Постановление № 5-223/2025 от 26 июня 2025 г. по делу № 5-223/2025

Дело № 5-223/2025

УИД 11RS0006-01-2025-000934-49


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Усинск 27 июня 2025 года

Судья Усинского городского суда Республики Коми, расположенного по адресу: <...>, Казалов А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

29.05.2025 ОВМ ОМВД России «Усинский», расположенным по адресу: ... установлено, что в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия « » 19.07.2024 был выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который имея патент серии 11 №, выданный 03.07.2024 УВМ МВД по Республике Коми для выполнения работ по профессии «подсобный рабочий», осуществлял трудовую деятельность в качестве «каменщика» занимаясь укладкой дорожек из камня по адресу: ..., на основании устной договоренности с ИП ФИО1, который привлек ФИО2 для осуществления трудовой деятельности в нарушение ч. 1 ст. 13.3, ч. 16 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон №115-ФЗ), Указа Главы Республики Коми от 09.02.2015 №19 «О некоторых вопросах трудовой деятельности иностранных граждан на территории Республики Коми».

29.05.2025 в отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении №293, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, материал направлен на рассмотрение в Усинский городской суд Республики Коми.

ИП ФИО1 (согласно сведениям об отслеживании почтового отправления) и лицо, составившее протокол об административном правонарушении, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ административным правонарушением признается привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности).

Согласно примечанию к данной статье КоАП РФ под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Как следует из примечания №1 к ст. 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные главой 18 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Закона №115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу или патента.

Разрешением на работу, согласно ч. 1 ст. 2 Закона №115-ФЗ, является документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности, а патентом - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных приведенным Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Согласно ч. 1 ст. 13.3 Закона №115-ФЗ работодатели или заказчики работ (услуг), имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с указанным Федеральным законом.

Исходя из ч. 16 ст. 13.3 вышеприведенного закона, в случае принятия высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации решения об указании в патенте, выдаваемом на территории данного субъекта Российской Федерации, профессии (специальности, должности, вида трудовой деятельности) иностранного гражданина иностранный гражданин не вправе осуществлять на территории данного субъекта Российской Федерации трудовую деятельность по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), которая не указана в патенте.

Согласно Указу Главы Республики Коми от дд.мм.гггг. № «О некоторых вопросах трудовой деятельности иностранных граждан на территории Республики Коми» в патенте, выдаваемом иностранным гражданам на территории Республики Коми, для осуществления трудовой деятельности указывается профессия (специальность, должность, вид трудовой деятельности) иностранного гражданина.

Как следует из материалов дела, ИП ФИО1 привлекал для работы в качестве каменщика гражданина Республики в результате чего последний

на основании постановления Усинского городского суда Республики Коми №5-450/2024 от 20.07.2024 привлечен к ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Виновность ИП ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении от 29.05.2025 №239, постановлением Усинского городского суда Республики Коми от 20.07.2024 по делу №5-450/2024, объяснениями ФИО2 об осуществлении у ИП ФИО1, трудовой деятельности не указанной в патенте, патентом выданным ФИО2 на осуществление деятельности подсобного рабочего, а также другими материалами дела.

Таким образом, собранные по делу доказательства в их совокупности подтверждают факт того, что ИП ФИО1 незаконно привлекал к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина, не имеющего патента, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Доказательства, представленные в материалах административного дела, являются достаточными для установления вины ИП ФИО1 в совершении указанного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих и исключающих административную ответственность ИП ФИО1 судом не установлено.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, отсутствия смягчающих и отягчающих административную ответственность ИП ФИО1 обстоятельств, судья считает необходимым назначить наказание в соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Оснований для применения положений ч. 3.2 ст. 4.1, ст. 4.1.1 и 2.9 КоАП РФ, судьей не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 250 000 рублей.

Уплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

Учитывая, что административное правонарушение, выявлено в ходе осуществления государственного контроля, в соответствии с ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ, при уплате административного штрафа не позднее 20 дней со дня вынесения настоящего постановления административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности.

Разъяснить ИП ФИО1, что в случае неуплаты штрафа в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу, она может быть привлечена к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Усинский городской суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Казалов