Решение № 2А-335/2019 2А-335/2019~М-247/2019 М-247/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 2А-335/2019

25RS0032-01-2019-000481-69 дело №2а-335/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июня 2019 года с.Хороль

Хорольский районный суд Приморского края

в составе: председательствующего судьи Рыпчука О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Смысловой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело

по административному иску ОМВД России по Хорольскому району

к ФИО1

о дополнении административных ограничений,

при участии: представителя истца ФИО2,, помощника прокурора района Нишонова Р.А.,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Хорольскому району обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении административных ограничений. Административный истец просит дополнить к ранее установленным в отношении ФИО1 административным ограничениям административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц (всего 3 раза) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в день, установленный органом внутренних дел. В обосновании иска указано, что гражданин ФИО1 в отношении которого действуют меры административного надзора, на профилактические мероприятия не реагирует, допустил неоднократное совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

В судебном заседании административный истец в лице представителя исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным основаниям. Прокурор в лице помощника в заключении административный иск поддержал в полном объеме. Административный ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился, что в силу ч.5 ст.272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению настоящего административного дела.

Исследовав в порядке ст.84 КАС РФ текст административного иска и приложенные к нему документы, заслушав мнения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, суд пришел к выводу, что требование об установлении дополнительных мер административного надзора подлежит удовлетворению в силу следующего.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Вступившим в законную силу приговором Хорольского районного суда Приморского края от 26.03.2014 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 228 УК РФ. С учетом ч.5 ст.62, ч.2 ст. 68, 70 УК РФ ему назначено наказание в виде 3 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Вступившим в законную силу решением Партизанского районного суда от 24.04.2017 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет. Установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, в день, установленный органом внутренних дел; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрета на выезд за пределы Хорольского района без уведомления органа осуществляющий административный надзор; запрета на пребывание в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах; запрета на посещение мест проведения массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участие в их проведении.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 поставлен на профилактический учет (28.08.2017). В отношении него заведено дело административного надзора.

Вступившим в законную силу решением Хорольского районного суда от 07.11.2017 ранее установленные в отношении ФИО1 административные ограничения дополнены ограничением в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни, установленные органом внутренних дел.

Постановлениями от 31.10.2018 и от 15.11.2018 по делам об административных правонарушениях №№5-1008, 5-1062 мирового судьи <данные изъяты> ФИО1 признан виновным в совершении правонарушений, предусмотренных ч.3 ст.19.24 КоАП РФ подвергнут наказаниям в виде административного ареста сроком 10 суток. Таким образом, гражданин ФИО1 дважды допустил повторные невыполнения обязанности, связанной с соблюдением административных ограничений, установленных в отношении него судом, а именно не явился на очередные регистрации.

В ч.1 ст.4 Федерального закона об административном надзоре перечислены административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении лиц, освобожденных из мест лишения свободы. В части 3 данной нормы установлена возможность суда по инициативе органа внутренних дел частично отменить административные ограничения или дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Решающим значением для решения вопроса об изменении в то или иную сторону (о послаблении или усилении) мер административного надзора являются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может.

В п.16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч.1 ст.3 Федерального закона об административном надзоре по основанию, предусмотренному п.2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (п.22 Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 №15).

В период административного надзора ФИО1 был дважды привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. Данное обстоятельство суд расценивает в качестве пренебрежительного отношения к исполнению наложенных судом административных ограничений. ФИО1, находясь под действием административных ограничений, не делает должных выводов.

Следовательно, административный иск ОМВД России по Хорольскому району о дополнении мер ФИО1 административного надзора заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению. Судом учитывается, что ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве. Дополнительная мера административного надзора направлена на оказание индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо, а также на защиту государственных и общественных интересов. Право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи она не ограничивает.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.175-179, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ОМВД России по Хорольскому району к ФИО1 о дополнении административных ограничений удовлетворить.

Административные ограничения, установленные ФИО1 <данные изъяты> решением Партизанского районного суда от 24.04.2017 и дополненные решением Хорольского районного суда Приморского края от 07.11.2017, дополнить административным ограничением в виде:

обязательной явки 1 раз в месяц (всего 3 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в день установленный органом внутренних дел.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение десяти дней через Хорольский районный суд Приморского края.

Судья О.В. Рыпчук