Решение № 2-136/2021 2-136/2021~М-29/2021 М-29/2021 от 22 марта 2021 г. по делу № 2-136/2021

Дело № 2-136/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Раевский 23 марта 2021 года

Альшеевский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Калимуллиной Л.Р.

при секретаре Ишбульдиной Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации сельского поселения Раевский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации сельского поселения Раевский сельсовет о признании права собственности на жилой дом.

В обоснование иска указала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилую индивидуальную застройку, площадью 969 кв.м, находящийся по адресу: РБ, <адрес>. На основании выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ ей на праве собственности принадлежит жилой дом площадью 55,4 кв.м по адресу: РБ, <адрес>. Право собственности на жилой дом площадью 55,4 кв.м было признано за ней на основании Постановления главы администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №. При регистрации права собственности на жилой дом по причине юридической неграмотности не был поставлен на регистрационный учет пристрой к жилому дому площадью 17,2 кв.м. Данный пристрой к жилому дому был возведен на основании Постановления главы администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, которым разрешено было построить пристрой к жилому дому размерами 2,9 м*5,4 м. на своей усадьбе по адресу: РБ, <адрес>. Согласно техническому паспорту Альшеевского территориального участка Белебеевского филиала ГУП БТИ РБ от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь жилого дома составляет 69,9 кв.м, жилая 45,5 кв.м.

В связи с изложенным просит признать право собственности за ней на жилой дом по адресу: РБ. <адрес>, общей площадью 69,9 кв.м. Прекратить право собственности за ней на жилой дом общей площадью 55,4 кв.м по адресу: РБ. <адрес> аннулировать в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация муниципального района <адрес> Республики Башкортостан.

В судебное заседание истец ФИО2, ответчики администрации сельского поселения Раевский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан и третьи лица, извещенные надлежащим образом о дате, времени мест рассмотрения иска, на судебное заседание не явились.

Представитель администрации сельского поселения Раевский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан суду возражений относительно заявленных требований не заявил, поступило заявление с просьбой рассмотреть дело без их участия. В своем заявлении представитель администрации сельского поселения Раевский сельсовет ФИО3, в удовлетворении иска ФИО1 не возражала.

Суд, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

На основании ч. 2 ст. 8 ГК Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 12 ГК Российской Федерации защита гражданских право осуществляется путем признания права.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 263 ГК Российской Федерации, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК Российской Федерации). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В силу пункта 3 статьи 222 ГК Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 2 ст. 51 ГрК Российской Федерации определено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

Положения ст. 222 ГК Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»), однако не применяются в случае перепланировки, переустройства (переоборудования) жилого помещения.

В пункте 26 Постановления Пленума ВС и ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилую индивидуальную застройку, площадью 969 кв.м, находящийся по адресу: РБ, <адрес>.

Таким образом, право собственности на земельный участок зарегистрировано истцом в установленном законом порядке.

Также истцу на праве собственности принадлежит жилой дом площадью 55,4 кв.м по указанному выше адресу, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из постановления главы администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 дано разрешение на возведение пристроя к жилому дому размерами 2,9 м*5,4 м. по адресу: РБ, <адрес>

В связи с необходимостью улучшения жилищных условий истцом ФИО1 своими силами и за свой счет жилой дом был реконструирован, был возведен пристрой.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему на праве собственности, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью.

Как указано в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ) при разрешении споров, связанных с самовольной постройкой необходимо выяснять учтены ли при возведении спорной постройки требования санитарного, пожарного, экологического законодательства и другого в зависимости от назначения и места расположения объекта.

В силу ч. 1 ст. 222 ГК Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельной участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находиться земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании достоверно установлено, что пристрой к жилому дому по адресу: РБ, <адрес> составляет 59 149 руб., о чём свидетельствуют заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ выполненное <данные изъяты>

Доказательства, опровергающие безопасность жилого дома в деле отсутствуют.

Согласно техническому плану здания общая площадь жилого помещения составляет 69,9 кв.м.

Из системного анализа приведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом при наличии одновременно нескольких условий, а именно: земельный участок должен принадлежать лицу, осуществившему самовольную постройку на каком-либо вещном праве, земельный участок соответствует виду целевого использования; лицо, принимало меры к ее легализации в административном порядке; самовольная постройка не содержит существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает права третьих лиц.

В данном случае жилой дом возведен на месте в границах сформированного под него земельного участка, в отношении земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности, и, какие-либо ограничения прав на землю не установлены.

Разрешая спор по существу, руководствуясь приведенными правовыми нормами, оценив по правилам ст. 67 ГПК Российской Федерации имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, установив, что возведенный истцами пристрой к жилому дому расположен на земельном участке, находящемся у них на праве собственности, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, истец предпринимал меры по легализации постройки во внесудебном порядке, использование земельного участка не противоречит градостроительной документации и его целевому использованию, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Таким образом, суд, исследовав представленные истцом доказательства, приходит к выводу о возможности признания права собственности истца на реконструированный объект недвижимости.

Руководствуясь статьями 194-197 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 на жилой дом общей площадью 55,4 кв.м по адресу: РБ. <адрес> аннулировать в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1 право собственности на объект недвижимости - жилой дом общей площадью 69,9 кв.м, жилой площадью 45,5 кв.м, расположенный по адресу: РБ, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Альшеевский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

судья п/п Л.Р. Калимуллина

Копия верна

Судья Л.Р. Калимуллина

Мотивированное решение изготовлено 23.03.2021

Решение24.03.2021