Решение № 2-3933/2019 2-476/2020 2-476/2020(2-3933/2019;)~М-4095/2019 М-4095/2019 от 22 января 2020 г. по делу № 2-3933/2019

К делу № 2-476/2020 23RS0014-01-2019-005451-34


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Динская Краснодарского края 23 января 2020 года

Динской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Майстер Л.В.,

при секретаре Алтуховой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации МО <адрес> о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к администрации МО <адрес> о признании права собственности на жилой дом, и просит признать право собственности на индивидуальный жилой дом Литер А, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, назначение здания – жилой дом, наименование здания – индивидуальный жилой дом, количество этажей – 1, материал стен – кирпич, год завершения строительства – 2018, общей площадью 87,8 кв.м., по адресу: <адрес>, за ФИО1 в размере 4/10 долей, за ФИО2 в размере 4/10 долей, за Сосна А.К. в размере, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1/10 доли, за Сосна К.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1/10 доли; указать что решение суда является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> для постановки на государственный кадастровый учет индивидуального жилого дома Литер А, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, назначение здания – жилой дом, наименование здания – индивидуальный жилой дом, количество этажей – 1, материал стен – кирпич, год завершения строительства – 2018, общей площадью 87,8 кв.м., по адресу: <адрес>, на основании технического плана, подготовленного отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по <адрес>, кадастровый инженер ФИО3, № квалификационного аттестата кадастрового инженера №.

В обосновании указано, что они находясь в зарегистрированном браке построили на земельном участке с кадастровым номером 23:07:1001026:6 по адресу: <адрес>, жилой дом Литер А общей площадью 87,8 кв.м., в том числе жилой площадью 55,9 кв.м. Земельный участок принадлежит ФИО1 Для строительства дома они обращались в администрацию Первореченского сельского поселения за выдачей разрешения на строительства дома, площадь застройки 164 кв.м. В настоящее время строительство дома завершено, однако строительство выполнено на расстоянии 2 метра до хозяйственного проезда, а по градостроительным нормам расстояние от дома до межи должно быть не менее 3 метров. ДД.ММ.ГГГГ Динским отделом Росреестра направлено уведомление об отказе в государственной регистрации права собственности и постановке жилого дома на кадастровый учет. Уведомлением Управления архитектуры и градостроительства администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ сообщено, что построенный жилой дом не соответствует требованиям законодательства о градостроительной деятельности. Также у них имеется двое детей – Сосна А.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Сосна К.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. При строительстве указанного жилого дома истцами использовались средства материнского семейного капитала без привлечения строительной организации, в связи с чем ФИО1 было обязательство удостоверенное ВРИО нотариуса ФИО4 – ФИО5, в соответствии с которым необходимо оформить в общедолевую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей с определением долей по соглашению. Сохранение объекта капитального строительства – жилого дома, не нарушает права и охраняемые законом интерес других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Истцы в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика – администрации МО <адрес> в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, представила возражение на исковое заявление, согласно которого в удовлетворении иска просит отказать, рассмотреть дело в ее отсутствие.

В порядке ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 является собственником земельного участка площадью 1015 кв.м. с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Первореченского сельского поселения выдано ФИО1 разрешение на строительство № № индивидуального жилого дома, 1 этаж, площадь застройки 164 кв.м., срок действия разрешения – доДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 и его супруга ФИО2 на указанном земельном участке построили индивидуальный жилой дом Литер А общей площадью 87,8 кв.м., в том числе жилой площадью 55,9 кв.м., количество этажей – 1, материал стен – кирпич, год завершения строительства – 2018, что подтверждается техническим паспортом на жилой дом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Динским отделом Росреестра направлено в адрес ФИО1 уведомление об отказе в государственной регистрации права собственности и постановке жилого дома на кадастровый учет.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было подано в Управление архитектуры и градостроительства администрации МО <адрес> уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, на что получил уведомление о несоответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства указанных в уведомлении и расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, требованиям законодательства о градостроительной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что фактическое расположение жилого дома от хозяйственного проезда составляет 2 метра, что не соответствует ст. 37 Правил землепользования и застройки Первореченского сельского поселения <адрес>, которым установлены минимальные отступы от границ хозяйственного проезда для размещения индивидуального жилого дома не менее 3 метров.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Судом установлено, что спорный жилой дом возведен в 2018 г. на земельном участке, принадлежащем Сосна К.А на праве собственности, после получения разрешения на строительство в установленном законом порядке.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

Данные положения также отражены в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

Согласно п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты права собственности является признание права собственности.

Подпунктом 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ предусмотрено право собственника земельного участка возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу ч. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

В соответствии с ч. 4 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», орган регистрации прав вносит в Единый государственный реестр недвижимости сведения на основании документов, поступивших в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Согласно экспертного заключения №М-039 от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ИП ФИО6, объект капитального строительства строение Литер А общей площадью 87,8 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 1015 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, является жилым домом. Указанный жилой дом соответствует требованиям действующих строительных, противопожарных, снитарно-гигиенических, антисейсмических норм и правил, предъявляемых к жилым домам (№ «Дома жилые одноквартирные»), угрозу жизни и здоровью граждан не создает, права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает.

Судом также установлено, у ФИО1 и его супруги ФИО2 имеется двое детей – Сосна А.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Сосна К.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о заключении брака и свидетельствами о рождении детей.

Из обязательства, удостоверенного ВРИО нотариуса ФИО4 – ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что при строительстве указанного жилого дома истцами использовались средства материнского (семейного) капитала по государственному сертификату МК-8 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Управлением Пенсионного фонда РФ в <адрес> на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ, без привлечения строительной организации, в связи с чем ФИО1 было дано обязательство указанное жилое помещение оформить в соответствии с п. 4 ст. 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», ч. 5 п. 10(2) Правил направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению, в течение 6 месяцев после получения кадастрового паспорта объекта индивидуального жилищного строительства.

Данные обстоятельства также подтверждаются копией государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серия МК-8 № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 4 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

В силу ч. 5 р. 10(2) Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, для направления части средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий в соответствии с подпунктом «а» пункта 10(1) настоящих Правил лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет засвидетельствованные в установленном порядке: письменное обязательство лица (лиц), на которое (которых) оформлено разрешение на строительство либо которому (которым) выдано уведомление, указанное в пункте 2 части 7 статьи 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в течение 6 месяцев со дня получения кадастрового паспорта либо со дня получения уведомления о соответствии построенного или реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности, указанного в пункте 5 части 19 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, оформить жилое помещение, построенное (реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Из материалов дела установлено, что стороны пришли к соглашению об определении размера долей на построенный жилой дом в следующем порядке: за ФИО1 в размере 4/10 долей, за ФИО2 в размере 4/10 долей, за Сосна А.К. в размере, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1/10 доли, за Сосна К.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1/10 доли.

На основании изложенного, учитывая что после окончания строительства истцом предпринимались меры к легализации постройки и при строительстве было получено разрешение на строительство в соответствии с действующим законодательством, жилой дом соответствует требованиям безопасности и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1, ФИО2 к администрации МО Динской район о признании права собственности на жилой дом, - удовлетворить.

Признать право собственности на индивидуальный жилой дом Литер А, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, назначение здания – жилой дом, наименование здания – индивидуальный жилой дом, количество этажей – 1, материал стен – кирпич, год завершения строительства – 2018, общей площадью 87,8 кв.м., по адресу: <адрес>, за ФИО1 в размере 4/10 долей, за ФИО2 в размере 4/10 долей, за Сосна А.К. в размере, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1/10 доли, за Сосна К.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1/10 доли.

Данное решение является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> для постановки на государственный кадастровый учет индивидуального жилого дома Литер А, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, назначение здания – жилой дом, наименование здания – индивидуальный жилой дом, количество этажей – 1, материал стен – кирпич, год завершения строительства – 2018, общей площадью 87,8 кв.м., по адресу: <адрес>, на основании технического плана, подготовленного отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по <адрес>, кадастровый инженер ФИО3, № квалификационного аттестата кадастрового инженера №.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Динской районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий