Решение № 2-545/2017 2-545/2017~М-406/2017 М-406/2017 от 17 июля 2017 г. по делу № 2-545/2017

Дело № 2-545/ 2017г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июля 2017 года п.Добринка Липецкой области

Добринский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Перелыгиной Г.М.,

при секретаре Волошиной Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п.Добринка гражданское дело по иску администрации сельского поселения Добринский сельсовет Добринского муниципального района Липецкой области к администрации Добринского муниципального района Липецкой области о признании права собственности на невостребованную земельную долю ФИО2

УСТАНОВИЛ:

Администрация сельского поселения Добринский сельский совет обратилась в суд с иском к администрации Добринского муниципального района о признании права собственности на невостребованную земельную долю площадью 5,5 га., принадлежащую ФИО2, обосновав свои требования тем, что ей принадлежит на праве общей долевой собственности земельная доля площадью 5,5 га, расположенная на территории <адрес>. Администрацией с/п Добринский сельский совет был составлен список собственников невостребованных земельных долей и размещен на информационных щитах на территории данного поселения, опубликован в «Липецкой газете» №223/25351 от 18.11.2016 года, в районной газете «Добринские вести» № 140-141 (11616-11617) от 19.11.2016 года. В данном списке среди прочих указана ФИО2 Лицам, считающим, что они или их родственники включены в список необоснованно, был предоставлен трехмесячный срок для подачи соответствующих возражений. Список невостребованных земельных долей утвержден органом местного самоуправления постановлением администрации сельского поселения Добринский сельсовет Добринского муниципального района Липецкой области от 06.03.2017 и земельная доля ФИО2 признана невостребованной. С момента опубликования списка невостребованных земельных долей и до настоящего времени никто не подал возражений относительно включения в этот список указанного выше лица, и не заявил о своих претензиях на принадлежавшие им земельные доли. Просят признать право собственности сельского поселения Добринский сельсовет Добринского муниципального района <адрес>, на невостребованную земельную долю площадью 5,5 га, принадлежащую на праве общей долевой собственности ФИО2, расположенную по адресу : <адрес>, <адрес>

Представитель истца- сельского поселения Добринский сельсовет Добринского муниципального района Липецкой области в судебное заседание не явился, глава администрации ФИО1 представил заявление о рассмотрении дела в их отсутствии.

Представитель ответчика - администрации Добринского муниципального района Липецкой области – по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени, дате, месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом и своевременно. В адрес суда представила заявление, согласно которому просит рассмотреть дело в их отсутствие, считает возможным удовлетворить заявление при условии предоставления доказательств.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц ФИО4 и ее сын ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени, месте и дате слушания дела извещены в установленном законом порядке.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленное требование не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Согласно ч.5 ст.79 ЗК РФ, использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с ст. 12.1 п. 5 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ, список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В соответствии с п. 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ, лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Признанные в установленном порядке невостребованными, земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

Как следует из материалов дела, на основании постановления администрации Добринского района от 15.11.1994 № 569 во исполнение Указа Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 « О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», ФИО2, приобрела право общей долевой собственности на землю площадью 5,5 га, расположенную по адресу : <адрес><адрес> о чем выдано свидетельство на право собственности на землю серии РФ –ХХХ1 №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из данных похозяйственной книги, ... и ее сын ФИО5 проживали в <адрес> на 1992 год, при этом ФИО2 работала свинаркой <адрес><адрес>. ДД.ММ.ГГГГ она вместе с сыном выбыли с территории с<адрес> совет.

Согласно сообщению начальника отделения по вопросам миграции ОМВД Добринского района от 07.07.2017 ФИО2 зарегистрированной и снятой с регистрационного учета на территории Добринского района не значится. Сведений о ее смерти нет. Сын ФИО2- ФИО5 значится зарегистрированным с 01.08.1995 по настоящее время по адресу : <адрес>.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований администрации сельского поселения Добринский сельсовет Добринского муниципального района Липецкой области к администрации Добринского муниципального района Липецкой области о признании права собственности на невостребованную земельную долю ФИО2 необходимо отказать, поскольку администрация Добринского муниципального района является ненадлежащим ответчиком по делу, ходатайство от истца о замене ненадлежащего ответчика на надлежащего (ФИО2) в суд не поступило.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

В иске администрации сельского поселения Добринский сельсовет Добринского муниципального района Липецкой области к администрации Добринского муниципального района Липецкой области о признании права собственности на невостребованную земельную долю ФИО2 – отказать.

Решение может быть в Липецкий облсуд через Добринский районный суд <адрес> в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья Г.М. Перелыгина