Решение № 12-2563/2025 от 4 ноября 2025 г. по делу № 12-2563/2025

УИД 77RS0022-02-2025-013000-06

№ 12-2563/25


РЕШЕНИЕ

05 ноября 2025 года адрес

Судья Преображенского районного суда адрес Череповская О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «Новые Транспортные Системы» по доверенности фио на постановление заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ фио № 0356043010825060300170593 от 03 июня 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10.13 Закона адрес от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях», в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Новые Транспортные Системы»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ фио № 0356043010825060300170593 от 03 июня 2025 года ООО «Новые Транспортные Системы» (далее – ООО «НТС») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.13 Закона адрес от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях» и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Не согласившись с вынесенным должностным лицом МАДИ постановлением, защитник ООО «НТС» по доверенности ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить, указывая, что проезд транспортного средства по МСД был оплачен 02 июля 2025 года, срок оплаты нарушен по вине ГКУ «АМПП», представившего информацию о начислении лишь 01 июля 2025 года.

Законный представитель ООО «НТС» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, о причинах неявки не уведомил, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал, в связи с чем в соответствии с ч. 3 ст. 25.4, п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие заявителя.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в полном объеме, прихожу к следующему.

Согласно пп.5 п.1 ст. 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по платным автомобильным дорогам или платным участкам автомобильных дорог на транспортных средствах без внесения платы за проезд, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Из пункта 3 статьи 40 вышеуказанного закона следует, что движение транспортных средств по платной автомобильной дороге или платному участку автомобильной дороги, обозначенным в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, допускается при условии внесения соответствующей платы за проезд. Въезд транспортных средств на платные автомобильные дороги или платные участки автомобильных дорог может осуществляться свободно или через барьер (шлагбаум).

Частью 1 ст. 10.13 Закона адрес от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за несоблюдение порядка внесения платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования (кроме платных автомобильных дорог общего пользования федерального значения, платных участков автомобильных дорог общего пользования федерального значения), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере сумма прописью; на юридических лиц – сумма прописью.

Как следует из обжалуемого постановления, 19 мая 2025 года в 09 час. 59 мин. по адресу: адрес, Северо-Восточная хорда, д. 1, стр. 3 по адрес, водителем, управлявшим транспортным средством «БЕЛДЖИ Х50», регистрационный знак ТС, собственником (владельцем) которого является ООО «НТС», в нарушение требований пп. 5 п. 1 ст. 29 и п. 3 ст. 40 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не была исполнена обязанность по внесению платы за проезд данного транспортного средства по платным автомобильным дорогам, платным участкам автомобильных дорог в установленный законом срок (в течение пяти суток после выезда транспортного средства).

Основанием для привлечения ООО «НТС» в соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 и ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст. 10.13 Закона адрес от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях» послужили материалы, полученные с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств фиксации административных правонарушений, имеющих функцию фото- и киносъемки, видеозаписи: ККДДА «Стрелка-Плюс»-мини, заводской номер SP13520122Z, свидетельство о поверке № С-ГГЧ/22-12-2023/304011074, действительное до 21 декабря 2025 включительно, и ККДДА «Стрелка-Плюс»-мини, заводской номер SP12461121Z, свидетельство о поверке № С-ГГЧ/07-12-2023/300144248, действительное до 06 декабря 2025 включительно.

Ставить под сомнение достоверность сведений, зафиксированных вышеуказанными специальными техническими средствами фиксации административных правонарушений, как и их пригодность для целей автоматической фотофиксации правонарушений в области дорожного движения и в области благоустройства территории, не имеется, с учетом того, что технические средства фиксации прошли поверку, срок действия которой на дату совершения правонарушения не истек.

Действия должностного лица МАДИ в полной мере соответствуют действующему законодательству и разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года №20, позволяя оформлять допущенное правонарушение в порядке, установленном ст. 2.6.1, ч.3 ст. 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 2.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу ч. 3 ст. 1.5 и примечания к ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случае фиксации административных правонарушений, предусмотренных главой 12 настоящего Кодекса и административных правонарушений в области благоустройства территории, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, обязанность по доказыванию своей невиновности возлагается на лицо, привлекаемое к административной ответственности.

Каких-либо доказательств своей невиновности собственником транспортного средства не представлено.

Ввиду непредставления со стороны собственника каких-либо доказательств своей невиновности, оснований полагать, что автомобиль заявителя на момент фиксации правонарушения выбыл из владения и пользования собственника, не имеется.

В соответствии с 1.1 Постановления Правительства Москвы от 26 июля 2022 года № 1576-ПП «Об использовании на платной основе Московского скоростного диаметра», с 02 января 2023 года использование участка улично-дорожной сети, образованного Северо-Восточной и Юго-Восточной хордами, характеристики которого указаны в приложении № 1 к данному постановлению, осуществляется на платной основе бессрочно для создания условий по предотвращению транзитного движения через территорию адрес.

Согласно ответу ГКУ «АМПП» на судебный запрос транспортное средство с регистрационный знак ТС, принадлежащее ООО «НТС», 19 мая 2025 года совершило проезд по адрес скоростного диаметра (МСД), в связи с чем было выставлено начисление УИН 0355431054217477501202084 от 20 мая 2025 года.

В связи с отсутствием оплаты по указанному начислению в течение пяти суток после выезда транспортного средства должностным лицом МАДИ было вынесено обжалуемое постановление.

Оплата за проезд по платному адрес по выставленному 20 мая 2025 года начислению произведена лишь 02 июля 2025 года, что подтверждено представленным заявителем платежным поручением.

Изложенное свидетельствует о том, что обязанность по внесению платы за проезд данного транспортного средства по платной автомобильной дороге в установленный законом срок (в течение пяти суток после выезда транспортного средства) Обществом не исполнена, что является нарушением требований пп. 5 п. 1 ст. 29 и п. 3 ст. 40 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.13 Закона адрес от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях».

Действия ООО «НТС» верно квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями закона.

Доводы жалобы о том, что срок оплаты был нарушен по вине ГКУ «АМПП», которым несвоевременно была представлена информация о начислении, отклоняются, поскольку не соответствуют действительности и опровергаются ответом ГКУ «АМПП» на судебный запрос, из которого следует, что начисление были выставлены 20 мая 2025 года.

Ставить под сомнение достоверность сведений в представленных МАДИ материалах дела и в ответе ГКУ «АМПП» на судебный запрос оснований нет.

Каких-либо данных, свидетельствующих о заинтересованности должностных лиц ГКУ «АМПП» и МАДИ в исходе рассматриваемого дела, материалы не содержат. Сведениями о фальсификации доказательств суд не располагает.

Доказательств принятия Обществом каких-либо мер для своевременной оплаты выставленного 20 мая 2025 года начисления за проезд по платной автомобильной дороге, не представлено. При этом у ООО «НТС» имелась реальная возможность для соблюдения действующего законодательства, за нарушение которого ч. 1 ст. 10.13 Закона адрес от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях», предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, что свидетельствует о наличии в его действиях вины.

В соответствии с примечанием к статье 12.21.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо, привлеченное к административной ответственности, предусмотренной настоящей статьей, и исполнившее обязанность по внесению платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, платным участкам автомобильных дорог общего пользования федерального значения не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления по делу об административном правонарушении, освобождается от административной ответственности, а дело об указанном административном правонарушении подлежит прекращению. В случае, если копия постановления о назначении административного наказания, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней после дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению в порядке, предусмотренном частью 1.3 статьи 32.2 настоящего Кодекса.

Указанное примечание распространяется на административные правонарушения, выразившиеся в несоблюдении порядка внесения платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частных автомобильных дорог общего пользования, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поскольку проезд автомобиля Общества по платной автомобильной дороге оплачен только 02 июля 2025 года, то есть позднее двадцати дней со дня вынесения постановления по делу об административном правонарушении от 03 июня 2025 года, основания для освобождения от административной ответственности, в соответствии с примечанием к статье 12.21.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях отсутствуют.

Каких-либо неустранимых сомнений, которые должны толковаться в пользу ООО «НТС», и сведений, являющихся основанием для освобождения его от административной ответственности, материалы дела не содержат, а заявителем не представлено.

Доводы жалобы не опровергают установленные должностным лицом административного органа обстоятельства и не влияют на законность вынесенного по делу постановления.Несогласие заявителя с оценкой доказательств и установленных обстоятельств правовым основанием к отмене постановления не является.

Порядок и срок давности привлечения ООО «НТС» к административной ответственности соблюдены. Административное наказание назначено ООО «НТС» в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 10.13 Закона адрес от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях».

Существенных нарушений процессуальных норм при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было, нормы материального права применены правильно.

Обстоятельств, которые в силу п.п. 2 - 5 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях влекут изменение либо отмену обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ фио № 0356043010825060300170593 от 03 июня 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10.13 Закона адрес от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях» в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Новые Транспортные Системы» оставить без изменения, жалобу защитника – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Преображенский районный суд адрес в течение 10 дней со дня вручения (получения) его копии.

Судья О.П. Череповская