Решение № 2-2/2024 2-2/2024~М-2310/2023 М-2310/2023 от 14 февраля 2024 г. по делу № 2-2/2024

№ 2-2/2024

14RS0019-01-2023-003155-59


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 февраля 2024 г. г. Нерюнгри

Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующий судья Софронов П.А., при секретаре судебного заседания Мельник Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) «Нерюнгринское Управление социальной защиты населения и труда при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

установил:

иск мотивирован тем, что ДД.ММ.ГГГГ сторонами настоящего дела заключен социальный контракт об оказании государственной поддержки на развитие индивидуальной предпринимательской деятельности. Срок социального контракта определен на один год - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Сумма государственной помощи по социальному контракту составила 250 000,00 руб. Денежные средства государственной социальной помощи на основании социального контракта должны были быть направлены ответчиком на приобретение оборудования, использование которого связано с заявленным видом предпринимательской деятельности – открытию студии депиляции в г. Нерюнгри.

В нарушение п. 41 Положения об оказании государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основе социального контракта в Республике Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ №, а также в нарушение п. 3.2 Социального контракта, ответчик, несмотря на неоднократные предложения, не предоставила полный отчет о целевом использовании выделенных средств и сведения о реализации программы социальной адаптации. Ввиду чего ДД.ММ.ГГГГ Управлением было принято решение о расторжении социального контракта с ответчиком, о чем ответчику направлено уведомление по почте, а также вручено ответчику ДД.ММ.ГГГГ По настоящее время ответчик так и не предоставила документы, подтверждающие целевое расходование средств и не возместил в бюджет РС (Я) денежные средства в размере 250 000,00 руб.

С учетом этого истец считает денежные средства государственной социальной помощи, полученные ответчиком, по которым та не отчиталась, неосновательным обогащением ответчика и просит взыскать с той указанные денежные средства.

В судебном заседании представитель истца участие не принимал, ходатайствуя о проведении судебное разбирательство в отсутствие представителя истца.

Ответчик заявлением иск признала.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Ответчиком иск признан, поэтому по правилам ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ, с учетом исследованных доказательств, поскольку признание иска не нарушает права других лиц, суд принимает его.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее – закон № 178-ФЗ) социальный контракт - соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.

Согласно ч. 1 ст. 7 закона № 178-ФЗ получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные настоящим Федеральным законом, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 8.1 закона № 178-ФЗ государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части первой статьи 7 настоящего Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.

В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 8.1 закона № 178-ФЗ к социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия. К таким мероприятиям, в частности, относятся: осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности.

Порядок и условия оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основании социального контракта в Республике Саха (Якутия) установлен Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта в Республике Саха (Якутия)».

В соответствии с подп. б п. 6 Положения об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта в Республике Саха (Якутия) (далее – Положение) государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается малоимущей семье, малоимущему одиноко проживающему гражданину, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в Республике Саха (Якутия), на момент обращения заявителя за государственной социальной помощью по следующим основным мероприятиям: осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности.

Согласно подп. б п. 41 Положения получатели в соответствии с законодательством несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего Положения. Обязанности получателя: зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя или встать на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (при условии, что гражданин не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, не состоит на учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход на дату заключения социального контракта); пройти тестирование для определения уровня предпринимательских компетенций в соответствии с пунктом 17 настоящего Положения до заключения социального контракта; до заключения социального контракта пройти обучение для развития предпринимательских компетенций в соответствии с пунктом 17 настоящего Положения в случае получения неудовлетворительного результата по итогам прохождения тестирования для определения уровня предпринимательских компетенций; пройти в период действия социального контракта профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование, если указанное обязательство предусмотрено программой социальной адаптации; при необходимости приобрести в период действия социального контракта основные средства, материально-производственные запасы, необходимые для осуществления предпринимательской деятельности, оплатить расходы, связанные с подготовкой и оформлением разрешительной документации, необходимой для осуществления предпринимательской деятельности, с приобретением программного обеспечения и (или) неисключительных прав на программное обеспечение, а также с приобретением носителей электронной подписи (не более 10 процентов назначаемой выплаты), принять имущественные обязательства (не более 15 процентов назначаемой выплаты), необходимые для осуществления предпринимательской деятельности, оплатить расходы на размещение и (или) продвижение продукции (товаров, работ, услуг) на торговых площадках (сайтах), функционирующих в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также в сервисах размещения объявлений и социальных сетях (не более пяти процентов назначаемой выплаты), и представить в орган социальной защиты населения подтверждающие документы; возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в течение 30 дней со дня прекращения государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (в случае ее прекращения в период действия социального контракта по собственной инициативе) либо со дня снятия гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, с учета в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, а также в случае выявления органом социальной защиты населения факта нецелевого использования получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта, или в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта мероприятий программы социальной адаптации, бизнес-плана по причинам, не являющимся уважительными, перечень которых утвержден приложением № к настоящему Положению; осуществлять предпринимательскую деятельность, в том числе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, в период срока действия социального контракта и не менее чем в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта; представлять документы (сведения), необходимые для контроля за выполнением обязательств, предусмотренных социальным контрактом, и мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, контроля за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта и программы социальной адаптации, а также для проведения мониторинга эффективности, если они не могут быть получены в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся; уведомить орган социальной защиты населения в течение трех рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации, предпринимательской деятельности в период действия социального контракта.

На основании ч. 2.1 ст. 10 закона № 178-ФЗ орган социальной защиты населения в одностороннем порядке может прекратить оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в случае невыполнения ее получателями мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, или в иных случаях, установленных нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 и п. 4 ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно п. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

На основании п. 3 ст. 307 ГК РФ при установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.

Ввиду неисполнения ответчиком условий социального контракта и нарушение обязательств по нему, имеются основания для взыскания с ответчика полученных денежных средств в качестве государственной социальной помощи, что прямо предусмотрено заключенным договором.

При таких обстоятельствах, исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с тем, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с настоящим иском (п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ), а ответчик не освобождена от уплаты государственной пошлины, то с нее в доход бюджета подлежит к взысканию государственная пошлина в размере 5 700,00 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) «Нерюнгринское Управление социальной защиты населения и труда при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)» сумму неосновательного обогащения в размере 250 000,00 руб.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета в размере 5 700,00 руб.

Апелляционная жалоба на решение может быть подана в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

судья

идентификационные данные сторон:

- <данные изъяты>;

- Государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) «Нерюнгринское Управление социальной защиты населения и труда при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)» ИНН <***>.