Решение № 12-1769/2024 от 8 октября 2024 г. по делу № 12-1769/2024

№ 12-1769/2024УИД: 78RS0017-01-2024-007439-85


РЕШЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

08 октября 2024 года

Судья Петроградского районного суда города Санкт-Петербурга Оврах Д.В., с участием <ФИО>1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу <ФИО>1 на постановление начальника сектора производства по делам об административных правонарушениях Отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту <ФИО>3 № от ДД.ММ.ГГГГ и решение по жалобе врио начальника отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту <ФИО>4 № вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 12.05.2010 №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» в отношении

<ФИО>1, 05 <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника сектора производства по делам об административных правонарушениях Отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту <ФИО>3 № от ДД.ММ.ГГГГ <ФИО>1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.

Названным постановлением установлена вина <ФИО>1 в том, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 09 часов 14 минут по 17 часов 09 минут на территории платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге по адресу: <адрес> транспортным средством № занято парковочное место на платной парковке без оплаты, в нарушение порядка, установленного пунктами 6.2, 6.3, 6.8.1 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 № 543 и пункта 5.1 Порядка внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2014 № 1294.

Согласно информации, представленной УГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, указанное транспортное средство на праве собственности принадлежит <ФИО>1

Право бесплатного размещения, на территории платных парковок, у данного транспортного средства (его собственника (владельца)) отсутствует.

Решением врио начальника отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту <ФИО>4 № указанное постановление оставлено без изменения.

Не согласившись с указанным постановлением, <ФИО>1 обратилась в Петроградский районный суд <адрес> с жалобой об его отмене постановления, указав в обоснование, что парковочное место было оплачено, а в период с 14 часов 12 минут по 15 часов 11 минут оплата не была произведена в связи с тем, что её транспортное средство отсутствовало в данной зоне, фиксации нарушений в этот период не производилось, в связи с чем не имеется доказательств того, что в указанный период автомобиль находился на парковке.

Жалоба подана <ФИО>1 в установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срок.

<ФИО>1 в судебное заседание явилась, пояснила, что в период времени с 14 часов 12 минут по 15 часов 11 минут оплата не была произведена в связи с тем, что она уезжала на обед. В подтверждение указанных данных пояснила, что с её банковского счёта представлена выписка из которой следует, что ей оплачен паркинг в 14 часов 57 минут в другом месте в торговом центре.

Изучив доводы жалобы, заслушав участника процесса, исследовав материалы, суд приходит к следующим выводам.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 образует занятие парковочного места на платной парковке без оплаты.

В соответствии с п. 2 примечания к статье 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 под занятием парковочного места на платной парковке без оплаты в настоящей статье понимается, в том числе размещение транспортного средства на парковочном месте на платной парковке в случае превышения оплаченного времени более чем на 10 минут.

В соответствии с п. п. 6.1 - 6.4 Приложения к Постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 N 543 «О Порядке создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге» пользование парковками осуществляется исключительно в целях временного размещения на них транспортных средств и не предусматривает хранения транспортных средств. Пользование парковками на платной основе осуществляется путем размещения транспортного средства на парковочном месте платной парковки. Размещение транспортного средства на парковочном месте платной парковки осуществляется путем въезда транспортного средства на платную парковку и внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах (далее - плата). Внесение платы осуществляется в случае размещения транспортного средства на парковочном месте платной парковки в период с 8 часов 00 минут до 20 часов 00 минут. Порядок внесения платы устанавливается Правительством Санкт-Петербурга.

В соответствии с п. 6.8.1 Приложения к Постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 № 543 в целях обеспечения функционирования платных парковок не допускается пользоваться парковочными местами на платной парковке без внесения платы в период, указанный в пункте 6.3 порядка.

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2014 № 1294 «О порядке внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге» утвержден Порядок внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге (далее - Порядок).

В соответствии с п. 5.1 Порядка плата за пользование платной парковкой вносится не позднее 15 минут после размещения транспортного средства на платной парковке. Транспортное средство должно покинуть платную парковку не позднее чем через 10 минут после окончания периода времени, за который была внесена плата за пользование платной парковкой.

Как следует из материалов дела и установлено в постановлении по делу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 09 часов 14 минут по 17 часов 09 минут на территории платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге по адресу: <адрес> транспортным средством № было занято парковочное место на платной парковке без оплаты в нарушение порядка, установленного п. п. 6.2, 6.3, 6.8.1 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 № 543 и п. 5,1 Порядка внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2014 № 1294, собственником транспортного средства является <ФИО>1, было занято парковочное место на платной парковке без оплаты.

Факт занятия парковочного места транспортным средством с г.р.з. № на территории платной парковки в указанный выше период зафиксирован специальными техническими средствами, работающими в автоматическом режиме, комплекс Дозор-М3 с идентификатором 01-АА202, имеющим действительную поверку на срок до ДД.ММ.ГГГГ, и комплекс Дозор-М3 с идентификатором 01-АА196, имеющим действительную поверку на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из реестра системы оплаты парковок, представленной СПб ГКУ «Городской центр управления парковками Санкт-Петербурга», а также скриншотом истории платежей, представленной заявителем, <ФИО>1 оплачены следующие периоды пользования платным парковочным местом:

с 09 часов 12 минут по 14 часов 12 минут ДД.ММ.ГГГГ;

с 15 часов 11 минут по 18 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ; и далее вплоть до 18 часов 28 минут ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом требований пункта 5.1 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2014 года № 1294, транспортное средство с г.р.з. № должно было покинуть парковочное место не позднее чем через 10 минут после окончания парковочной сессии.

Неоплаченный период времени составил с 14 часов 12 минут до 15 часов 11 минут ДД.ММ.ГГГГ, что расценивается как неоплата парковочного места, и что нашло своё отражение в постановлении о привлечении к административной ответственности.

Доказательства, подтверждающие доводы <ФИО>1 о полной оплате парковочной сессии в материалы дела не представлены. Ссылка <ФИО>1 на то, что покидание парковки подтверждается оплатой паркинга в другом вместе в 14 часов 57 минут, что подтверждается выпиской по банковскому счету, суд считает недостаточным доказательством, так как из указанной выписки невозможно достоверно установить, за что производилась оплата. Также сама по себе выписка не свидетельствует о том, что автомобиль покидал парковочное место.

Также материалы дела не содержат доказательств того, что автомобиль с г.р.з. № покинул парковочное место в период времени с 14 часов 12 минут до 15 часов 11 минут ДД.ММ.ГГГГ. Из материалов фотофиксации, отраженных в постановлении должностного лица, очевидным образом следует, что автомобиль как в 09 часов 14 минут ДД.ММ.ГГГГ, так и в 17 часов 09 минут ДД.ММ.ГГГГ расположен на одном и том же парковочном месте. Указанное обстоятельство подтверждается окружающей автомобиль обстановкой. Каких-либо доказательств того, что автомобиль покинул парковочное место, заявителем в ходе рассмотрения настоящего дела не представлено.

Таким образом, действия <ФИО>1, являющейся собственником транспортного средства №, правильно квалифицированы должностным лицом по ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено уполномоченным на это должностным лицом, в соответствии с требованиями ст. 29.10 КоАП РФ.

Административное наказание назначено в размере, предусмотренном санкцией ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70. Вид и размер назначенного административного наказания является безальтернативным.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Каких-либо оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется. Также судом не установлено оснований для признания правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ.

Поскольку неоплаченный период парковки входит в установленный должностным лицом период, он не подлежит изменению, так как размер штрафа не зависит от времени неоплаченного периода пользования платным парковочным местом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление начальника сектора производства по делам об административных правонарушениях Отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту <ФИО>3 № от ДД.ММ.ГГГГ и решение по жалобе врио начальника отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту <ФИО>4 №, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 12.05.2010 №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» в отношении <ФИО>1, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Д.В. Оврах