Постановление № 5-87/2018 от 6 сентября 2018 г. по делу № 5-87/2018




(номер обезличен)

">Дело№5-87/2018

(номер обезличен)">
ПОСТАНОВЛЕНИЕ


по делу об административном правонарушении

город Карачаевск 07 сентября 2018 года

Судья Карачаевского городского суда Карачаево-Черкесской Республики Долаев А.С.,

с участием:

-лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1

-лица, составившего протокол об административном правонарушении, врио начальника ОВМ МО МВД России «Карачаевский», капитана полиции ФИО2

- переводчика ФИО3

рассмотрев дело об административном правонарушении возбужденное по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гражданки Республики Таджикистан ФИО1, (дата обезличена) года рождения, уроженки (адрес обезличен) Республики Таджикистан, временно зарегистрированной по адресу: КЧР, (адрес обезличен), установил:

Из протокола об административном правонарушении за (номер обезличен) от (дата обезличена) следует, что гражданка Республики Таджикистан ФИО1, (дата обезличена) года рождения, нарушила правила миграционного учета, уклонилась от выезда из территории РФ по истечении установленного срока пребывания, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об АП. В судебном заседании ФИО1 вину в совершении инкриминированного ей административного правонарушения признала, пояснила суду, что она действительно по приезду в Россию (дата обезличена) зарегистрировалась в (адрес обезличен), однако по причине того, что в связи необходимостью медицинского обследования связанного с беременностью не смогла выехать по истечении срока пребывания, установленного ей до (дата обезличена) не выехала из Российской Федерации. В настоящее время она имеет на руках билет на 13 сентября, чтобы выехать из России.

Выслушав лица, привлекаемой к административной ответственности, а также пояснения лица составившего протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд признает доказанным факт нарушения ФИО1 режима пребывания на территории Российской Федерации, а именно, правил миграционного учета, выразившегося в уклонении от выезда из территории РФ по истечении срока пребывания.

Так, в соответствии в соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

В силу ст. 5 названного Федерального закона, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от (дата обезличена) № 114-ФЗ (ред. от (дата обезличена)) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно ст. 2.1 Кодекса РФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Судом установлено, что ФИО1 является гражданином Республики Таджикистан, въехала на территорию Российской Федерации (дата обезличена), временного зарегистрировалась по месту пребывания в (адрес обезличен) КЧР. При этом, по истечении срока пребывания (дата обезличена) не выехала из Российской Федерации, тем самым нарушила норму ст. 25.10 ФЗ (номер обезличен) «О порядке въезда на территорию РФ и выезда с территории РФ», что подтверждается протоколом об административном правонарушении, распечаткой информации АС ЦБДУИГ, рапортом врио начальника ОВМ МО МВД России «Карачаевский» ФИО2, паспортом гражданина Республики Таджикистан (номер обезличен) выданным (дата обезличена) на имя ФИО1 (дата обезличена) года рождения.

По делу не установлено обстоятельств свидетельствующих о нарушении прав лица привлекаемого к административной ответственности, при составлении протокола об административном правонарушении, а также при доставлении в отдел полиции, о чем свидетельствуют пояснения административного задержанного, а также учиненные им в протоколе об административном правонарушении и протоколе задержания подписи, согласно которым ФИО1 были разъяснены права, предусмотренные требованиями ст. 25.1 КоАП РФ и положения ст. 51 Конституции РФ.

Приведенные установленные обстоятельства по делу свидетельствуют о том, что в действиях привлекаемой к административной ответственности ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. При назначении административного наказания за совершенное правонарушение суд исходит из требований ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об АП, учитывает характер совершенного правонарушения, посягающего на порядок в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, личность виновной, которая впервые привлекается к административной ответственности, а также и признание ею вины в совершенном правонарушении учитываемое судом в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, как обстоятельство смягчающее ответственность, а также отсутствие по делу предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ об АП обстоятельств отягчающих ответственность, и оснований препятствующих применению наказания в виде административного выдворения, считает необходимым определить наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При этом исходя и требований ст.3.1, 3.2, 3.3., 3.10 Кодекса РФ об АП, характера совершенного административного правонарушения, личности лица впервые привлекаемой к административной ответственности, учитывая, что административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина, предусмотренное ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об АП, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, учитывая, что в судебном заседании лицом, привлекаемым к административной ответственности было заявлено о предоставлении ей возможности самостоятельного выезда за пределы России, с указанием на наличие приобретенного ею билета, суд считает возможным принять решение об административном выдворении ФИО1 в порядке самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 27.6,29.9-29.11 Кодекса РФ об АП, постановил:

Гражданку Республики Таджикистан ФИО1, (дата обезличена) года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8. ч.1.1 Кодекса РФ об АП, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в порядке самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 Кодекса РФ об АП административный штраф, должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

- Отделение НБ Карачаево-Черкесская Республика; получатель платежа - МО МВД России "Карачаевский" по Карачаево-Черкесской Республике; ИНН-(номер обезличен), КБК - 18(номер обезличен); БИК- (номер обезличен)

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, надлежит предоставить в суд.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики через Карачаевский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в течение десяти суток со дня вручения копии постановления,

Судья А.С. Долаев



Суд:

Карачаевский городской суд (Карачаево-Черкесская Республика) (подробнее)

Судьи дела:

Долаев Абрек Сеитбиевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ