Решение № 2-3643/2020 2-3643/2020~М-3566/2020 М-3566/2020 от 19 ноября 2020 г. по делу № 2-3643/2020

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

19 ноября 2020 года <адрес>

Домодедовский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи

О.Б. Рагулиной

при секретаре

ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО6 Абдрашита, ФИО7, действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО9, ФИО10, ФИО11 к Администрации городского округа Домодедово об установлении факта проживания на территории <адрес> не менее 5 лет, признании частично незаконным постановления

УСТАНОВИЛ:

ФИО11, ФИО12, действующие в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО8 А.А., ФИО8 Д.А., ФИО8 А.А. обратились с иском (с учетом уточнения) об установлении факта проживания на территории Московской области не менее 5 лет, признании незаконным п. 1.1 Постановления Администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении протокола № заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации городского округа Домодедово от ДД.ММ.ГГГГ» (иск- л.д.5-9, уточнение протокол от ДД.ММ.ГГГГ).

В обоснование требований истцы указали, что ФИО8 А. со своей супругой и детьми зарегистрированы по адресу: <адрес>, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. При этом постоянно проживают в Московской области с 2010. Учитывая, что многодетной семье Т-вых было отказано в постановке на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка, подтвердить требуемый факт, во внесудебном порядке не представляется возможным, истцы обратились в суд.

В судебном заседании ФИО11, ФИО12 и их представитель ФИО13 требования поддержали.

Представитель Администрации городского округа Домодедово Московской области ФИО14 (доверенность - л.д.52) в судебном заседании иск не признал, полагал, что требуемый факт не нашел своего подтверждения.

Выслушав участников процесса, исследовав и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Статья 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее –ГПК РФ) суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. К таким фактам относится и факт проживания на территории Московской области родителей многодетной семьи, поскольку установление данного факта необходимо для постановки на учет многодетной семьи в целях предоставления земельного участка в соответствии с Законом Московской области от 01.06.2011 года №73/2011-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области».

Согласно ст. 3 Закона Московской области от 01.06.2011 года «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области», право на бесплатное предоставление земельных участков имеют многодетные семьи, которые не сняты с учета по основаниям, указанным в статье 6.1 настоящего Закона, и отвечают одновременно следующим условиям на дату подачи заявления о постановке на учет, в том числе: члены многодетной семьи являются гражданами Российской Федерации; родители либо одинокая мать (отец), с которым(и) совместно проживают трое и более детей, имеют место жительства на территории Московской области не менее 5 лет; трое и более детей многодетной семьи не достигли возраста 18 лет и имеют место жительства на территории <адрес>.

Таким образом, установление факта проживания не менее 5 лет на территории Московской области имеет для Т-вых юридическое значение.

В силу ст.20 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- ГК РФ) местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Местом жительства детей является место жительство их родителей.

Судом установлено, что Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № отказано ФИО8 А. в постановке семьи из 5 чел. на учет многодетных семей в целях бесплатного предоставления земельного участка (л.д. 10, 53).

Причиной отказа послужило отсутствие сведений о проживании семьи ФИО8 на территории <адрес> не менее 5 лет (л.д. 10, 53).

Из представленных в материалах документов следует, что ФИО8 А. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в ГБУЗ МО «Лыткаринская городская больница» в должности врача-травматолога –ортопеда травматологического отделения (л.д. 23,24). ФИО8 А. было предоставлено служебное жилое помещение, в котором истец проживает с ДД.ММ.ГГГГ (справка- л.д. 13, договор найма жилого помещения – л.д. 25-31).

Приобретя квартиру в <адрес> истцы с детьми зарегистрировались по месту жительства по адресу: <адрес>, мкр. Центральный, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (выписка из домовой книги – л.д. 85).

Семья ФИО8 является многодетной, на момент обращения в Администрацию городского округа Домодедово дети не достигли 18 лет (свидетельства о рождении - л.д. 19-24, свидетельство о браке – л.д. 75, удостоверение многодетной семьи – л.д. 22).

ФИО8 К.М. состояла на учете по беременности и родам в женской консультации ГБУЗМО Лыткаринская городская больница с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (справка- л.д.32).

Несовершеннолетние дети: ФИО2 А (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), ФИО8 Д.А. (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), ФИО8 А.А (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) с рождения и по настоящее время прикреплены и наблюдаются в детской городской поликлинике <адрес> (справка - л.д. 16). Дети так же посещали в городе Лыткарино дошкольные учреждения «Колокольчик», «Вишенка» (справка – л.д. 12,15).

На основании изложенного, представленными суду доказательствами в их совокупности подтверждается факт проживания ФИО8 А., ФИО8 К.М. на территории <адрес> не менее 5 лет. Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, суду не представлено.

<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в <адрес>» не содержит требований о проживании детей на территории <адрес> не менее 5 лет.

Таким образом, факт проживания детей установлению не подлежит, иск в данной части отклоняется.

Суд соглашается с доводом истцов, что требуемый факт подлежит установлению только в судебном порядке.

Вместе с тем, Администрация городского округа Домодедово законно отказала в постановке семьи Т-вых на учет, поскольку на момент обращения отсутствовали доказательства постоянного проживания на территории Московской области не менее 5 лет, следовательно, не подлежат удовлетворению исковые требования о признании незаконным п. 1.1 Постановления Администрации городского округа Домодедово Московской области от 01.09.2020 № 1835 «Об утверждении протокола № 40 заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации городского округа Домодедово от 21 августа 2020 года».

Истцы не лишены возможности с учетом установленного факта проживания вновь обратиться в Администрацию городского округа Домодедово с заявлением о постановке семьи на соответствующий учет.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 268 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО6 Абдрашита, ФИО7, действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетених ФИО2, ФИО3, ФИО5 удовлетворить частично.

Установить факт проживания ФИО6 Абдрашита, ФИО7, на территории <адрес> не менее 5 лет; в установлении факта проживания ФИО5 ФИО2, ФИО3, отказать.

Отказать в удовлетворении исковых требований о признании незаконным п. 1.1 Постановления Администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в постановки семьи истца на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Домодедовский городской суд.

Председательствующий О.Б. Рагулина