Решение № 2-27/2026 2-536/2025 от 28 января 2026 г. по делу № 2-27/2026

Дело № 2-27/2026

УИД: 65RS0001-01-2025-006869-74


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 января 2026 года г. Невельск

Невельский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи – Плешевеня О.В.,

при секретаре судебного заседания – Кирьяновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки Сахалинской области» к ФИО1 о взыскании денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

24 июля 2025 года ГКУ «Центр социальной поддержки Сахалинской области» обратилось в Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании денежных средств по следующим основаниям.

17 апреля 2023 года между ГКУ «Центр социальной поддержки Сахалинской области» и ответчиком заключен социальный контракт № по оказанию государственной социальной помощи, во исполнение условий которого ФИО1 назначена и единовременно выплачена в качестве государственной социальной помощи денежная сумма в размере <данные изъяты> рублей. В свою очередь, ответчиком приняты на себя обязательства в срок до 31 марта 2024 года выполнить определенные мероприятия для осуществления предпринимательской деятельности в сфере розничной торговли (<данные изъяты>), отчитаться перед истцом о целевом расходовании средств государственной социальной помощи и выполнении указанных выше мероприятий. Между тем, свои обязательства по социальному контракту ФИО1 не исполнены, поскольку до настоящего времени не представлены истцу отчеты о расходовании денежных средств и выполнении соответствующих мероприятий. 30 августа 2024 года в адрес ответчика направлено требование о возврате государственной социальной помощи в полном объеме, однако до настоящего времени денежные средства не возвращены. На основании изложенного, просит суд взыскать с ФИО1 денежные средства в размере <данные изъяты> рублей.

Определением судьи Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 22 сентября 2025 года указанное гражданское дело передано на рассмотрение по подсудности в Невельский городской суд Сахалинской области.

В судебное заседание по делу стороны не явились, о времени и месте его рассмотрения извещены, ответчик просила отложить рассмотрение дела в связи с нахождением на работе.

Между тем, ввиду непредоставления доказательств, подтверждающих уважительность причин неявки ответчика в судебное заседание, суд определяет отказать в удовлетворении ее ходатайства и рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями частей 1 - 2, 4 – 5 статьи 4 Закона Сахалинской области от 27 декабря 2013 года № 133-ЗО «О государственной социальной помощи в Сахалинской области» в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается малоимущей семье, малоимущему одиноко проживающему гражданину в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.

Условиями предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта являются: 1) обращение гражданина от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи в установленном порядке с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта; 2) проживание малоимущей семьи, малоимущего одиноко проживающего гражданина на территории Сахалинской области; 2-1) наличие гражданства Российской Федерации у членов малоимущей семьи, малоимущего одиноко проживающего гражданина; 3) наличие трудной жизненной ситуации; 4) регистрация в органах службы занятости трудоспособных граждан в качестве безработных или в целях поиска подходящей работы; 5) заключение социального контракта с приложением программы социальной адаптации; 6) письменное согласие совершеннолетних членов малоимущей семьи, малоимущего одиноко проживающего гражданина на реализацию обязательных мероприятий, предусмотренных в программе социальной адаптации, приложенной к социальному контракту.

Программа социальной адаптации является приложением к социальному контракту. В программе социальной адаптации предусматриваются мероприятия, которые получатель государственной социальной помощи обязан реализовать, в том числе, мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности.

Государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается на срок от трех месяцев до одного года, исходя из содержания программы социальной адаптации. Срок действия социального контракта на оказание государственной социальной помощи может быть продлен в порядке, установленном уполномоченным органом.

Согласно пунктов 4, 6, 29 приказа министерства социальной защиты Сахалинской области от 04 марта 2014 г. N 26-н «О реализации Закона Сахалинской области от 27 декабря 2013 г. N 133-ЗО «О государственной социальной помощи в Сахалинской области», действовавшего в момент возникновения рассматриваемых правоотношений между сторонами, государственная помощь назначается Заявителю в целях повышения качества жизни малоимущих граждан за счет собственных активных действий по получению постоянных самостоятельных источников дохода в денежной форме, позволяющих преодолеть трудную жизненную ситуацию (обстоятельство или обстоятельства, которые ухудшают условия жизнедеятельности гражданина и последствия которых он не может преодолеть самостоятельно) и улучшить материальное положение гражданина (семьи гражданина).

В соответствии с условиями социального контракта Учреждение обязуется оказать Заявителю государственную социальную помощь, а Заявитель - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации, которая включает, в частности, такие основные мероприятия как осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности.

Социальный контракт расторгается досрочно, в том числе, в случае неисполнения мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, получателем государственной социальной помощи по причинам, не являющимся уважительными, перечень которых установлен пунктом 27 настоящего Порядка.

В силу части 1 статьи 309, пункта 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Как следует из материалов дела, 29 марта 2023 года ФИО1 обратилась в отделение ГКУ «Центр социальной поддержки Сахалинской области» с заявлением о заключении с ней социального контракта и назначении государственной социальной помощи.

10 апреля 2023 года истцом принято решение № о заключении с ответчиком ФИО1 социального контракта.

17 апреля 2023 года между сторонами заключен социальный контракт № по оказанию государственной социальной помощи сроком на период с 17 апреля 2023 года по 31 марта 2024 года.

Согласно пункту 3.2 указанного контракта ответчик приняла на себя следующие обязательства: выполнять программу социальной адаптации в полном объеме, предпринимать активные действия по выходу из трудной жизненной ситуации; сообщать о наступлении обстоятельств, влияющих на выплату ежемесячной денежной выплаты, в течение двух недель со дня их наступления; предоставлять истцу отчет о выполнении мероприятий программы социальной адаптации, документы о расходовании средств согласно мероприятиям программы социальной адаптации не позднее одного месяца с момента получения государственной социальной помощи на основании социального контракта и далее ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, итоговый отчет о расходовании государственной социальной помощи по социальному контракту в течение 10 календарных дней после даты окончания реализации программы социальной адаптации; иные сведения, необходимые для определения эффективности оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта по запросу Центра; в случае утраты, порчи или гибели имущества, приобретенного на средства денежной выплаты по договору, а также в случае возникновения иных препятствий для реализации программы социальной адаптации информировать об этом истца в течение 3 календарных дней со дня возникновения непредвиденной ситуации; в 10-дневный срок возместить истцу денежные средства, полученные неправомерно; в 10-дневный срок возвратить в областной бюджет денежные средства, полученные по договору, в случае, если истцом установлено их нецелевое расходование, несоблюдения сроков предоставления отчетов о выполнении мероприятий программы социальной адаптации и иных отчетных документов, расторжения социального контракта по инициативе получателя социальной помощи.

Согласно программе социальной адаптации семьи, являющейся приложением к указанному выше социальному контракту, в период с 17 апреля 2023 года по 31 марта 2024 года ФИО1 обязалась: 30 апреля 2023 года получить консультацию в центре «Мой бизнес»; до 31 июля 2023 года приобрести мебель и оборудование для организации рабочего места (стойку ресепшн, вешалку для одежды, стойку для одежды, стеллажи для обуви, вешалки, крючки, кресло, диванчик, столик); приобрести орг. технику (ноутбук и прочее), предметы интерьера, произвести частичный ремонт помещения, приобрести товар; до 31 марта 2024 года арендовать помещение, оказывать услуги в сфере розничной торговле.

Решением ГКУ «Центр социальной поддержки Сахалинской области» от 17 апреля 2023 года № ответчику назначена государственная социальная помощь, на основании социального контракта в сумме <данные изъяты> рублей, которая выплачена платежным поручением № от 24 мая 2023 года.

Вместе с тем, в нарушение пункта 3.2 социального контракта, ФИО1 в установленные сроки не предоставила истцу отчеты о расходовании денежных средств и выполненных мероприятиях, предусмотренных программой социальной адаптации.

30 августа 2024 года в адрес ответчика направлено требование о возврате государственной социальной помощи в полном объеме, однако до настоящего времени денежные средства не возвращены.

Мотивированных возражений по существу исковых требований ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах, ввиду неисполнения ответчиком своих обязательств в рамках заключенного между сторонами социального контракта, исковые требования ГКУ «Центр социальной поддержки Сахалинской области» суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В порядке части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 8 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки Сахалинской области» к ФИО1 о взыскании денежных средств – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения (<данные изъяты>) в пользу государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки Сахалинской области», (ИНН <***>) денежные средства в размере <данные изъяты>

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета Невельского муниципального округа Сахалинской области в размере 8 200 (восемь тысяч двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Невельский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 29 января 2026 года

Председательствующий судья О.В.Плешевеня