществления государственного кадастрового учета внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме через Волжский районный суд Самарской области.

Судья: Е.А. Тимагин

Решение составлено в окончательной форме 30 декабря 2019 года.

Судья: Е.А. Тимагин



Суд:

Волжский районный суд (Самарская область) (подробнее)

Истцы:

Администрация с.п. Рождествено муниципального района Волжский Самарской области (подробнее)

Ответчики:

Администрация муниципального района Волжский Самарской области (подробнее)
Пономарёва А.К. (подробнее)
Семёнова Л.А. (подробнее)

Судьи дела:

Тимагин Е.А. (судья) (подробнее)