Решение № 2А-635/2025 2А-635/2025~М-113/2025 М-113/2025 от 5 февраля 2025 г. по делу № 2А-635/2025




72RS0019-01-2025-000135-38

№ 2а-635/2025


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Тобольск 06 февраля 2025 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе: председательствующего судьи Хасановой Д.М.,

при секретаре Бухаровой В.Э.,

с участием прокурора Саликовой Ю.И,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело №2а-635/2025 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» (далее по тексту МО МВД России) к ФИО1 (административный ответчик) об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:


МО МВД России «Тобольский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 09.11.2017 года, которым он осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, преступления небольшой тяжести, предусмотренного п «в» ч.2 ст.115 УК РФ, с применением ч.3 и ч.5 ст.69 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден 16.03.2021 года условно-досрочно по постановлению Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 05.03.2021 года на неотбытый срок 2 месяца 22 дня, который окончен 27.05.2021 года. Административный ответчик проживает с сожительницей, не работает, по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, нарушает общественный порядок. 19.04.2022 года решением Тобольского городского суда Тюменской области в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок 2 года с возложение ограничений в виде запрещения покидать свое место жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения выезда за пределы г.Тобольска и Тобольского района Тюменской области без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу 06.05.2022 года. 18.05.2022 года административный ответчик взят под административный надзор МО МВД России «Тобольский», заведено дело административного надзора №№. ДД.ММ.ГГГГ года срок административного надзора окончен, дело административного надзора прекращено. После окончания срока административного надзор, административный ответчик совершил два административных правонарушения, предусмотренных гл. 20 КоАП РФ (нарушения не погашены, постановления по делу вступили в законную силу). Согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ, судимость административного ответчика погашается по истечении 8 лет со дня освобождения из мест лишения свободы, то есть 16.03.2029 года. Поскольку административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, после окончания срока административного надзора, совершил два административных правонарушения против общественного порядка, судимость по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 09.11.2017 года погашается 16.03.2029 года, на основании п.1 ч.1 ст.3, п.2 ч.3 ст.3, п.1 ч.1 ст.5, ч.1 и 2 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него необходимо установить административный надзор на срок 2 (два) года, и на этот период установить административные ограничения в виде: запрещения покидать свое место жительства или место пребывания пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом, в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения выезда за пределы г.Тобольска и Тобольского района Тюменской области; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца МО МВД России «Тобольский», в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен (расписка – л.д.46).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен (расписка – л.д.45). Представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие административного ответчика (ходатайство – л.д.34).

Прокурором Саликовой Ю.И. в судебном заседании дано заключение о том, что административный надзор в отношении ответчика подлежит установлению на предложенных административным истцом условиях.

Заслушав прокурора, проверив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

В соответствии со статьей 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или и освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (пункт 4 части 2 статьи 3).

Пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона №64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч.1 ст.4 Закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции (п.30).

Пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ предусмотрено, что судимость административного ответчика погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что приговором Тобольского городского суда Тюменской области от 09.11.2017 года, ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, п «в» ч.2 ст.115 УК РФ, с применением ч.3 и ч.5 ст.69 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу 05.12.2017 (приговор - л.д.10-18).

Постановлением Усть-Вымского районного суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО1 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 2 месяца 22 дня (постановление - л.д.19-20).

Согласно справке №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО1 освобожден ДД.ММ.ГГГГ года условно-досрочно из мест лишения свободы по постановлению Усть-Вымского районного суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ года (справка - л.д.21).

Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 19.04.2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 (два) года с возложением административных ограничений (решение –л.д.22-23).

Согласно заключению от ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО1 поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора (заключение - л.д.24).

Решением от 06.05.2024 года административный надзор в отношении ФИО1 прекращен в связи с истечением срока административного надзора (решение – л.д.25).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением ВРИО заместителя начальника полиции МО МВД России «Тобольский» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ (за то, что 14.08.2024 года находился в общественном месте в состоянии опьянения), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановление вступило в законную силу 22.10.2024 (протокол об административном правонарушении – л.д.26, постановление - л.д.27).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением ВРИО заместителя начальника полиции МО МВД России «Тобольский», ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ (за то, что нарушал общественный порядок и выражал явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью, тем самым совершал мелкое хулиганство), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановление вступило в законную силу 28.12.2024 (протокол об административном правонарушении – л.д.28, постановление - л.д.29).

Согласно характеристики (л.д.30) и справки по лицу (л.д.31-32), ФИО1 проживает с сожительницей, не работает, по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, употребляет наркотические средства, после освобождения из мест лишения свободы неоднократно привлекался к административной ответственности, на профилактические беседы не реагирует, должных выводов для себя не делает, на путь исправления не встал.

Руководствуясь приведенными положениями Закона №64-ФЗ, с учетом личности ФИО1, принимая во внимание характер и степень тяжести совершенного им преступления, оценив степень общественной опасности совершенного преступления, суд приходит к выводу об установлении ответчику административного надзора на заявленный срок с возложением административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения выезда за пределы г.Тобольска и Тобольского района Тюменской области; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При установлении административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, не имеется оснований для установления данного ограничения с указанием – «следующих суток», поскольку данная формулировка указанного административного ограничения Законом №64-ФЗ не предусмотрена.

Руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 14, 62, 114, 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Административный иск Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца города <данные изъяты>, на срок 2 (два) года, по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 09 ноября 2017 года, и на этот период установить административные ограничения:

- Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов;

- Запретить пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

- Запретить выезд за пределы гДД.ММ.ГГГГ;

- Обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Исполнение решения в части соблюдения поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено 06 февраля 2025 года.

Судья Д. М. Хасанова



Суд:

Тобольский городской суд (Тюменская область) (подробнее)

Истцы:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации "Тобольский" (подробнее)

Иные лица:

Тобольская межрайонная прокуратура (подробнее)

Судьи дела:

Хасанова Д.М. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По кражам
Судебная практика по применению нормы ст. 158 УК РФ