Решение № 2А-6368/2019 2А-6368/2019~М-5974/2019 М-5974/2019 от 18 ноября 2019 г. по делу № 2А-6368/2019

Дело № 2а-6368/19


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 ноября 2019 года г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Селибова А.Ф.,

при секретаре Ведерниковой Т.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому к ФИО3 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени по транспортному налогу и недоимки по налогу на имущество физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Петропавловску-Камчатскому (далее - Инспекция) обратилась в суд с настоящим административным иском, ссылаясь на те обстоятельства, что по состоянию на 2017 год в собственности административного ответчика имелись объекты налогообложения, а именно: транспортное средство «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, маломерные суда - две моторные лодки, государственный регистрационный знак № и №, а также жилой дом, расположенный по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>. На указанное имущество за 2017 год ответчику исчислен транспортный налог в размере 22 875 рублей и налог на имущество физических лиц в размере 264 рублей. В связи с неуплатой налогов в срок, на задолженность по транспортному налогу за период с 04 декабря 2018 года по 16 декабря 2018 года ответчику начислена пеня в размере 74 рублей 34 копеек, за период с 17 декабря 2018 года по 18 декабря 2018 года - в размере 11 рублей 82 копеек, а всего в размере 86 рублей 16 копеек. Налогоплательщику направлено требование об уплате задолженности № 28499 от 19 декабря 2018 года. Поскольку налогоплательщик добровольно обязанность по уплате налогов не исполнил, Инспекция обратилась в мировой суд Камчатского края с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности по налогам и пени. По результатам рассмотрения указанного заявления, мировой судья судебного участка № 14 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края 22 апреля 2019 года вынес судебный приказ о взыскании с ФИО3 задолженности в полном объеме. В связи с поступившими от налогоплательщика возражениями относительно исполнения судебного приказа, определением мирового судьи от 30 апреля 2019 года судебный приказ был отменен. Поскольку на дату обращения с настоящим иском в суд, задолженность по налогам числилась непогашенной, Инспекция просила взыскать с ответчика сумму транспортного налога за 2017 год в размере 22 875 рублей, пени в размере 86 рублей 16 копеек и недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере 81 рубля.

В судебном заседании представитель административного истца ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому ФИО1, действующий на основании доверенности, на удовлетворении иска настаивал. Суду пояснил, что по состоянию на 31 октября 2019 года за ответчиком числится задолженность по транспортному налогу в общей сумме 33 024 рубля 34 копейки, из которых - 10 149 рублей 34 копейки за 2015 год и 22 875 рублей за 2017 год. Указал, что при оплате транспортного налога, ответчиком в бланках неправильно заполнен налоговый период, в связи с чем, оплаченная сумма ушла в счет погашения задолженности по транспортному налогу, начисленному за 2016 год. В дополнение отметил, что в рамках принудительного исполнения судебного приказа №, службой судебных приставов с ФИО3 в счет погашения задолженности по транспортному налогу за 2015 год, взыскано две суммы: 57 рублей 46 копеек (п/п 587328) и 6 886 рублей 88 копеек (п/п 587329). Куда зачислены удержанные суммы, пояснить затруднился.

Административный ответчик ФИО3 о времени и месте судебного заседания извещена в установленном законом порядке, в суд не явилась, причины неявки не сообщила. Ранее, в судебном заседании 07 ноября 2019 года, пояснила, что задолженности по транспортному налогу за 2015-2017 годы не имеет, в подтверждение чего представила суду платежные документы за 2015 и 2017 год. Доказательств оплаты транспортного налога за 2016 год не представила. Указала, что в 2016 году службой судебных приставов было произведено удержание с ее банковского счета денежных средств в размере около 7000 рублей, однако за какой период было произведено удержание ей не известно.

Руководствуясь ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы настоящего дела, материалы административных дел №, №, исполнительного производства №-ИП, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п.п. 1, 2, 6, 7 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вставать на учет в налоговых органах, представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах.

Пунктом 1 ст. 44 НК РФ установлено, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Кодексом или иными актами законодательства о налогах и сборах.

На основании ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Статьей 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В силу положений ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Как установлено в судебном заседании, по состоянию на 2017 год в собственности ФИО2 (ИНН №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находились следующие объекты налогообложения: транспортное средство «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, маломерные суда - две моторные лодки, государственный регистрационный знак № и №, жилой дом, кадастровый №, расположенный по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>.

На указанное имущество за 2017 год Инспекцией исчислен транспортный налог в размере 22 875 рублей и налог на имущество физических лиц в размере 264 рублей, о чем в «Личном кабинете налогоплательщика» размещено налоговое уведомление № 7046883 от 23 июня 2018 года.

В связи с неуплатой налогов в срок, на задолженность по транспортному налогу за период с 04 декабря 2018 года по 16 декабря 2018 года ответчику начислена пеня в размере 74 рублей 34 копеек, за период с 17 декабря 2018 года по 18 декабря 2018 года - в размере 11 рублей 82 копеек, а всего в размере 86 рублей 16 копеек.

В «Личном кабинете налогоплательщика» размещено требование об уплате задолженности № 28499 от 19 декабря 2018 года с указанием срока для добровольного исполнения – 10 января 2019 года.

Поскольку в установленный налоговым органом срок сумма задолженности по налогам и пени налогоплательщиком в бюджет перечислены не были, Инспекция обратилась к мировому судье Камчатского края с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности.

22 апреля 2019 года мировой судья судебного участка № 14 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края, вынес судебный приказ о взыскании с ФИО3 недоимки по транспортному налогу за 2017 года в размере 22 875 рублей, пени по транспортному налогу в размере 86 рублей 16 копеек; по налогу на имущество физических лиц в размере 264 рублей, а всего 23 225 рублей 16 копеек.

В связи с поступлением возражений от ФИО3, определением мирового судьи судебного участка № 14 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края, от 30 апреля 2019 года, судебный приказ был отменен.

С настоящим иском Инспекция обратилась в суд 03 октября 2019 года, то есть в пределах установленного законом срока.

Как установлено, из содержания письменных возражений ФИО3 относительно исполнения судебного приказа, по состоянию на дату обращения к мировому судье с указанными возражениями, а именно – 29 апреля 2019 года, заявитель возражала против исполнения судебного приказа, указав на отсутствие взыскиваемой задолженности.

07 ноября 2019 года в подтверждение отсутствия задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц, начисленных за 2017 год, а также взыскиваемой пени по транспортному налогу за период с 04 декабря 2018 года по 18 декабря 2018 года, ответчиком в суд представлены оригиналы платежных документов: чек-ордера № 44 от 26 декабря 2018 года на сумму 22 500 рублей (оплата транспортного налога), чек-ордера № 46 от 26 декабря 2018 года на сумму 97 рублей 39 копеек (оплата налога на имущество физических лиц) и чек-ордера № 45 от 26 декабря 2018 года на сумму 61 рубль 88 копеек (оплата пени).

Вместе с тем, указанные платежные документы уже предоставлялись ответчиком суду в подтверждение отсутствие задолженности по налогам и пене за 2016 год, в рамках административного дела №.

Представленные платежные документы являлись основанием отказа ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому от исковых требований к ФИО3 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2016 год в размере 22 500 рублей, пени начисленной за несвоевременную уплату транспортного налога за период с 02 декабря 2017 года по 11 декабря 2017 года в размере 61 рубля 88 копеек и недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 97 рублей 39 копеек. На основании заявленного Инспекцией ходатайства об отказе от исковых требований определением суда от 15 января 2019 года производство по делу № было прекращено.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что доказательств отсутствия задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц, начисленных за 2017 год, а также пени по транспортному налогу за период с 04 декабря 2018 года по 18 декабря 2018 года, ФИО3 суду не представлено.

Вместе с тем, оснований для удовлетворения административного иска в части взыскания задолженности по транспортному налогу за 2017 года в заявленном Инспекцией размере, суд не усматривает.

Как следует из материалов административного дела №, 28 августа 2017 года с ФИО3 в пользу Инспекции взыскана задолженность по транспортному налогу за 2015 год в размере 17 480 рублей, и пени в размере 396 рублей 21 копейки.

22 октября 2018 года судебным приставом-исполнителем Петропавловск-Камчатского городского отдела судебных приставов № 3 УФССП России по Камчатскому краю, на основании судебного приказа 28 августа 2017 года вынесенного по делу №, в отношении ФИО3 возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Согласно пояснениям представителя административного истца, в рамках исполнительного производства №-ИП в счет погашения задолженности по транспортному налогу за 2015 год с ФИО3 удержаны две суммы: 57 рублей 46 копеек (п/п 587328 от 01 ноября 2018 года) и 6 886 рублей 88 копеек (п/п 587329 от 01 ноября 2018 года). Указанное обстоятельство подтверждается постановлением судебного пристава-исполнителя от 27 декабря 2018 года об окончании исполнительного производства № 58287/18/41022-ИП, в соответствии с которым, на момент окончания исполнительного производства, остаток задолженности составил 10 931 рубль.

Между тем, в соответствии с решением Петропавловск-Камчатского городского суда от 23 мая 2019 года по делу №, 01 ноября 2018 года задолженность по транспортному налогу за 2015 год была погашена ответчиком в полном объеме.

Кроме того, 07 ноября 2019 года, в подтверждение оплаты задолженности по транспортному налогу за 2015 год ответчиком на обозрение суда представлен оригинал платежного документа на сумму 14 100 рублей (чек-ордер № 4949 от 19 октября 2016 года).

Пояснить суду, какая из оплат зачислена в счет погашения задолженность по транспортному налогу за 2015 год, представитель истца затруднился.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии у ФИО3 переплаты по оплате транспортного налога за 2015 год в размере 6 944 рублей 34 копеек (57 рублей 46 копеек + 6 886 рублей 88 копеек). Поскольку доказательств обратного не представлено, суд полагает необходимым учесть данную переплату в счет оплаты задолженности ФИО3 по транспортному налогу за 2017 год.

Таким образом, взысканию с административного ответчика подлежит недоимка по транспортному налогу за 2017 год за вычетом суммы, удержанной с ФИО3 в рамках исполнительного производства №-ИП, то есть 15 930 рублей 66 копеек (22 875 рублей - 6 944 рублей 34 копеек).

Проверив расчет недоимки по налогу на имущество физических лиц за спорный период, а также расчет пени, начисленной на задолженность по транспортному налогу, в отсутствие доказательств, подтверждающих необоснованность предъявленных к административному ответчику требований, суд приходит к выводу, что в остальной части требования Инспекции подлежат удовлетворению в заявленном размере.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ, п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежат взысканию судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 643 рублей 91 копейки.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому к ФИО3 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени по транспортному налогу и недоимки по налогу на имущество физических лиц, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО3 (ИНН №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Петропавловску-Камчатскому недоимку по транспортному налогу за 2017 год в размере 15 930 рублей 66 копеек, пени по транспортному налогу начисленные за период с 04 декабря 2018 года по 18 декабря 2018 года в общей сумме 86 рублей 16 копеек, и недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 81 рубля.

Взыскать с ФИО3 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 643 рублей 91 копейки.

В удовлетворении административного иска ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому к ФИО3 в части взыскания недоимки по транспортному налогу за 2017 год в размере 6 944 рублей 34 копеек, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено судом 03 декабря 2019 года.

Председательствующий А.Ф. Селибов

Копия верна:

Судья А.Ф. Селибов

Уникальный идентификатор дела 41RS0001-01-2019-012552-19