Решение № 2-5748/2025 2-622/2026 2-622/2026(2-5748/2025;)~М-5222/2025 М-5222/2025 от 5 марта 2026 г. по делу № 2-5748/2025

50RS0005-01-2025-008843-38 Дело №2-622/2026


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

03 февраля 2026 года

Дмитровский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Якимовой О.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области об обязании произвести расчет страховой пенсии по старости исходя из размера заработной платы, получаемой за период работы с 15 февраля 1993 года по 20 июля 1997 года,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области (далее – СФР России, социальный фонд), заявив требования об обязании произвести расчет страховой пенсии по старости исходя из размера заработной платы, получаемой в ФИО6 за период с 15 февраля 1993 года по 20 июля 1997 года.

В обоснование своих требований ФИО1 ссылается на те обстоятельства, что является получателем страховой пенсии по старости с января 2012 года. При назначении пенсии Социальный фонд произвел расчет пенсии исходя из среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Однако истец указывает, что в период с 15.02.1993г. по 20.07.1997г. работала в ФИО7 и получала высокую заработную плату, в связи с чем полагает, что в основу расчета размера пенсии должен быть взят заработок, получаемый в указанный период, т.к. это повлечет увеличение размера пенсии.

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО4, допущенная к участию в деле на основании ч.6 ст.53 ГПК РФ, в судебном заседании исковые требования поддержали, но при этом подтвердили, что документов о размере заработной платы в спорный период не сохранилось.

Представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала, ссылаясь на то, что истцу расчет размера пенсии был произведен по наиболее выгодному варианту, сведения о заработке истца в спорный период у Социального фонда отсутствуют, применить сведения о среднем заработке по Российской Федерации невозможно.

Выслушав позиции сторон, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 с 08 января 2012 года является получателем страховой (трудовой) пенсии по старости.

В страховой стаж истца включены, среди прочих, периоды работы:

- с 15 февраля 1993 года по 30 апреля 1993 года в должности озеленителя ФИО8;

- с 01 мая 1993 года по 20 июля 1997 года в должности озеленителя ФИО9.

18 сентября 2020 года ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о включении в страховой стаж периода работы с 15 февраля 1993 года по 20 июля 1997 года и перерасчете размера пенсии исходя из заработка, получаемого в указанный период.

В ответ на указанное заявление ответчик сообщил, что данный период работы включен в страховой стаж и в пенсионном деле представлены справки о зарплате с декабря 1977г. по июнь 1978г., далее уход за ребенком, с сентября 1979г. по февраль 1982г., с марта 1982г. по июль 1983г., с декабря 1985г. по декабрь 1989г., а также сведения о зарплате по сведениям ПУ за 2000-2001 гг. наиболее выгодный вариант расчета по справке 2000-2001гг.

Согласно данным пенсионного дела ФИО1, размер пенсии истца произведен в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по наиболее выгодному варианту.

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО1 полагает, что размер ее пенсии должен быть исчислен исходя из заработной платы, которую она получала, работая озеленителем в ФИО10 (ФИО11) в период с 15.02.1993г. по 20.07.1997г.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон №400-ФЗ) страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона №400-ФЗ, страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Подпунктом 1 п. 2 ст. 18 Федерального закона №400-ФЗ предусмотрено, что перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01 января 2015 года.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона №400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии.

Статьей 15 Федерального закона №400-ФЗ определен порядок определения размера страховой пенсии, а также порядок установления величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) за периоды, имевшие место до 01 января 2015 года, приведены формулы расчета.

Частью 3 ст. 36 Федерального закона №400-ФЗ определено, что со дня вступления в силу настоящего федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим федеральным законом в части, не противоречащей настоящему федеральному закону.

Положения ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривают правовой механизм оценки приобретенных до 01 января 2002 года пенсионных прав застрахованных лиц и регулируют порядок исчисления размера трудовых пенсий, расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 6 настоящей статьи.

В соответствии с абзц.7 п. 3 ст. 30 указанного выше Закона, при определении расчетного размера трудовой пенсии во внимание принимается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 года по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается.

Таким образом, размер страховой пенсии по старости при обращении гражданина за назначением страховой пенсии по старости должен определяется пенсионным органом с учетом заработка (дохода), который фактически получал гражданин в период своей трудовой (иной общественно полезной) деятельности, предшествующий назначению пенсии. Право выбора наиболее выгодного периода работы, из которого для определения размера пенсии подлежит учету среднемесячный заработок, принадлежит гражданину.

В соответствии с п. 15 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному Приказом Минтруда России от 04.08.2021г. №538н, для перерасчета размера страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца, доли страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях».

В п. 51 данного перечня указано, что для перерасчета размера пенсии по государственному пенсионному обеспечению необходимы документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, предусмотренных Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Как разъяснено в подп.8 п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», исчисляя расчетный размер трудовой пенсии по приведенным вариантам, следует обратить внимание на то, что среднемесячный заработок (ЗР) застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в п.п.3 и 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» формулам, определяется за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка.

Указанием от 20 мая 1992 года №1-68-У «О порядке оформления справки о заработной плате для назначения государственной пенсии», утвержденным Министерством социальной защиты населения Российской Федерации, установлено, что одним из обязательных реквизитов справки о заработной плате является основание выдачи справки (лицевые счета, платежные ведомости).

Из письма Министерства труда и социального развития Российской Федерации №8389-ЮЛ и Пенсионного фонда Российской Федерации №ЛЧ-06-27/9704 от 27 ноября 2001 года следует, что в случае установления, что работнику причинен ущерб, выражающийся в невозможности назначения или перерасчета пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты учетные карточки членов профсоюза и, профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские, билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Пенсионное законодательство основывается на том, что установление, перерасчет и выплата пенсии пенсионным органом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Обязательное подтверждение индивидуального характера заработка работника обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств, таких, как количество отработанного времени, объем проделанной работы, квалификация (разряд) работника, режим работы, временная нетрудоспособность, обучение, выполнение необходимого объема работы, различные системы оплаты труда и премирования и другие.

Среднемесячный заработок лица может быть подтвержден только лишь на основании документов, выданных в установленном порядке. При этом никакие усредненные показатели - средние данные о заработной плате по организации, региону или отрасли, сведения о тарифных ставках и должностных окладах, данные, определенные расчетным путем, не могут быть использованы для подтверждения среднемесячного заработка для установления (перерасчета размера) пенсии.

Истцом ФИО1 не представлено, а судом не добыто ни одного доказательства, подтверждающего размер заработной платы истца в спорный период. Согласно ответа из ГБУ Московской области «Центральный государственный архив Московской области» лицевые счета по заработной плате, личные карточки ф.Т-2 работников ФИО12 за 1993 год, а также табели учета рабочего времени работников ФИО13 на архивное хранение не поступали; документы по личному составу ФИО14 на архивное хранение не поступали.

В удовлетворении ходатайства стороны истца о допросе свидетелей судом отказано, поскольку свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается.

Ссылки истца на то, что отсутствие документов не может нарушать ее право на пенсию, что другим сотрудникам назначена пенсия исходя из размера заработка, который они получали в Дмитровском ПТО городского хозяйства, не могут повлечь удовлетворение требований, поскольку законом предусмотрено подтверждение размера заработной платы для исчисления пенсии определенными документами, иного порядка (в том числе установление факта получения средней заработной платы) законом не предусмотрено.

С учетом изложенного и установленных по делу обстоятельств, а именно из-за отсутствия доказательств, подтверждающих размер заработной платы ФИО1 в юридически значимый период, суд приходит к выводу, что оснований для возложения на ответчика обязанности произвести расчет страховой пенсии по старости исходя из размера заработной платы, получаемой за период работы с 15 февраля 1993 года по 20 июля 1997 года, не имеется. В связи с чем, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области об обязании произвести расчет страховой пенсии по старости исходя из размера заработной платы, получаемой за период работы с 15 февраля 1993 года по 20 июля 1997 года, – отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 06 марта 2026 года.

Судья